- •1. Понятие социального управления
- •2. Гос. Управление и исполнит. Власть
- •3. Социально-правовые и организационные принципы управления
- •4. Предмет и метод адм права. Система админ права.
- •5. Источники ап, и место в системе Российского права
- •6. Административно-правовые нормы (апн): понятие, особенности и виды.
- •10. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок их въезда и пребывания в рф.
- •Понятие, правовое положение и система органов исполнительной власти.
- •Правительство рф – высший орган федеральной исполнительной власти.
- •Административно-правовой статус центральных органов федеральной исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств).
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Государственная служба: ее сущность, виды и принципы.
- •Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Классификация государственных служащих.
- •Прохождение государственной службы.
- •Система мер поощрения и ответственности государственных служащих.
- •Общественные объединения: понятие, основные признаки и виды.
- •21. Порядок образования объединений и прекращения их деятельности. Основные права и обязанности общественных объединений.
- •Регистрация и ликвидация общественных объединений
- •22. Формы управления: понятие и классификация.
- •Правотворчество и правоприменение.
- •Неправовые формы государственного управления
- •23. Административный договор: сущность и правовая характеристика.
- •Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •Убеждение как метод государственного управления
- •Поощрение как метод государственного управления
- •Методы косвенного государственного управления
- •25. Понятие и юридическое значение актов управления. Их отличие от иных правовых актов и документов.
- •Юридическое значение правовых актов управления
- •26. Классификация актов управления и требования, предъявляемые к ним.
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •27. Действие актов управления во времени и пространстве
- •28. Убеждение и формы его реализации в сфере управления.
- •29. Административное принуждение: понятие, основные признаки и классификация.
- •30. Правовая характеристика административно –предупредительных мер.
- •Правовая характеристика мер административного пресечения.
- •Правовая характеристика административных наказаний.
- •Правовая характеристика мер административно-процессуального принуждения.
- •Административный штраф: понятие и порядок применения.
- •35. Лишение специального права, предоставленного гражданину и дисквалификация как виды административных наказаний: правовая характеристика.
- •Административный арест: основания и порядок применения.
- •Правила назначения административных наказаний.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •Административное задержание граждан и транспортных средств: основания и порядок применения.
- •Понятие и основные черты административной ответственности.
- •Государственный контроль, его виды и их характеристика.
- •Воинская обязанность, стадии ее осуществления.
- •Паспортный режим: понятие, назначение и порядок реализации.
- •58. Разрешительный режимы: понятие, порядок реализации. Право граждан на оружие.
- •59.Лицензионно-правовые режимы: понятие и порядок реализации.
- •60.Режим государственной тайны.
21. Порядок образования объединений и прекращения их деятельности. Основные права и обязанности общественных объединений.
Организация и деятельность общественных объединений строятся в соответствии со следующими принципами.
1. Добровольность. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение либо пребывать в нем. Вступление в общественное объединение – индивидуальное дело субъекта, основанное на свободе выбора.
2. Равноправие. Члены общественных объединений пользуются одинаковыми (равными) правами, зафиксированными в уставе объединения.
3. Самоуправление. Образование и деятельность общественных объединений строится на основе самостоятельного и свободного решения вопросов собственной деятельности.
4. Законность. В своей деятельности общественные объединения руководствуются Конституцией и российским законодательством, нарушения со стороны общественных объединений преследуются по закону.
Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений:
1) учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено ФЗ «Об общественных объединениях», а также законами об отдельных видах общественных объединений;
2) иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в РФ, могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ или федеральными законами;
3) иностранные граждане и лица без гражданства могут быть избраны почетными членами (почетными участниками) общественного объединения без приобретения прав и обязанностей в данном объединении.
Не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством РФ порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ;
2) лицо, включенное в перечень в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
3) общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со ст. 10 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
5) лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет. Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений. Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не допускается. Принадлежность или непринадлежность граждан к общественным объединениям не может являться основанием для ограничения их прав или свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Отношения между государством и общественными объединениями:
1) не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений;
2) не допускается вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц;
3) не допускается как вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, так и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц;
4) государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, предоставляет льготы и преимущества;
5) вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними;
6) органы юстиции проводят регистрацию общественных объединений и осуществляют контроль за их деятельностью;
7) общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию, общепризнанные принципы и нормы международного права, информировать учреждения юстиции о продолжении своей деятельности, публиковать отчеты о своей деятельности;
8) общественные объединения вправе участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе вносить предложения о совершенствовании деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
