2. Внешняя политика национал-социалистов в первой половине 30-х гг. ХХв. Ослабление Версальской системы.

Дипломатия Гитлера стремилась обеспечить себе свободу маневра и уклонялась от выражения явных предпочтений. Линия формулировалась гибко. В первые годы нацистского режима она предусматривала мирные отношения Германии со всеми ее соседями на двусторонней основе, но неприятие существующего мирового порядка в целом. В рамках этого "двойного подхода" Берлин предпринял шаги к упрочению своих отношений со странами Центральной и Восточной Европы. несмотря на параллельные интересы итальянских фашистов и германских нацистов, внешнеполитические воззрения лидеров Италии и Германии совпадали не во всем. Итальянскому диктатору не была близка мистическая вера Гитлера в превосходство арийской расы. Он не претендовал на мессианство во всемирном масштабе. Германия стала домогаться равных возможностей в области вооружений. Вопрос этот обсуждался в рамках Конференции по разоружению. Требования Берлина встретили отпор западных держав. В ответ германская сторона развернула пропагандистскую кампанию под лозунгом борьбы с дискриминацией Германии в мировой политике. 14 октября 1933 г. правительство Гитлера заявило о прекращении своего участия в работе Конференции по разоружению, а 19 октября Германия вышла из Лиги наций. В отличие от Германии правительство Муссолини не пошло на разрыв отношений с Лигой наций. Однако оно понизило статус своего представителя на Конференции по разоружению - из полноправного участника Италия превратилась в наблюдателя. В Европе стал фактически складываться своеобразный неформальный блок "ревизионистских" держав, за формированием которого с сочувствием и интересом наблюдала еще одна, азиатская, "ревизионистская" держава - Япония. 16 марта 1935 г. в Германии была восстановлена всеобщая воинская обязанность. Одновременно было принято решение о создании германских военно-воздушных сил. В прессе началась открытая пропаганда идеи присоединения (аншлюса) Австрии к Германии. Эти шаги открыто противоречили условиям Версальского договора.

1. Европейская дипломатия в годы французской буржуазной революции. 1789-1871Когда во Франции началась революция, внимание европейских дипломатов было приковано к событиям в Восточной Европе. Война России и Австрии с Турцией, начавшаяся в 1788 г., была в разгаре. Россия вела в то же время вторую войну со Швецией. Англия и Пруссия оказывали всемерную дипломатическую поддержку и Турции и Швеции. Тем не менее французская революция весьма скоро оказала решительное влияние на всю международную политику. Она заставила державы надолго перенести свое внимание с востока на запад Европы. Старое европейское равновесие было нарушено. Французская революция открыла новый период в развитии международных отношений. Вскоре борьба с буржуазно-революционной Францией стала в центре всех международных событий и дипломатических переговоров. Главную роль в европейской политике в то время играли две наиболее мощные силы — английская и русская дипломатия. Главный враг Англии была Франция; однако быстрое усиление России на Балтийском и Черном морях также вызывало его тревогу. С самого начала французской революции Питт (министр ИД) возненавидел ее, хотя и надеялся, что она ослабит Францию. Больше всего он боялся распространения революции по всей Европе. Когда революция вспыхнула в Бельгии, Питт решил заставить Австрию и Пруссию отвлечься от восточноевропейских дел и забыть взаимную вражду, чтобы общими силами потушить разгоревшийся пожар. В меморандуме, направленном Пруссии, он предлагал ей договориться о совместном подавлении бельгийской революции. Уже тогда он заботился о создании международной группировки для борьбы с революционной Францией. В дальнейшем Питт стал главным вдохновителем и организатором контрреволюционной коалиции против Франции. Русская дипломатия находилась в руках Екатерины II. Общая обстановка в годы революции во Франции благоприятствовала успехам русской дипломатии. Царизм был еще крепок. В России не было сильной буржуазии, которая ослабляла бы военно-феодальный строй своей борьбой. Крестьянскую войну Екатерине II удалось потопить в крови. Огромная территория, многочисленное население и сильная армия делали Россию могучей военно-феодальной державой. Соседями России были слабые отсталые государства: Польша, находившаяся в состоянии полного развала, Швеция и Турция. Русская дипломатия искусно пользовалась борьбой между Англией и Францией и между Австрией и Пруссией для увеличения удельного веса своего государства в европейской политике. Но ближе всего к сердцу Екатерина II приняла удар, нанесенный революцией во Франции дворянству и монархии. Императрица глубоко возненавидела революцию. Она называла Учредительное собрание «гидрой о 1200 головах», «шайкой безумцев и злодеев», и все более проникалась желанием начать войну с революцией, чтобы ее раздавить. Но борьба с Швецией и Турцией мешала этим намерениям. Пришлось ограничиться внутренними мерами: усилением цензуры, полицейского надзора, каторгой и ссылкой для свободомыслящих писателей. Зато французские эмигранты принимались в России с особым радушием.

2. Политика невмешательства и доктрина «изоляционизма» в 30гг. ХХв. Большую услугу поджигателям войны оказывали не только «умиротворители», но и «изоляционисты», стремившиеся уклониться от вмешательства в конфликты, возникавшие между другими странами. Английские изоляционисты заявляли, что Англия — страна не европейская и что она не имеет общих интересов с государствами континента. Такую же позицию отстаивали сторонники изоляционизма и в США. Приверженцы этой доктрины преобладали в американских политических кругах. Лишь немногие государственные деятели, как президент США Рузвельт, понимали всю опасность фашистской агрессии для свободолюбивых народов мира. В 1935 г. в США был принят «закон о нейтралитете». Этим законом воспрещался экспорт оружия, боеприпасов или военного снаряжения для воющих стран или даже для нейтральных государств, которые могли бы передать это вооружение воюющим сторонам. Шесть лет спустя, оценивая результаты политики нейтралитета, официальный представитель правительства США, заместитель госсекретаря Уэллес, вынужден был признать её ошибочной и вредной. Не встречая противодействия со стороны сильнейших держав Западной Европы, пользуясь благоприятно сложившейся обстановкой невмешательства и нейтралитета, поджигатели войны спешили устранить последние препятствия, мешавшие осуществлению их замыслов. Одним из таких препятствий являлись для Германии Локарнские соглашения; их условия не допускали вооружения её западных границ, необходимого для осуществления захватнических планов Гитлера на Востоке. Имея за собой неукреплённую демилитаризованную долину Рейна, германские армии не могли бы беспрепятственно двинуться против Австрии, Чехословакии, Польши или СССР. Очередной задачей гитлеровской дипломатии явилось поэтому создание военного барьера на Рейне как средства обеспечить германский тыл. Конечно, это прямое нарушение локарнских обязательств создавало непосредственную угрозу безопасности Франции. 7 октября 1935 г. Совет Лиги наций признал Ит «государством-агрессором», но под давлением Англии и Франции начались отступательные маневры. Координационный комитет существенно ограничил объем планируемых мер: принял постановление не применять воен санкции, а экон и фин — «проводить постепенно.В список запрещенных для поставок Италии стратегических видов сырья не попали нефть, уголь, сталь и ряд других важных сырьевых материалов.Велик отклонила предложение о морской блокаде Ит и закрытии для ее судов Суэцкого канала, что могло стать существенным средством давления. 4 июля 1936 г. Совет Лиги наций отменил санкции, косвенно признав превращение в итал колонию независимого государства и полноправного члена этой межд-й орг-и. Итало-герма интервенция в Исп превратила гражданскую войну в крупный межд-ый регион конфликт. Это было первое открытое столкновение сил демократии и мирового фашизма. Среди великих держав только Советский Союз четко выступил в поддержку республик-о правит-а Исп. В 1938г. военное превосходство фашистов становилось все более очевидным. Огромную роль в предопределении судьбы Исп. сыграла политика «невмешательства».Инициаторами проведения этой политики в отношении Ис стали Фр и Анг. По поручению премьера фран МИД разработал «Декларацию о невмешательстве в дела Исп. После одобрения пакта 27 европ гос-и, в их числе Гер и Ит, он вступил в силу в августе 1936 г. Другой принципиально важной целью политики «невмешательства» являлось обеспечение стабильности и безопасности Средиземноморского региона. В июле 1936 г. на конференции в Швейцарии была подписана нов Конв о черноморских проливах,. Англ делегация предложила узаконить неограниченный допуск и равенство всех держав в проходе военных судов через Босфор и Дарданеллы. Этот план был отвергнут большинством участников конф. Основу Конвенции составил советский проект, поддержанный другими черноморскими государствами. Итоговый документ предусматривал: свобод пропуск ч\з проливы торг судов в мир и воен время; в случае участия Турц в войне ей предоставлялось право разрешать или не разрешать допуск в проливы любых военных судов; если она не участвует в войне, проливы должны быть закрыты для прохода кораблей любой воюющей державы. В апреле 1938 г. м\у Муссолини и Чемберленом было достигнуто «джентльменское согл-е».Англо-итал соглаш -проявление «миротворческой» тактики Запада в отнош-и агрессивных держав.. Летом 1938 г. фр правит-во закрыло фр-исп границу и отказалось передать Исп заказанное и даже оплаченное ею оружие. С ноября 1938 г. Вел и Фр стали оказывать прямое давление на правит-о Народного фронта, принуждая его прекратить сопротивление. В фев 1939 г. англ флот захватил военн-морс базу респ-и. В янв 1937 г. Конгресс США дополнил Закон о нейтралитете статьями о запрещении вывоза вооружений и воен материалов и в случае гражд-й войны. Фашисты победили. А это в свою очередь содействовало образованию тройственного военно-полит блока агрессивных держав. В кон 1939 года. Германия захватила большую часть Чехословакии, и поставила ультиматум Польше о предоставление ей «польского коридора».В такой обстановке начались переговоры Ан, Фр и СССР о путях преодоления кризиса и предотвращения надвигающейся войны. Переговоры не привели к положительным результатам. В итоге совет руков-во пошло на переговоры с фашистской Герм (совет-герм договор о ненападении).