Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
налоговое право.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
129.9 Кб
Скачать

31. Производство по делу о налоговом преступлении.

Порядок привлечения к ответственности и производство по делам о налоговых правонарушениях установлен согласно административному, таможенному законодательствам.

Производство по делу о налоговом правонарушении (вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки):

Материалы проверки рассматриваются руководителем налогового органа. В случае представления налогоплательщиком письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц ЮЛ-налогоплательщика или ИП\его представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно.

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель налогового органа выносит решение:

  • о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения;

  • об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;

  • о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В решении о привлечении налогоплательщика к ответственности излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, документы и иные сведения, которые подтверждают эти обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей НК РФ, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.

На основании вынесенного решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки по налогу и пени. 

32. Налоговое правонарушение: понятие и состав.

Налоговое правонарушение - это виновно совершенное, противоправное деяние (действие\бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое наступает установленная НК РФ ответственность. Признаки:

  • противоправное деяние;

  • виновное деяние. Ответственности без винынет;

  • наказуемое деяние

Состав налогового правонарушения:

1. объект налогового правонарушения - общественные отношения, возникающие в связи с уплатой налогов и сборов, осуществлением налогового контроля;

2. объективная сторона - деяние в форме действия или бездействия;

3. субъект - лицо, совершившее правонарушение и на которое м.б. возложена ответсвенность за правонарушение. Ст.107 - организации и ФЛ несут ответственность за нарушение налогового законодательства. ФЛ несут ответственность с 16 лет;

4. субъективная сторона - всегда в форме вины, виновно совершенное правонарушение. Вина в формах умысла и неосторожности.

33. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.

Налоговая ответственность – охранительное правоотношение между государством и правонарушителем, где государству в лице налоговых органов и судов принадлежит право налагать налоговые санкции за совершенные налоговые правонарушения, предусмотренные НК, а у нарушителя – обязанность эти санкции уплатить.

Налоговая ответственность отражает негативную реакцию государства на совершенное налоговое правонарушение. Налоговые санкции носят исключительно имущественный характер и применяются в виде денежных взысканий (штрафов). Вопросы налоговой ответственности регулируются НК и КоАП РФ.

Налоговую ответственность следует рассматривать как особую разновидность административной ответственности, имеющую особенности в сфере налогового процесса: двухэтапный административно-судебный порядок привлечения к ответственности.

Административный этап. Обнаруженные в ходе налогового контроля налоговые правонарушения отражаются в специальном акте. В течение не более 14 дней руководитель налогового органа рассматривает акт а также документы и материалы, представленные правонарушителем. По результатам рассмотрения выносится решение:

  1. о привлечении лица к налоговой ответственности;

  2. об отказе в привлечении лица к налоговой ответственности;

  3. о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

После вынесения «обвинительного» решения налоговый орган должен предложить правонарушителю добровольно уплатить сумму штрафа. Если нарушитель отказался добровольно уплатить эту сумму или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с нарушителя налоговой санкции.

Судебный этап. Исковое заявление о взыскании налоговой санкции подается налоговым органом:

  1. в арбитражный суд – при взыскании санкции с ЮЛ или ИП

  2. в суд общей юрисдикции – при взыскании с ФЛ, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

К исковому заявлению прилагаются решение налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе налоговой проверки. Бремя доказывания факта налогового правонарушения возлагается на налоговые органы.

Налоговый орган и ответчик выступают в суде в качестве процессуальных сторон. Суды обязаны всесторонне, полно и объективно рассмотреть налоговый спор и дать юридическую оценку материалам дела. При этом суды вправе только проверить законность решения налогового органа о привлечении к ответственности; если суд придет к выводу, что в деянии ответчика отсутствуют признаки правонарушения, которое ему вменяется, но присутствуют элементы другого состава, суд должен отказать в иске о взыскании налоговой санкции. Самостоятельно переквалифицировать деяние суд не вправе.