Норма права и ее структура
Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством и направленное на регулирование общественных отношений. Право и норма права соотносятся между собой как целое и часть.
Признаки нормы права:
Связь с государством – норма права исходит от государства, является официальным выражением его интересов и воли, выражается во властном предписании разрешенного или запрещенного поведения. Государство охраняет норму права от нарушения и обеспечивает ее реализацию.
Общеобязательность означает, что норма права обязательна для исполнения всеми гражданами, организациями, должностными лицами и другими субъектами общественных отношений;
Формальная определенность – норма права всегда закреплена в официальном письменном документе, т.е. имеет материальную форму;
Представительно обязывающий характер – норма права представляет одним субъектам права и возлагает на других субъектов обязанности;
Системность – норма права всегда представляет собой особую систему, т.е. совокупность взаимообязанных элементов.
Структурно норма права состоит из трех элементов – гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза – это элемент нормы права, указывающий на условия, при наступлении которых она начинает действовать (например, место, время и т.д.).
Диспозиция – это элемент нормы права, который устанавливает права и обязанности, которые возникают у субъекта при наступлении условий, указанных в гипотезе.
Санкция – это элемент нормы права, содержащий те последствия, которые могут наступить для субъекта при выполнении или невыполнении правил диспозиции. Они могут быть положительными (меры поощрения) и отрицательными (меры наказания).
В зависимости от степени определенности санкции делятся на:
– абсолютно определенные – содержат точное указание на вид и меру государственного воздействия;
– относительно определенные – устанавливают минимальный и максимальный (либо только максимальный) пределы государственного воздействия;
– альтернативные – содержат несколько видов государственного воздействия, из которых правоприменитель выбирает один, наиболее подходящий для данной ситуации.
Многие нормы права не имеют трехэлементной структуры. Они имеют либо гипотезу и диспозицию (нормы Конституционного права) либо диспозицию и санкцию (нормы Уголовного права).
Существуют различные классификации правовых норм.
В зависимости от характера имеющихся в них предписаний правовые нормы можно подразделить на:
Нормы управомачивающие (нормы-разрешения, устанавливающие, что можно делать). Например, ст. 45 Конституции устанавливает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
Нормы обязывающие (нормы, содержащие предписания, что нужно делать). Так, согласно ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому лицу возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом;
Нормы запрещающие (нормы-запреты, устанавливающие, что нельзя делать). Например, в соответствии со ст. 109 Конституции РФ Государственная дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
По методу правового регулирования различают следующие нормы: императивные, диспозитивные, рекомендательные.
Императивные нормы содержат властные, категоричные, строго обязательные к исполнению государственные предписания (например, нормы уголовного права). Диспозитивные нормы предоставляют субъекту право выбора поведения в рамках закона (пройти военную или альтернативную службу). Рекомендательные нормы содержат наиболее приемлемые правила поведения для общества и государства, однако их несоблюдение не влечет ответственности (рекомендовать мэрии назвать одну из улиц города в честь А.И. Солженицына).
По времени действия нормы делятся на постоянные и временные. Постоянные действуют на протяжении длительного времени. Временные действуют в продолжение короткого промежутка времени, и, как правило, в них указано время действия.
По предмету правового регулирования различают: конституционные нормы, уголовно-правовые нормы и т.д.
По характеру нормы права делятся на материальные и процессуальные. Материальные закрепляют модель определенного поведения, устанавливают права и обязанности субъектов. Процессуальные определяют порядок, формы и методы реализации материальных норм.
По сфере действия различают нормы общего действия, ограничительного действия, локальные. Нормы общего действия это прежде всего нормы законов, действующих на территории всей страны и в отношении всех граждан и организаций (например, нормы Конституции РФ). Нормы ограничительного действия действуют на всех граждан и организации на определенной территории или распространяют свое действие на определенный круг субъектов (например, закон Самарской области, Закон РФ «О милиции»). локальные нормы принимаются и действуют в отношении государственных и негосударственных структур, как правило, юридических лиц (например, правила внутреннего трудового распорядка организации).