- •1. Понятие социального управления
- •2. Гос. Управление и исполнит. Власть
- •3. Социально-правовые и организационные принципы управления
- •4. Предмет и метод адм права. Система админ права.
- •5. Источники ап, и место в системе Российского права
- •6. Административно-правовые нормы (апн): понятие, особенности и виды.
- •10. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок их въезда и пребывания в рф.
- •Понятие, правовое положение и система органов исполнительной власти.
- •Правительство рф – высший орган федеральной исполнительной власти.
- •Административно-правовой статус центральных органов федеральной исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств).
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Государственная служба: ее сущность, виды и принципы.
- •Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Классификация государственных служащих.
- •Прохождение государственной службы.
- •Система мер поощрения и ответственности государственных служащих.
- •Общественные объединения: понятие, основные признаки и виды.
- •21. Порядок образования объединений и прекращения их деятельности. Основные права и обязанности общественных объединений.
- •Регистрация и ликвидация общественных объединений
- •22. Формы управления: понятие и классификация.
- •Правотворчество и правоприменение.
- •Неправовые формы государственного управления
- •23. Административный договор: сущность и правовая характеристика.
- •Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •Убеждение как метод государственного управления
- •Поощрение как метод государственного управления
- •Методы косвенного государственного управления
- •25. Понятие и юридическое значение актов управления. Их отличие от иных правовых актов и документов.
- •Юридическое значение правовых актов управления
- •26. Классификация актов управления и требования, предъявляемые к ним.
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •27. Действие актов управления во времени и пространстве
- •28. Убеждение и формы его реализации в сфере управления.
- •29. Административное принуждение: понятие, основные признаки и классификация.
- •30. Правовая характеристика административно –предупредительных мер.
- •Правовая характеристика мер административного пресечения.
- •Правовая характеристика административных наказаний.
- •Правовая характеристика мер административно-процессуального принуждения.
- •Административный штраф: понятие и порядок применения.
- •35. Лишение специального права, предоставленного гражданину и дисквалификация как виды административных наказаний: правовая характеристика.
- •Административный арест: основания и порядок применения.
- •Правила назначения административных наказаний.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •Административное задержание граждан и транспортных средств: основания и порядок применения.
- •Понятие и основные черты административной ответственности.
- •Государственный контроль, его виды и их характеристика.
- •Воинская обязанность, стадии ее осуществления.
- •Паспортный режим: понятие, назначение и порядок реализации.
- •58. Разрешительный режимы: понятие, порядок реализации. Право граждан на оружие.
- •59.Лицензионно-правовые режимы: понятие и порядок реализации.
- •60.Режим государственной тайны.
10. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок их въезда и пребывания в рф.
Субъектами АП м. б.:
иностранные граждане;
лица без гражданства.
Иностранные граждане:
временно пребывающие на территории РФ (по частным, публичным делам, срок ограничен действием визы – до 90 дней);
временно проживающие на территории РФ (выдано разрешение на временное проживание – до 3-х лет);
постоянно проживающие на территории РФ (выдается вид на жительство, на 5 лет при условии проживания не менее1 года).
Вид на жительство дает:
право участвовать в муниципальных выборах, поступать на муниц. службу;
свободно выезжать за пределы и въезжать не обращаясь с заявлением о визе.
Для иностранных граждан: на определенных территориях не имеют право на свободное перемещение.
Ин. гражданам и лица без гражданства в России гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ , если иное не вытекает из Конституции РФ , и других актов Рос законодательства. Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, могут работать в качестве рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях или заниматься иной трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, установленных для граждан России. А временно пребывающие могут заниматься трудовой деятельностью в РФ, если это совместимо с целями их пребывания в России.
Ин. граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься опред. труд. деятельностью, если в соответствии с рос. законодательством назначение на эти должности или занятие такой деятельностью связаны с принадлежностью к гражданству РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с гражданами РФ, а так же имеют право на отдых на общих основаниях с гражданами РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в РФ, имеют право на охрану здоровья. Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, пользуются медицинской помощью наравне с гражданами России. А временно пребывающим в РФ иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ.
В социальном обеспечении иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ; а временно пребывающие имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на основаниях и в порядке, установленных законодательством РФ. В жилищной сфере иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, имеют право на основаниях и в порядке, установленных для граждан РФ, получить в пользование жилое помещение в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов. Иностранные граждане и лица без гражданства могут в соответствии с российским законодательством иметь в РФ жилой дом и иное имущество в личной собственности, наследовать и завещать имущество, иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение образования наравне с гражданами РФ в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ. И если они приняты в российские учебные заведения, то они имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с российским законодательством.
Право на пользование достижениями культуры иностранные граждане и лица без гражданства имеют наравне с гражданами РФ. Наравне с гражданами России им гарантируется свобода совести, а возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
В брачно-семейной сфере иностранные граждане и лица без гражданства могут заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с российским законодательством. Они пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами РФ.
Иностранным гражданам и лица без гражданства в соответствии с российским законодательством гарантируются в РФ неприкосновенность личности и неприкосновенность жилища, другие личные права.
Передвижение по территории РФ и место жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Налоги и сборы иностранные граждане и лица без гражданства платят общих основаниях с гражданами РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ имеют право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Процессуальные права применяются такие же как и к гражданам России.
Избирательного права иностранные граждане и лица без гражданства не имеют, они не могут избирать и быть избранными в Федеральное Собрание и другие выборные государственные органы, а также принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах). Так же они не несут обязанности воинской службы в рядах Вооруженных Сил РФ.