2. Взаимоотношения России и оон
Союз Советских Социалистических Республик был первоначальным членом Организации Объединенных Наций с 24 октября 1945 года.
Первым из учреждений ООН на территории Российской Федерации начал работать Информационный центр ООН, открывшийся в Москве в 1948 году. Большинство учреждений ООН, ныне действующих в стране, открыли здесь свои представительства в начале 1990-х годов.
В настоящее время более 15 структур ООН оказывают содействие Правительству населению Российской Федерации в решение следующих основных задач социально-экономического развития страны:
Основные направления деятельности ООН в Российской Федерации
1) Демография
2) Здоровье населения
3) Образование
4) Окружающая среда
5) Экономическое развитие
Для координации работы ООН по этим и другим ключевым вопросам учреждениями системы ООН в Российской Федерации было создано несколько Тематических или Рабочих групп.
В рамках ООН Российская Федерация прилагает активные усилия для поддержания международного мира и безопасности. В качестве определяющих для этих усилий можно выделить следующие векторы.
Россия неизменно проводит твердую линию на скорейшее урегулирование самых острых, опасных вооруженных конфликтов (Югославия, Ирак, Африка и др.), на прекращение огня и переговоры, проведение по необходимости полномасштабных операций по поддержанию мира (ОПМ).
Россияне непосредственно участвуют в ОПМ под эгидой ООН в решении комплекса вопросов по согласованию, организации и проведению таких операций, в подготовке персонала для ОПМ.
Россия внесла и вносит свой вклад во все компоненты ОПМ: военный, полицейский, гражданский, гуманитарный и др. На рубежe XX-XXI вв. 300 российских граждан участвовали в 11 из 16 ОПМ. В ряде случаев Россия не только предоставляла для нужд ООН свои воинские контингенты, военных и гражданских специалистов и наблюдателей (Ангола, СНГ, Югославия и др.), но и оказывала существенную гуманитарную помощь (СНГ, Афганистан и др.).
Россия выдвигает инициативы по проведению или поддержке проведения конкретных крупных мероприятий по миротворческой и сопутствующей проблематике (например, по созыву конференции ООН по всестороннему рассмотрению и обзору проблем беженцев, репатриантов, перемещенных лиц и мигрантов, проведению третьей конференции мира, полностью посвященной проблемам урегулирования конфликтов, и т.д.).
Россия поддерживает деятельность по упрочению правовой основы миротворчества в виде принятия новых важных документов (Декларации об установлении фактов ООН в области поддержания мира и безопасности 1991 г., Декларации о совершенствовании сотрудничества между ООН и региональными соглашениями или органами в области поддержания международного мира и безопасности 1994 г., Конвенции о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала 1994 г. и др.), а также предложение коллективно уточнить правовые аспекты применения силы в международных отношениях в условиях глобализации.
Представители России неоднократно предлагали в ООН инициативы по разработке проектов многих концептуальных документов (Концепции мира в XXI в., документа о взаимодействии ООН с региональными международными организациями и др.). Наработки МИД России были востребованы в ООН как, например, в случае с разработанной им Концепцией мира в XXI в., идеи которой в значительной степени легли в основу итогового документа Саммита тысячелетия 2000 г.
Особое внимание российская дипломатия уделяла налаживанию взаимодействия ООН с региональными организациями.
Россия сегодня - одна из ведущих стран антитеррористической коалиции. Российские транспортные самолеты Ил-76 доставляют в Афганистан миротворцев других стран, оборудование, гуманитарную помощь; в Кабуле функционирует госпиталь МЧС России. Союзники России высоко оценивают ее усилия: заместитель начальника Главного штаба Королевских вооруженных сил Великобритании главный маршал авиации Э.Бэгнэлл заявил, что "поддержка, которую мы получаем от России является для нас очень внушительной и важной".