36. Понятие и основные черты административной ответственности.

АО является одним из видов юр ответ-сти, устанавливаемой гос путём издания правовых норм, определяющих основания О, меры, кот могут применяться к нарушителям, порядок рассмотрения дел о правонарушениях и исполнении этих мер.

АО=это реализация админ-правовых санкций, применение уполномоч орг или должнм лицом А взысканий к ф/л и ю/л, совершившим правонарушение. Особенности АО:

1. разновидность как мер юр ответственности, так и мер А принуждения;

2. регулируется нормами А права;

3.нормативные основания ОА закрепляются как в законах, так и подзаконных актах;

4.фактическим основанием АО является АП;

5. субъектами АО могут быть как ф/л, так и ю/л;

6. реализуется посредством применения мер А взысканий;

7. к АО привлекается широкий круг уполномоченных субъектов (суд, органы испол власти и их должн лица);

8. привлечение к АО не влечет судимости и увольнения с работы (службы);

9. к АО чаще привлекают во вне судебном (административном) порядке;

10. меры АО реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об АП).

Объектом посягательства явл отношения в сфере гос управления, и др. Так, с одной стороны, АО устанавливается за посягательства на таможенные, налоговые отношения, отношения, связанные с защитой собственности, с охраной прав граждан, природы, здоровья населения, торговли и т.д. С другой стороны, АО применяется за нарушение не каждой нормы АП, а тех из них, которые содержат указание на АО.

АО - средство правоохраны, борьбы с особым видом нарушений — АП.

Субъекты АО ф/л и ю/л — предприятия, учреждения, организации.

Цель АО - воспитание виновного, предупреждение совершения в дальнейшем АП как лицами, привлечённым к АО, так и другими гражданами.

АО отличает порядок её установления. Много органов гос власти и органов местного самоуправления, полномочны её устанавливать: законодат органы РФ и субъекты РФ, Правительство РФ, правительства и администрация субъектов РФ, а при стихийных бедствиях и эпидемиях и органы местного самоуправления.

41. Понятие и признаки административного правонарушения. Критерии разграничения административного проступка от преступления. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ адм. правонаруш. признается противоправное, виновное действие (бездействие) физ. или юр. лица, за кото. КоАПом или законами субъектов РФ об адм. правонаруш-ях установленная адм. отв-ть. В характеристике признаков адм. правонаруш. ключевыми явл-ся понятия действие и бездействие, кот. образуют такое противоправное понятие, как деяние. Действие – активная форма повед. правонарушителя, непосредственно связанная с невыполнением обязанностей и зак. требований, нарушением запрета (вождение пьяного за рубем). Бездействие – пассивная форма повед. правонарушителя, непоср. связанная с невыполнением обязанностей и зак. требований (не приобрел лицензию). Признаки адм. правонаруш-я: Антиобщественность. По соц. значимости деяние, причиняющее вред зак. интересам граждан, общества и гос-ва, явл-ся антиобщественным; Противоправность – закл-ся в соверш. деяния, нарушающего нормы адм. и иных отраслей права (труд., земельного и пр.), кот. охраняются мерами адм. ответственности; Виновность. Зак-во рассматривает противоправное деяние, соверш. лицом, в ка-ве адм. правонаруш-я только в том случае, если имеет место вина лица, т.е. содеянное было осущ-влено умышленно или по неосторожности. Наказуемость деяния. Адм. правонарушением признается только то деяние, за кот. зак-вом предусмотрена адм. отв-ть. Общественная опасность - важнейший признак адм правонарушения, отграничивающий проступок от преступления. Отграничение проводится по объективной стороне состава. Ст. 149 УК «Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них. Ст 5.38 КоАП отличается только на признак использования субъектом преступления служебного положения, насилия или угрозы его применения с целью запугивания людей. Если нарушение ПДД повлекло гибель людей – то это преступление, а если отсутствуют тяжкие последствия – адм правонарушение. Сумма причиненного имущественного ущерба: до 1000 – адм правонарушение, свыше 1000 – преступление.

42. Состав административного правонарушения. Адм правонарушение-противоправное, виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об адм-ых правонарушениях установлена адм ответственность. Совокупность установленных законом признаков, определяющих деяние как конкретный вид адм правонарушения = состав адм правонарушения. Признаки: Объект – охраняемые правом общ отношения, на которые посягает адм правонарушение в фин, гр и т.д отрослях. Выделяют общий (вся совокупность указанных в КоАП общественных отношений (ОО)), родовой (группа близких по содержанию ОО) и непосредственный объект адм правонарушения. Непосредственные объекты если их 2 или более выделяют – основной (это то ОО, ради охраны которого издана норма), дополнительный (которому причиняется вред при посягательстве на основной) и факультативный (заслуживающее административно –правовую охрану ОО, кот. при совершении правонарушения может быть причинен вред). Объективная сторона: совокупность указанных в адм – правовой норме (АПН) признаков, характеризующих внешнее проявление правонарушения (деяние в виде действия или бездействия). Факультативные признаки объективной стороны – последствия совершенного деяния, причинная связь между деянием и его последствиями, место, время, способ и средства совершения адм правонарушения. Содержание объект стороны характеризуется квалифицирующими признаками: повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправного деяния. Формальные составы правонарушения не указывают на последствия. Материальные составы содержат как характер деяния, так и его последствия. Субъективная сторона – вина - характеризует внутреннее, психическое отношение правонарушителя к противоправному деянию и его последствиям, в форме умысла или неосторожности. Интеллектуальные критерии – отражают процессы, происходящие в сфере сознания правонарушителя. Волевой критерий – состояние воли лица – его желание/предвидение наступления указанных последствий. Умышленное правонарушение – лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий. Неосторожность – если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть (2 формы самонадеянность и небрежность). Субъект – юр лицо/ физ. лицо. Общий субъект: вменяемые физ лица, достигшие 16 лет граждане РФ. Спец. субъект: должностные лица, родители несовершеннолетних, ин. граждане (не пользующиеся дипломатич. иммунитетом), лица без гражданства. Особый субъект: военнослужащие, сотрудники ОВД и пр.

43. Административный процесс: понятие, основные черты и принципы. Юридический процесс - урегулированная правовыми нормами совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления деятельности следственных, адм. и судебных органов. Административный процесс – совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов и должностных лиц гос управления по реализации возложенных на них задач и функций. Признаки административного процесса: 1)Общие: А) законности – все органы исп власти и их должностные лица должны действовать в соответствии с законом. Б) защита прав и законных интересов личности вытекает из ст 2 Конституции РФ (человек, его права и свободы являются высшей ценностью). В)защита интересов гос-ва: при проведении админ-процессуальных действий органы исп власти должны обеспечивать публичные интересы. Г)процессуальное равенство участников процесса: стороны равны перед законом, им предоставлены равные права в процессе и на нх возложены равные обязанности. Д) Компетентность: каждый орган исп власти вправе совершать юридически значимые процессуальные действия, которые определены полномочиями. Е) ответственность должностных лиц за правильное и эффективное ведение процесса. 2) Специальные: А) беспристрастность адм процесса: органы исполнит власти не должны становиться на сторону кого-либо из участников. Б) доступность: каждый участник может беспрепятственно участвовать в процессе. В) свободная оценка доказательств: каждое доказательство по отдельности и все вместе оцениваются каждым участником процесса самостоятельно. Г) гласность: доступность для каждого, кто хочет участвовать. Д) Достижение объективной истины: изучение всех обстоятельств дела. Е) экономичность и быстрота: максимально короткий срок и с наименьшими расходами. Соблюдение принципов адм процесса в практической деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц – необходимое условие обеспечения законности при реализации исполнительной власти.

44. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы, доказательства. Производство по делам об административных правонарушениях – совокупность взаимосвязанных процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дел об адм правонарушениях, обжалованию и исполнению решения по делу об адм правонарушении. Производство это система последовательно сменяющих друг друга стадий, каждая из которых образует совокупность процессуальных действий, направленных на достижение правового результата. Задачи данного производства в ст. 24.1 КоАП: 1. всесторонняя, полная, объективная, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (оценить с точки зрения допустимости, относимости к делу обстоятельств, право на отвод должностного лица, в случае его зависимости, должны соблюдаться процессуальные сроки, при этом рассмотрение судьей дела дольше положенного срока не влечет отмену, а лишь дисциплинарное нарушение). 2. разрешение дела в соответствии с законом (в соответствии с теми статьями, которые прописаны по процедуре и квалификации должностных лиц). 3. обеспечение исполнения вынесенного постановления (должны быть проведены процедуры и приложены все документы, срок давности исполнения при условии, что не был приостановлен– 1 год. может быть приостановлен при невозможности произведения взыскания). 4. выявление причин и условий, способствовавших совершению адм правонарушения (должностные лица должны выявлять такие причины и выносить представление об исправлении таких нарушений только юридическими лицами по ст. 29.13 КоАП, если в течение месяца организация не устранит такие причины, то это повод для составления протокола по ст. 19.6., если штраф не будет уплачен, то в двойном размере взыскивается). Принципы: 1) равенства перед законом ст. 1.4. КоАП. Исключением из общего принципа ч. 2 ст. 1.4 для некоторых категорий лиц выполняющих государственные функции м.б. предусмотрен особый порядок применения мер административного принуждения в т.ч. привлечения к административной ответственности – по депутатам, судьям, прокурорам и иным лицам по Конституции и ФЗ, по Указу Президента о структуре исполнительной власти. 2) презумпции невиновности ст. 1.5. КоАП. С 2002г. лицо подлежит административной отв-ти только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается невиновным пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Если нарушитель участвует в разбирательстве дела, то есть шанс разрешить дело в свою пользу. Неустранимые сомнения в виновности нарушителя толкуются в пользу нарушителя. Неустранимые сомнения н-р: составили протокол о нахождении за рулем в нетрезвом состоянии, а на медицинское освидетельствование не отправили, это сомнение. 3) обеспечения законности при применении мер административного принуждения ст. 1.6. КоАП. лицо привлекаемое к ответственности не м.б. привлечено к наказанию не иначе как в порядке установленном в законе. Меры обеспечения: задержание, досмотр, отстранение от управления транспортным средством, привод, осмотр помещения территории, временный запрет деятельности, н-р: привод нарушителя осуществляется при невозможности его составления на месте, если доставление осуществляется при иных условиях – оно незаконно, аналогично по лицам, имеющим право осуществлять доставление. 4) действия законодательства об адм правонарушениях по времени и в пространстве ст.1.7 КоАП. Если выявляют длящееся правонарушение, то закон смягчающий наказание имеет обратную силу, а отягчающий - не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. 5) принцип языка, на котором ведется производство по делу (ст.24.2 КоАП). Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке, может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Лица имеют право на услуги переводчика за счет средств федерального бюджета. Переводчик должен обладать подтверждающими документами о знании языка. 6) принцип открытости рассмотрения дела (ст. 24.3 КоАП). Могут участвовать все лица заинтересованные в рассмотрении дела. В исключительных случаях, дела могут рассматриваться в закрытом заседании: если в ходе рассмотрения дела будет разглашена государственная, военная, коммерческая тайна, а также, если этого требует обеспечение безопасности, защиты чести и достоинства участников заседания и членов их семей. Выносится определение о закрытом заседании6 мотивы, основания и круг лиц, которые могут быть допущены к участию в деле. 7) принцип реализации права на защиту. Право есть и у нарушителя и потерпевшего, ст.25.5 на стороне потерпевшего – представить, у нарушителя – защитник. Ими могут быть адвокат (по ордеру), либо иное лицо по доверенности (форма доверенности: простая письменная и нотариально удостоверенная).

Доказательства: - сведения, на основе которых можно установить факты по адм правонарушению, они могут быть получены от потерпевшего, нарушителя, свидетелей; экспертиза, взятие проб и образцов, показания специальных средств; вещественные доказательства, документы. Все доказательства должны быть исследованы в комплексе.

45. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, их классификация и правовое положение. 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Возраст с 16 лет, вменяемое. Статус лица, в отношении которого ведется производство производное от статуса личности. Имеет конституционные права личности, вправе знать в чем обвиняется, заявлять ходатайства и отводы, предоставлять доказательства, обжаловать действия гос органов и должностных лиц, право давать лично письменные и устные объяснения по существу обвинения и ссылаться на свидетельские показания, право пользоваться юридической помощью защитника и т.д. 2. Защиту прав и законных интересов осуществляют законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители: его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом. Защитник и представитель. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат (по ордеру) или иное лицо (по доверенности). Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. 2. Лица, призванные оказать помощь представителям гос. Органов при рассмотрении дела. В качестве свидетеля может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля. В качестве специалиста для участия в производстве по делу может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. 3. Органы и должностные лица, рассматривающие дела об адм. правонарушении. Прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. Мировые и арбитражные судьи. Комиссия по делам несовершеннолетних, прочие органы исполнительной власти.

46. Возбуждение дела и административное расследование как стадия производства по делам об административных правонарушениях. гл. 28 КоАП. Поводом для возбуждения дела является информация от граждан, юр лиц и органов гос власти. По закону от 31.05.06г. о формах обращения граждан – в письменной и устной форме при этом обязательны реквизиты об адресате, если реквизиты отсутствуют, то такая информация не рассматривается. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, 2) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; 3) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, 4) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется. Опредление о возбуждении дела и производстве административного расследования назначается в случае недостаточности фактов. Дело не может быть возбуждено: *отсутствие события правонарушения, *отсутствие состава правонарушения (нет субъекта), *издание акта амнистии, *истечение срока давности (2 мес – 1 г), *истечение срока действия правового акта или его отмена, * смерть. Должностное лицо имеет право без составления протокола об административном правонарушении назначить административное наказание на месте совершенного право нарушения правила ст.28.6

По результатам первой стадии составляются: протокол об административном правонарушении, постановление –квитанция о назначении наказания на месте (ст.28.6), постановление о прекращении производства по делу (ст.29.9 КоАП). Основания для прекращения производства по делу: при наличии хотя бы одного из обстоятельств по ст. 24.5, по прекращению дела по признаку малозначительности (ст.2.9) когда речь идет об устном замечании

47. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо: 1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя; 2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела. Ст 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении 1) Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. 2) Дело по которому было проведено административное расследование - по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. 3) Дела несовершеннолетних, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство. 4) Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства. Ст 29.6. 1) Дело об административном правонарушении рассматривается в 15 дн срок со дня получения лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 2) Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 настоящего Кодекса, рассматриваются в 5 дн срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается. 3) Дело, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение - в день получения протокола. Ст 29.7. При рассмотрении дела об административном правонарушении:1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; 2) устанавливается факт явки физ лица, или законного представителя, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; 5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; 6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; 7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу; б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы; 8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела; 9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии. Ст 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: 1) дата и место рассмотрения дела; 2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; 3) событие рассматриваемого административного правонарушения; 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; 5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; 6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; 7) документы, исследованные при рассмотрении дела. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа. По результатам рассмотрения (ст. 29.9) дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, 2) объявления устного замечания; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: 1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

48. Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Факультативная стадия.

Постановление может быть обжаловано по жалобе любого лица в течение 10 дней с момента вручения постановления. Ст 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Ст 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Рассмотрение дел по жалобе – 10 дн. Повторная проверка и решение: 1) могут оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменений, 2) постановление может быть отменено, дело на пересмотр, 3) постановление отменено, производство по делу прекращено, 4) постановление может быть изменено только в сторону смягчения меры наказания. Постановление, вынесенное по жалобе может быть еще раз обжаловано. Если постановление вступило в силу, то возможность обжаловать остается, но только в порядке надзора. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юр. лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

49. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном законом.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

наказания выносится в виде постановления.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:

1) если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;

2) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;

3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Главная задача: обеспечить полное исполнение по делу в течение года с момента вступления в силу. Возможны отсрочки (адм арест до 1 месяца) и рассрочки (штраф до 3 мес). Исполнение постановления по делу ложиться на тот орган, который выписал штраф.