3.5. Уголовно-правовая политика, криминализация и декриминализация деяний

Уголовно-правовая политика – это часть политики государства в области борьбы с преступностью, которая определяет основные направления использования и совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с общественно опасными деяниями.

Предметом уголовно-правовой политики являются:

• определение основных принципов уголовно-правового воздействия на преступность;

• определение оснований и условий установления и отмены уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний;

• криминализация и декриминализация общественно опасных деяний;

• уголовно-правовая регламентация видов наказания и иных мер уголовно-правового воздействия, порядка их назначения, изменения и отмены.

Уголовно-правовая политика теснейшим образом взаимопереплетается с целым рядом иных отраслей науки и права: криминологией, исправительно-трудовым правом, пенологией и др.

Криминализация деяния – это установление уголовной ответственности за деяние, которое ранее не считалось преступным.

Декриминализация – это отмена уголовной ответственности за деяние, считавшееся преступлением.

Основанием признания деяния преступлением либо исключения его из УК является изменение общественной опасности деяния.

Общественная опасность деяния – это объективная категория, не зависящая от воли или мнения государственных органов. Отпадение общественной опасности одних деяний и появление деяний, являющихся общественно опасными, происходят в связи с изменениями условий существования общества. В качестве яркого примера можно привести установление уголовной ответственности за модификацию компьютерной информации, что стало возможным только в связи с появлением компьютеров. Декриминализация – явление значительно более редкое, и в практике нашего государства она была в большей мере связана с изменением идеологических оценок, нежели с изменением общественной опасности деяний (например, отмена наказуемости антисоветской агитации и пропаганды). В связи с такой диспропорцией между криминализацией и декриминализацией происходит постоянное увеличение списка преступлений.

Криминализация и декриминализация осуществляются высшим органом государственной власти путём принятия уголовно-правового закона соответствующего содержания. Частичное изменение уголовно-правовой оценки деяния (расширение или сужение существующего запрета) может быть осуществлено путём принятия неуголовно-правовых нормативных актов, в том числе и органами государственного управления. Это касается изменения содержания самих норм и правил, нарушение которых признаётся преступлением, например, правил техники безопасности, порядка осуществления предпринимательской деятельности и т.п.

Уголовно-правовая политика и её ядро - криминализация и декриминализация – являются предметом самостоятельного изучения специального одноименного курса.

Тема 4. Состав преступления

4.1. Понятие состава преступления

Состав преступления – это совокупность юридически значимых признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

В реальной жизни совершённые преступления характеризуются огромным разнообразием признаков, можно даже сказать, что нет двух абсолютно одинаковых преступлений. Однако, несмотря на различия можно установить общие черты, присущие в той или иной мере всем преступлениям. Для этого необходимо абстрагироваться от частностей. Так, для ряда таких предметов как мотоцикл, легковой автомобиль, грузовик, самосвал, трактор и т.п. общим понятием будет «транспортное средство». Для ряда таких предметов как телевизор, одежда, еда, деньги, мебель и т.п. общим понятием будет «имущество». Для мести, корысти, зависти и т.п. общим понятием будет «мотив». Ну и так далее.

Именно таким образом законодатель, абстрагируясь от частных проявлений конкретных преступлений, выделяет общие присущие преступлениям признаки и закрепляет эти признаки в законе, придавая им статус признаков состава преступления.

Состав преступления, таким образом, представляет собой законодательную модель преступления, является конкретизацией такого признака преступления, как противоправность (формальное, правовое основание уголовной ответственности).

Моделируя преступление, признаки состава представляют не набор разрозненных черт, а определённую систему тесно взаимосвязанных между собой признаков, что, впрочем, не исключает возможность их раздельного рассмотрения.

Все признаки состава преступления разделяются на две группы признаков:

• объективные признаки, характеризующие преступление в его внешнем проявлении;

• субъективные признаки, характеризующие субъекта преступления и его психическое отношение к содеянному.

Каждая группа признаков состоит из двух элементов, которые объединяют в себе определённые признаки, характеризующие преступление с различных сторон.

Элементы состава преступления:

• объект;

• объективная сторона;

• субъект;

• субъективная сторона.

Объект преступления – это нарушаемое преступлением общественное отношение. Самостоятельно выделяется такой признак объекта как предмет преступления.

Объективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих преступление в его внешнем проявлении. Признаки объективной стороны преступления:

• деяние в форме действия или бездействия;

• общественно опасные последствия;

• причинная связь между деянием и общественно опасным последствием;

• способ, орудия и средства совершения преступления;

• время совершения преступления;

• место совершения преступления;

• обстановка совершения преступления.

Субъект преступления - это тот, кто совершил преступление и обладает следующими признаками:

• является физическим лицом;

• вменяем;

• достиг возраста уголовной ответственности;

• в ряде случаев устанавливаются специальные признаки, характеризующие субъекта.

Субъективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к своему преступлению. Признаками субъективной стороны являются:

• вина в форме умысла или неосторожности;

• мотив;

• цель.

Все четыре элемента состава представлены во всех без исключения преступлениях. Однако их признаки различаются по степени общности, в связи с чем выделяются признаки:

• обязательные (необходимые);

• факультативные.

Обязательными являются признаки состава, которые присущи всем преступлениям. Отсутствие любого из обязательных признаков исключает преступность деяния. Обязательными признаками являются:

• объект преступления;

• из объективной стороны – деяние;

• из признаков субъекта – физическое лицо, вменяемость, возраст;

• из субъективной стороны – вина.

Все остальные признаки являются факультативными, т.е. присущими лишь некоторым конкретным видам преступления.

Состав преступления присущ не только тем деяниям, которые описаны в Особенной части УК как преступления, но и деяниям, признаваемым преступлением по иным основаниям: приготовлению к совершению преступления, покушению на совершение преступления, соучастию в совершении преступления (ст.10 УК). Особенности признаков составов таких преступлений изложены в статьях главы 3 Общей части УК и будут рассмотрены в соответствующих темах.

Состав конкретного преступления. Деление признаков на обязательные и факультативные осуществляется и имеет смысл применительно к общему понятию состава преступления. В составах конкретных преступлений наряду с обязательными признаками могут присутствовать ещё и иные признаки в различном сочетании.

В составах преступлений определённого вида признаки состава конкретизируются и приобретают несколько иной словесный вид. Так, признак мотив может быть обозначен точным его определением, например, корысть или иная личная заинтересованность являются мотивом при совершении злоупотребления властью. Признак деяние указывается путём описания запрещаемого поведения: насилие, уклонение, сокрытие, захват, хищение и т.п.

Отдельные признаки состава преступления прямо не называются и должны быть установлены на основании анализа иных признаков, например, вид вины может определяться по описанию деяния.

Основная часть признаков состава преступления указывается в конкретной статье Особенной части УК. Отдельные признаки и их содержание указаны в Общей части УК (признаки вины, субъекта, соучастия и др.). Для уяснения иных признаков данного состава необходимо обратиться и к другим статьям Особенной части УК либо к примечаниям, где содержится описание конкретного признака. Следует отметить, что названный одними и теми же словами признак может иметь не одинаковое значение в различных составах (в основном это касается признаков объективной стороны состава). По этой причине необходимо на основе системного анализа с особой скрупулёзностью устанавливать содержание каждого признака именно данного конкретного состава преступления.

По роли в конструкции составов конкретных преступлений можно выделить следующие виды признаков состава конкретного преступления:

• конститутивные (конструктивные) признаки – это признаки, которые являются обязательными для преступлений определённого вида. Отсутствие любого из этих признаков означает отсутствие состава преступления и, следовательно, исключает ответственность по данной статье;

• квалифицирующие признаки – это конститутивные признаки, которые являются дополнительными к признакам основного состава и при наличии которых законодатель устанавливает повышенную ответственность в отдельной норме (квалифицированный состав);

• привилегированные (смягчающие) признаки - это конститутивные признаки, которые являются дополнительными к признакам основного состава и с наличием которых законодатель связывает пониженную ответственность в отдельной норме (привилегированный состав);

• специальные признаки – это признаки, которые являются дополнительными к признакам отдельно существующего (основного) состава и использованы для создания нового состава преступления (специального).

Признаки состава, не включенные в число конститутивных, могут учитываться при назначении наказания и выполнять роль обстоятельств, смягчающих (ст.63 УК) или отягчающих ответственность (ст.64 УК).