Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
билеты по МП.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
23.01.2020
Размер:
248.96 Кб
Скачать

1.Источники и основные принципы международного права

Источники международного права

Источники международного права - это формы закрепления норм международного права, созданных согласованным волеизъявлением его субъектов.

Источники международного права делятся на основные и вспомогательные.

Основные:

1)Международный договор (основной источник МП)- это международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от конкретного наименования.

2)Международно-правовой обычай – правило, сложившееся в результате длительного применения в отношениях между всеми или некоторыми государствами, но не закрепленные в международном договоре.

Пример – принцип неприкосновенности дипломатических помещений, при запуске ракеты необязательно разрешение государств.

Вспомогательные:

1)Судебные решения международных судов

Государство не несет ответственности за обязательства, указанные в договоре, если оно не участвует в данном договоре. Но если это обычай, то в независимости от участия государство несет ответственность.

Факультативный протокол предполагает в случае спора суд в ООН.

2) ???НЕ ФАКТ,ЧТО СЕЙЧАС ЭТО ЕСТЬ! Правовая доктирна - используемые в некоторых странах при наличии пробела в законодательстве, отсутствии соответствующего прецедента, положения из работ известных учёных для юридического решения возникшего спора, имеющего правовое значение.(в Великобритании применялось)

Основные принципы международного права

Особый вид источника международного права - это общепризнанные принципы международного права. Такие принципы необязательно должны иметь письменное выражение, главное, чтобы они были общепризнанными в мировом сообществе.

В соответствии с Конституцией РФ принципы международного права наряду с международными договорами являются частью правовой системы России.

Виды:

1)общие – используются и в национальном праве

2)общепризнанные

В документах международного права 10 принципов:

  1. Принцип суверенного равенства государств. Государства обязаны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга. У каждого государства 1 голос в ООН, они равны

  2. принцип мирного решения спора, запрета агрессии, угрозы применения силы. Международному праву известны лишь два основания правомерного применения силы в международных отношениях, предусмотренных Уставом ООН:

· По решению Совета Безопасности ООН, для поддержания или восстановления международного мира и безопасности ;

· В порядке реализации права государства на индивидуальную или коллективную самооборону, если государство подверглось вооруженному нападению, с немедленным оповещением об этом Совета Безопасности ООН

  1. Принцип территориальной целостности

  2. принцип неприкосновенности границ государства

  3. Принцип мирного урегулирования споров.

  4. Принцип невмешательства во внутренние дела.

  5. Принцип уважения прав человека в международных отношениях. Государства обязаны уважать признанные права и основные свободы человека, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

  6. Принцип равноправия и самоопределения народов. Все народы Земли вправе свободно определять, без вмешательства извне, свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие в рамках государства.

  7. Принцип межгосударственного сотрудничества. С целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от дискриминации.

  8. Принцип добросовестного выполнения международных договоров. Договоры должны соблюдаться. Никто не может заставить государство подписать договор.

2.Понятие и виды субъектов международного права. Государство как основной субъект международного права. Правопреемство государств. Понятие, сущность. 

Понятие и виды субъектов международного права

Субъект международного права - это носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общепризнанными нормами международного права либо положениями международно-правовых актов. Это также лицо, поведение которого прямо регулируется международным правом и которое вступает или может вступать в международные публичные правоотношения.

Принято деление традиционных субъектов международного права на две основные категории:

  1. Основные (первичные) субъекты - это прежде всего государства, обладающие государственным суверенитетом и приобретающие в силу своего возникновения (образования) международную правосубъектность, не обусловленную чьей-либо внешней волей и имеющую всеобъемлющий характер.

Территория, власть и население – признаки государства. Суверенитетом государство обладает с момента возникновения.

Унитарное государство – 1 субъект международного права.

В федеративном государстве субъекты, штаты государства не являются самостоятельными субъектами государства.

  1. Производные (вторичные) субъекты - это преимущественно международные межправительственные организации. Специфика их юридической природы выражается в том, что они порождены - именно как субъекты международного права - волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте.

Более 50 тыс.

Самая главная – ООН (18 спец учреждений ЮНЕСКО, МОТ)

Государство определяет деятельность организаций, поэтому организации – вторичный субъект международного права. Организации могут заниматься только той деятельностью, которая определена в уставе этой организации.

  1. нации, борющиеся за независимость- В период национально-освободительной борьбы народы создают свои руководящие органы, осуществляющие законодательные и исполнительные функции, и выражающие суверенную волю наций. Через эти органы нации становятся участниками международных правоотношений, субъектами международного права, обладающих международными правами и обязанностями.

Государство подобные образования – колонии, ассоциированные государства (Пуэрто-Рико), самоуправляющиеся колонии (Каймановы острова).

Намибия – вышла из протектората Южной Африки.

Палестина – получили широкую автономию.

Государство как основной субъект международного права

Государства являются основными субъектами международного права; Государства имеют следующие признаки: аппарат власти и управления, территория, население и суверенитет.

Суверенитет определяется в теории права следующим образом: это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами.

Таким образом, с точки зрения современного международного права, государство - это образование, обладающее определенной территорией и постоянно проживающим на ней населением, которое находится под контролем собственных властных структур, а также способное устанавливать формальные отношения с другими аналогичными образованиями.

Суверенитетом государство обладает с момента возникновения.

Виды государств как субъектов МП:

Государства в зависимости от своей территориально-организационной структуры могут быть простыми (унитарными) и сложными.

  1. Унитарное государство представляет собой единое государственное образование с единой системой высших органов государственной власти и управления. В области внешних сношений оно выступает в качестве единого субъекта международного права. К унитарным государствам относятся Франция, Италия, Швеция, Япония, большинство стран Африки и Латинской Америки.

  1. Сложные – конфедерация и федерация

Конфедерация - это союз суверенных государств, создающих общие законосовещательные органы для решения определенных задач.    Члены конфедерации остаются субъектами международного права, им может быть и конфедерация в целом, если государства при ее создании возложили на нее определенные права и обязанности.    В прошлом конфедерациями являлись: США (1776-1787 гг.), Швейцария (1291-1848г.г), Германия (1815-1866 гг.).    - Федерация - это не просто союз государств, а союзное государство.    Федерация сама является субъектом международного права. К федеративным государствам относятся - РФ, США, Канада, ФРГ, Бразилия, Индия и др.В федеративном государстве субъекты, штаты государства не являются самостоятельными субъектами государства.

В теории международного права содержание правосубъектности государств раскрывается через основные (фундаментальные) права и обязанности.

Права: суверенное равенство государств, право на независимость, осуществление верховенства над своей территорией, право на оборону и пр.

Из них вытекают и соответствующие обязанности: уважение суверенитета остальных государств, невмешательство во внутренние дела, неприменение силы и угрозы силой, сохранение мира и поддержание международной безопасности, развитие экономического сотрудничества, защита прав человека, охрана окружающей среды и т.д.

Для подтверждения за конкретным государством статуса субъекта международного права, необходимо его признание. Признание - это политико-правовой акт государства, которым оно официально подтверждает свою осведомленность о возникновении нового государства, выражает свое позитивное отношение к этому и намерению нового государства вступать в отношения с другими государствами и иным образом участвовать в международном общении.

Это чрезвычайно важный аспект в международном праве. Так с развалом СССР и вместе с ней ряда государств, составлявших социалистический лагерь, образовалось несколько новых субъектов международного права.

Правопреемство государств. Понятие, сущность.

Конвенция «Правопреемствование м/н договоров» 1978

«О правопреемственной собственности и долга»

Объект правопреемственности – территория.

Недвижимое имущество остается там, где стоит. Движимое имущество остается там, где функционирует или зарегистрировано.

Долги делятся пропорционально той собственности, которое остаётся у каждой из сторон.

Архивы остаются там, где они нужны.

Правопреемством государств принято называть переход с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве определенных прав и обязанностей от одного государства к другому. Помимо государств субъектами правопреемства в международном праве являются международные организации.

Правопреемство — сложный международно-правовой институт, нормы которого длительное время имели обычно-правовой характер. В современный период нормы правопреемства подверглись кодификации. В 1978 г. была принята Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, в 1983 г.— Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.

Переход прав и обязанностей от одного государства к другому происходит в следующих случаях: 1) при возникновении нового субъекта международного права в связи с коренным изменением социально-экономического и политического строя государства-предшественника; 2) при возникновении нового государства на месте колониального владения государства-метрополии; 3) при разделении одного государства на несколько новых государств; 4) при объединении нескольких государств в одно государство; 5) при отделении от государства части территории и образовании на ней самостоятельного государства.

Существуют несколько объектов правопреемства: права и обязанности, вытекающие из международных договоров государства-предшественника; государственная собственность; государственные архивы; долги.

Основой правопреемства является юридический факт возникновения нового государства как субъекта международного права. Однако четких норм, регулирующих вопрос о критериях прекращения существования государств и возникновения новых, не имеется. Поэтому на практике вопрос о возникновении новых государств решается с учетом конкретных обстоятельств. Если существует неясность в отношении вопроса, возник ли новый субъект международного права, то его лучше всего решать путем соглашения заинтересованных государств, принятия соответствующего акта международной организацией, вынесения решения международным судебным органом. Так, после распада Австро-Венгрии Сен-Жерменский (1919 г.) и Трианонский (1920 г.) договоры определили дальнейшую судьбу Австрии и Венгрии;

Центральным в правопреемстве является вопрос об объеме прав и обязанностей; переходящих от государства-предшественника к государству-преемнику. По этому поводу в науке международного права сложились различные теории. Согласно теории универсального правопреемства, получившей развитие в XVII—XIX вв. государство-преемник полностью наследует международную личность государства-предшественника.

Негативная теория была выдвинута в начале XX в. Ее сторонники полагали, что континуитет международной правосубъектности государства отсутствует. В связи с этим, когда власть одного государства сменяется властью другого государства, международные договоры предшественника отбрасываются. Согласно современным взглядам конкретный объем прав и обязанностей, переходящих от государства-предшественника к государству-преемнику, зависит от многих факторов, которые следует принимать во внимание. Существенное значение имеет суверенная воля государства-преемника, определяющего объем правопреемства согласно своим интересам. Однако это не должно противоречить основным принципам международного права, наносить ущерб остальным государствам и народам. В частности, не может подпадать под правопреемство аннексия, захват чужой территории.

3.Виды правового режима территории. Юридическая природа государственной территории, ее состав. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики. О.Шпицберген

Виды правового режима территории. Юридическая природа государственной территории, ее состав.

Территория в международном праве – это весь земной шар, включая его сухопутные и водные пространства, недра и воздушное пространство над ними.

Государственная территория – та часть земного шара, которая находится под суверенитетом государства и где распространяется действие нац законов. На тер-и гос-ва нет власти двух гос-в. Есть исключения. Где не действует власть гос-ва на тер-и данного гос-ва – посольства. Там действует закон… Гос-во может продать или сдать в аренду. Байконур, база в Таджикистане военная.

Состав гос территории – суша. Индонезия состоит из множества островов. Это архипелаг. Анклавы. Калининград – полуанклав (выход на море есть). Есть гос-ва, находящиеся в тер водах другого гос-ва. В состав гос территории входит воздушное пространство. Граница составляет 100-110 км вверх (в воздух). Дальше право не действует. Граница – 6 метров нейтральной зоны. На воде 12 морских мир от суши.

Территория государства состоит из:

1) сухопутной территории, к которой относятся материк, острова и (в некоторых странах) анклавы - часть сухопутной территории государства, охваченная сухопутной территорией другого государства и не имеющая морского берега;

2) водной территории, состоящей из бассейнов рек, озер, проливов или искусственных водохранилищ и водных путей (каналов), полностью расположенных в пределах границ государства, а также территориальных вод, омывающих побережье государства;

3) воздушной части - пространства (столба воздуха), расположенного над сухопутной и водной территорией РФ. По сложившейся юридической практике воздушное пространство включает высоту до 100 км.

Не относятся к государственной территории каких-либо стран открытое море (свобода судоходства, полетов и др.), Арктика, Антарктида, воздушное пространство над ними. Указанное пространство вместе с космическим есть общее достояние всех народов, и порядок их использования определяется нормами международного права.

В пределах перечисленных пространств различают:

  1. территории государств;

  2. территории с международным режимом;

  3. территории со смешанным режимом.

В зависимости от вида территории каждая из них имеет определенный международно-правовой статус и режим.

Отличительной особенностью государственной территории является то, что она находится под суверенитетом конкретного государства. Территория государства имеет международно признанные границы, что достигается заключением с соседними государствами договоров о границах. В пределах своих границ государство устанавливает правовой режим территории на основе национального законодательства и международных договоров, которые оно заключает с заинтересованными иностранными государствами.

К территориям с международным режимом относятся сухопутные и водные пространства, которые расположены за пределами государственных территорий и находятся в общем пользовании. Статус и режим таких территорий определяется международным правом; государственный суверенитет на такие территории не распространяется, за исключением территорий искусственных островов, установок и сооружений, которые в соответствии с современным международным морским правом государство может строить в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе.

К территориям с международным режимом относят открытое море, воздушное пространство над ним и морское дно за пределами континентального шельфа государств. Особый международный режим установлен в Антарктике договором от 1 декабря 1959 г.

Типичным примером пространства с международным режимом является космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, находящиеся за пределами Земли. Космическое пространство открыто для исследования и использования любыми государствами в интересах всего человечества в соответствии с принципами и нормами международного права.

К территориям со смешанным режимом - территории, где действуют нормы МП и национального законодательства прибрежного государства. Они не входят в состав государственной территории, на них не распространяется суверенитет государства, но прибрежные страны имеют здесь суверенные права на разведку и разработку ресурсов, охрану окружающей среды.

Условно территории со смешанным режимом делятся на:

- международные реки, международные проливы, международные каналы, ряд территорий (островов), в отношении которых имеются действующие международные договоры

- пространства Мирового океана - прилежащие исключительные экономические зоны и континентальный шельф(прибрежное морское или океаническое мелководье, часть акватории с определенными внутр и внешн границами)

Территории со специальным международным режимом – демилитаризованные и нейтрализованные территории, зоны мира в случае их установления. Правовой статус их устанавливается на основе международных договоров, заключенных субъектами МП(например Антарктика).

Международно-правовой режим Арктики

Арктика — область земного шара с условным центром Северным полюсом, в состав которой входят воды Северного Ледовитого океана и его морей, а также участки суши Европы, Азии и Америки.

К настоящему времени на все известные (открытые) сухопутные образования в Арктике распространена исключительная и безраздельная власть - суверенитет - того или иного государства, граничащего с Северным Ледовитым океаном, - России, Норвегии, Дании (остров Гренландия), Канады и США.

Первой из приарктических стран, сделавшей шаги к законодательному закреплению своих притязаний на прилежащие к ее основной территории пространства Арктики, стала Канада.Тогда международный суд постановил, что территория может отойти к этой стране, если в течение 100 лет никто аргументировано не докажет, что дно Северного ледовитого океана принадлежит ему.

О своих неотъемлемых правах на сухопутные образования, расположенные в омывающих ее северное побережье водах Северного Ледовитого океана, Россия впервые четко заявила в адресованной правительствам союзных по Антанте и дружественных ей держав в ноте-депеше от 20 сентября 1916 г.

16 сентября 1993 г. представители правительств арктических стран (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция) подписали Декларацию об окружающей среде и развитии в Арктике.

В 1996 г. правительства арктических государств (Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и США) подписали Декларацию об учреждении Арктического Совета. Целями Совета объявлены: организация сотрудничества, координации и взаимодействия между Арктическими государствами по вопросам Арктики, представляющим общий интерес (за исключением вопросов военной безопасности), с привлечением объединений арктических коренных народов и других жителей Арктики, особенно по вопросам устойчивого развития и защиты арктической окружающей среды; надзор и координация программ, учрежденных в рамках

Совет собирается раз в два года. Решения Арктического Совета принимаются его членами на основе консенсуса.

Борьба за Северный полюс

В 2004 году Дания объявила, что имеет права на Северный полюс Земли, поскольку полюс связан с Гренландией двухтысячекилометровым подводным хребтом Ломоносова, а сама Гренландия является полуавтономной территорией датского королевства.

«Кремль вызвал на западе „учащенное сердцебиение“, установив в 2007 году свой государственный флаг на дне Северного Ледовитого океана под Северным полюсом, Россия таким образом хотела продемонстрировать свои территориальные претензии на полярный регион»

В настоящее время США и Канада организуют арктические экспедиции, для того чтобы доказать свои права на большую часть арктического шельфа, чем та, которой они могут распоряжаться сегодня.

Международно-правовой режим Антарктики

Антарктика- район земного шара, расположенный вокруг Южного полюса. Она включает в себя ненаселенный материк Антарктиду, прилегающие к нему острова, а также части Атлантического, Тихого и Индийского океанов, называемые нередко Южным или Антарктическим океаном.

Особое положение этого района объясняется, в частности, тем, что в начале XX в. ряд государств (Австралия, Аргентина, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия, Франция и Чили) провозгласили на тех или иных основаниях свой суверенитет над отдельными районами этой территории, что привело к конфликтам и вооруженным столкновениям между государствами. Советский Союз, в свою очередь, заявил о непризнании территориальных притязаний в Антарктике и о сохранении за ним всех прав, основанных на открытиях и исследованиях русских мореплавателей.

Бесперспективность продолжения такой ситуации и интенсивное развитие международного сотрудничества по исследованию и использованию Антарктики в общих интересах человечества потребовали установления особого правового статуса и режима ее территории. В 1959 г. была созвана Международная конференция по Антарктике, в которой приняли участие 12 государств (Аргентина, Австралия, Бельгия, Чили, Франция, Япония, Новая Зеландия, Норвегия, Южно-Африканский Союз, СССР, Великобритания и США) и которая выработала Договор об Антарктике. Ныне участниками этого договора являются более 40 государств. На основе этого договора в дальнейшем были заключены другие договоры, регулирующие, в частности, использование ресурсов Антарктики. Договор 1959 г. исходит из двух основных положений: во-первых, он не признает суверенитета какого-либо государства на ту или иную часть территории Антарктики, хотя и не отвергает существующие территориальные притязания (он как бы «заморозил» их); во-вторых, он исходит из убеждения международного сообщества государств в том, что Антарктика должна использоваться исключительно в мирных целях. Соответственно установлена полная демилитаризация и нейтрализация Антарктики. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие, как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия. Запрещены также любые ядерные взрывы и захоронения в этом районе радиоактивных материалов. Персонал станций и экспедиций, осуществляющих научную и иную исследовательскую деятельность в Антарктике, находится под юрисдикцией направившего их государства, в том числе и в случае обмена таким персоналом между станциями и экспедициями.

Международно-правовой режим о.Шпицберген

Освоение архипелага Шпицберген, как полагают ученые, началось в XI--XII вв. русскими поморами,которые использовали территорию архипелага и его прибрежные воды для промысла пушного и морского зверя, рыбной, ловли, добычи гагачьего пуха. Впоследствии, в силу близости Шпицбергена к России и Норвегии, он осваивался преимущественно подданными этих государств. Не случайно вставший во второй половине XIX в. вопрос о международно-правовом статусе Шпицбергена решался именно между Россией и Швецией-Норвегией (до 7 июня. 1905г. это была уния).

Правовой режим территорий с неопределившимся статусом (sub judice) не предполагает существования и суверенитета государства, владеющего этой территорией, но и не превращает территорию в ничейную (terra nullius). Государство, в ведении которого находится соответствующая территория, осуществляет свою юрисдикцию и функции управления в пределах, установленных межгосударственными правовыми актами, определяющими статус территории. Статус населения (государственная принадлежность, гражданство) складывается при этом сообразно каждому конкретному случаю. Подтверждением прав государства на открытую и присоединенную к нему территорию может служить только эффективная вновь открытой и не имеющей постоянного населения территории или необитаемых островов. Эффективная оккупация включает такие действия, как создание постоянных поселений, административных органов власти, включение территории в хозяйственную жизнь страны наряду с формальными актами - поднятием флага и официальной декларацией о присоединении данной территории к соответствующему государству. Международное право исходит из того, что только лишь поднятие флага и опубликование официальной прокламации о включении территории в состав государства олицетворяют собой фиктивную оккупацию и никаких правооснований данному государству не дают.

Различие между ничейной и неопределившейся территориями заключается в том, что первая открыта для приобретения любым государством, а вторая не может быть предметом дополнительных притязаний со стороны государств, ибо уже имеет находящийся в стадии формирования, а то и оформления территориальный суверенитет. До Парижской конференции 1920 г. ничейной территорией были острова архипелага Шпицберген, что подтверждало соглашение между Россией, Норвегией и Швецией 1872 г., закрепившее за архипелагом статус "ничейной земли", а фактически - территории общего пользования, изъятой из сферы распространения государственного суверенитета. Коллективный договор от 9 февраля 1920 г. Великобритании, Дании, Италии, Нидерландов, Норвегии, США, Франции, Швеции и Японии закрепил за архипелагом Шпицберген суверенитет Норвегии (до второй мировой войны к договору присоединились еще 25 государств, в том числе СССР). Суверенитет Норвегии над островами был признан полным и абсолютным, но за участниками договора были закреплены права в сферах мореплавания, рыболовства, охоты и горного промысла; гражданам государств - участникам договора гарантировалась свобода производственной и коммерческой деятельности на островах на условиях полного равноправия16. возможность управления и территориальной юрисдикции без государственного суверенитета.

Норвежско-российские отношения

Ввиду того что СССР, а затем и РФ, являлся единственной страной, поддеживающей заметное присутствие в регионе за исключением самой Норвегии (до 1995 года численность советских, а затем и российских граждан на архипелаге превышала число норвежцев), отношение между двумя странами носили довольно напряжённый характер. Опасения норвежской стороны во многом привели к тому что Норвегия стала членом НАТО. После некоторого спада напряжённости, обусловленного в первую очередь оттоком российского населения с архипелага и закрытием нескольких российских населённых пунктов, последовал новый период обострения. В декабре 2011 года российское правительство приняло новую стратегию развития российского присутствия на Шпицбергене, включающую в себя строительство нескольких объектов в городе Баренцбург. Это вызвало протест норвежской стороны, которая не заинтересована в увеличении российского присутствия[1].

4.Порядок и стадии их заключения международных договоров. 

Классификация международных договоров:

  • Межгосударственные

  • Межправительственные

  • Межведомственные

Заключение международного договора – процесс согласования воль государств, результатом которого является достижение согласия. Международный договор – отдельные стадии.

Стадии международного договора:

  • Предоставление полномочий и доверенности от государства

  • Согласование текста договора

  1. Согласование текста – эта стадия никак не регулируется международным правом. Эта стадия осуществляется либо путем предоставления предложений по дипломатическим каналам, либо на международных конференциях.

  2. Принятие текста за основу. Голосование (2/3), а если двусторонний, то проще.

  3. Установление аутентичности договора. Договор согласован и идентичен на нескольких языках.

  4. Парафирование договора. Представители государства ставят инициалы на каждой странице договора. Парафирование не значит юридических последствий.

  • Взятие государством обязательств по данному договору

  1. Подписание договора. Бывает окончательным и неокончательным.

  2. Ратификация договора. Цель ратификации в том, чтобы ещё раз посмотреть положения договора. Ратификация в РФ происходит в форме принятия ФЗ. Обязательной ратификации подлежат следующие договоры РФ: договоры, требующие принятия или изменения ФЗ; договор касается основных прав, свобод человека; договоры, касающиеся основ межгосударственных отношений; договоры о территориальных изменений; договоры о вступлении в международные организации, требующие передачи части суверенитета в международные организации; если договор предусматривает ратификацию. После ратификации: ратификационная грамота (для согласия о принятии договора) и ФЗ. Ратификация через референдум возможна, но не в России.

  3. Присоединение. Происходит в форме ратификации, если обязательна. Грамота о присоединении и ФЗ.

  4. Утверждение. Утверждаются правительством.

  5. Обмен документами, образующими договор. Упрощенная форма международного договора.

  6. Обмен и хранение ратификационных грамот.

  7. Вступление договора в силу. Для участников возникают права и обязанности и из-за нарушения их могут возникнуть юридические последствия. Многосторонний договор должно ратифицировать определенное количество государств, которое заранее установлено, и должны быть соблюдены определенные условия вступления в силу. Если нет условий, то должны подписать и ратифицировать все. Публикация бывает внутренняя и внешняя.

Оговорка в международном праве – одностороннее заявление участника договора на стадии признания обязательства для себя об исключении или частичном изменении какой-то части договора. Оговорку нужно делать только на стадии выражения согласия и ратификации. Оговорку нужно делать таким образом, чтобы поняли, что это оговорка конкретной страны, нужно довести оговорку до всех участников. Оговорку нужно делать в письменной форме. Депозитарий – лицо или организация, которая хранит оригиналы международных договоров, хранит ратификационные грамоты, делает копии и переводы договоров.

Только после ратификации и обмена ратификационными грамотами договор вступает в силу.

Международный договор начинается с преамбулы. Потом идет основная часть: права и обязанности. Заключительная часть договора: когда вступает в силу, оговорки, выход и вход в договор.

Некоторые понятия присущие подписанию международных договоров. « Подпись со скрепой» - подписание международного договора главой ведомства иностранных дел. Парафирование - правило, согласно которому в каждом нижнем углу каждой страницы ставится подписи участников договора, которые скрепляются печатью. На последней странице договор подписывается в целом. Правило альтерната - в двухстороннем договоре каждый подписывает свой экземпляр первым. В многостороннем договоре договор подписывают по очереди в порядке латинского алфавита. Аутентичность текстов - тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные тексты должны по своему логическому содержанию соответствовать друг другу. При этом обязательно указание, что в случае разночтений, преимущество имеет текстовка на том или ином языке. Депозитарий - хранитель текста договора, может выступать в лице одной из сторон договора, какой-либо международной организации или третьей стороны. В договоре оговариваются функции депозитария, как- то: хранение текста договора, принятие ратификационных грамот, разрешение споров по договору и др. Ратификация - в ряде государств ряд договоров подлежит последующему одобрению высшим органом государственной власти соответствующего государства. При этом оформляется ратификационная грамота, которая состоит из: 1. Преамбулы 2. Содержания 3. Положений о действии в отношении государства. Один из экземпляров сдается контрагенту или депозитарию. Оговорка - одностороннее действие, посредством которого государство желает исключить

5.Способы выражения государством согласия на обязательность для него международного договора. 

Согласие на обязательность международного договора дается на юридическую обязательность международного договора в целом - от преамбулы или вводных статей до заключительной части договора. "Ратификация должна... охватывать договор целиком", читаем в ст. 6 Гаванской конвенции о договорах 1928 г. Акт выражения согласия охватывает как бы весь документ, все множество правил, воплощенных в нем. Договорная форма является правовой одеждой всех содержащихся в договоре норм. В договорную форму обычно облекаются и положения о вступлении договора в силу. Для установления обязательности международного договора необходим единый акт. Согласие на обязательность международного договора выражается единовременно. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. исходит из этой же посылки: выражением согласия на обязательность международного договора называется международный акт, а не акты. Такой же подход закреплен и в отечественном законе о международных договорах. Однако в проекте закона "допускалась постановка на ратификацию договоров, уже вступивших в силу, а не временно применяемых", т. е. для России предусматривалось, по существу, - как замечал А. Н. Талалаев, - вступление договоров в силу дважды.[1] Выражение согласия государства на обязательность договора неретроактивно. Часто согласие на обязательность договора выражается сторонами в одной форме. Однако, известны случаи, когда выражается согласие не просто в одной, сложной форме, но в двух формах - простой или в сложной, исходя из требований законодательства сторон. Например, в Соглашении об учреждении Межгосударственного банка 1993 г. говорится, что оно "вступает в силу со дня его подписания, а для Договаривающихся Сторон, законодательство которых требует ратификации таких соглашений, - со дня сдачи ратификационных грамот государству-депозитарию". Иногда договор требует выражения согласия на обязательность статьи договора в иной форме, чем на обязательность остального договора. Причем, один участник договора придерживается единой формы в отношении всего договора, а другой участник выражает согласие в разных формах и даже не единовременно. Так, ст. 11 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о сотрудничестве в области создания и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники 1995 г. гласит: "Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, за исключением статьи 6, которая вступает в силу после получения Российской Федерацией письменного уведомления о выполнении Украиной внутригосударственных процедур".[2] Однако обязательность части текста международного договора возможна. Речь идет не о частичной обязательности международного договора. Обязательность международного договора неделима. Международный договор - договор, и он обязателен для участвующих в нем сторон. Pacta sunt servanda подчеркивает это. Венская конвенция 1969 г. предусмотрела возможность выражения согласия в отношении части договора. "Согласие государства на обязательность для него части договора, - записано в ст. 17 конвенции, - имеет силу лишь в том случае, если это допускается договором или если с этим согласны другие договаривающиеся государства". Как полагает профессор А. Н. Талалаев "тогда допустимы ратификация части договора, его утверждение, принятие и присоединение. Однако при отсутствии такого разрешения общим установившимся правилом является то, что все эти способы выражения согласия относятся к договору в целом. Что касается подписания, то едва ли возможно подписание только частей договора, в отличие от парафирования, когда парафировать можно даже отдельные статьи".[3] Выражение согласия на обязательность части договора, если другие стороны высказали возражения или когда все вообще не условились об ином, не повлечет за собой никаких правовых последствий. Это означает, что договор не вступит в силу для государства до тех пор, пока оно должным образом не согласится на его обязательность. Российский закон о международных договорах 1995 г. специально не оговаривает возможность выражения согласия России на обязательность части международного договора.[4] Однако закон действует с учетом Венских конвенций о праве международных договоров 1969 и 1986 г.г. "Закон должен применяться в единстве с Венскими конвенциями", - считают авторы отечественного комментария к закону, так как "вопросы, относящиеся к договорам, не полностью исчерпываются им".[5] В свете выражения согласия на обязательность части договора из формулировки закона все-таки следует его косвенная связь с Венскими конвенциями о праве международных договоров: "международные договоры Российской Федерации заключаются, выполняются и прекращаются в соответствии с положениями самого договора" (п. 1 ст. 1). Так, конвенции требуют, чтобы возможность выражения согласия на обязательность части договора следовала из соответствующей формулировки в тексте самого договора или из другой договоренности сторон. Поэтому как таковая отсылка к Венским конвенциям не нужна. Достаточно указать, когда речь идет о выражении согласия на обязательность части международного договора, на требования, содержащиеся в договоре, о чем говорится как в Венских конвенциях, так и в законе. Выражение согласия государства на обязательность для него части международного договора является стадией заключения международного договора. Несмотря на внешнее сходство, обязательность части международного договора следует отличать от последствий формулирования оговорок к международным договорам. Заявление оговорок к международным договорам является суверенным правом каждого государства. О выражении согласия на обязательность части международного договора такого сказать нельзя. Согласие на обязательность части международного договора выражается на основании договора или иного соглашения сторон. Часть международного договора выделяется исходя из возможности применения этой части независимо от остальной части договора. Остановимся на втором критерии допустимости выражения согласия на обязательность части договора, предусмотренном в конвенциях, - согласии других договаривающихся сторон, не воплощенном в тексте договора. Развернув конвенционную формулу, получим, что для того, чтобы выражение согласия на обязательность части договора имело юридические последствия, необходимо согласие с этим государств, выразивших согласие на обязательность международного договора. Согласие с обязательностью части договора должно исходить от государства в момент или после выражения собственного согласия на обязательность международного договора, в зависимости от того, когда поступил акт об обязательности части договора. Приведем пример установления согласия договаривающегося государства Б с выражением согласия на обязательность части многостороннего договора государством А:

  • Государство А выразило согласие на обязательность части N многостороннего международного договора, открытого для подписания в течение нескольких месяцев в Женеве. Государство Б подписывало договор под условием последующего выражения согласия уже после выражения согласия государством А. До момента выражения согласия на обязательность договора государство Б заявило о несогласии с действиями, предпринятыми государством А. Однако при окончательном выражении согласия на обязательность международного договора государство Б не подтвердило собственных заявлений в отношении А. Следовательно, государство Б будет считаться не возразившим против акта выражения согласия государством А.

Когда государство еще не выразило согласия на обязательность двустороннего договора, оно может отказаться от выражения согласия на его обязательность, если другое государство выразит согласие в отношении части договора. Государство, соглашаясь на обязательность международного договора или не приостанавливая его исполнение после того, как факт выражения согласия в отношении части договора стал ему известен, фактически признает достижение соглашения в той части, в какой оно оформлено выразившим согласие государством. "Следует также отметить, - писал А. Н. Талалаев, - что во всех этих статьях (Венской конвенции о праве международных договоров. - М. Л.) имеются в виду многосторонние договоры, поскольку в двусторонних договорах вопрос о согласии с частью договора возникнуть не может: в случае несогласия с ней второго контрагента она просто не включается в двусторонний договор как несогласованная".[6] Профессор Гарвардского университета Дж. Г. Вильсон говорил о существовании общепринятой практики полностью ратифицировать международные договоры. В результате частичной ратификации на самом деле появляется новый договор.[7] Согласие выражалось на часть международного договора, внося в него изменения, в практике Сената США. Сенат мог ратифицировать измененный международный договор. Так, Сенат предпринял попытку модифицировать договор с Великобританией по Никарагуанскому каналу, подписанный в феврале 1900 г. Предлагал Сенат изменения и к Версальскому договору 1919 г.[8] В случае выражения согласия государством в отношении части многостороннего договора от заинтересованных сторон могут поступить возражения, когда в договоре возможность обязательности его части не предусмотрена. Если государство уже прошло стадию выражения согласия, то оно, не соглашаясь с поведением другой стороны, может заявить протест и приостановить выполнение соглашения, если оно вступило в силу или применяется временно. Других же участников могут устроить отношения в той части, в какой они определены в акте выражения согласия. Как быть? Воспроизведем решение Венских конвенций о праве международных договоров: согласие государства на обязательность для него части договора имеет силу, если с этим согласны другие договаривающиеся государства. Таким образом, от всех других договаривающихся сторон не должно поступить возражений, чтобы согласие на обязательность части договора считалось выраженным, когда договором не предусмотрено выражения согласия на обязательность его части. Ряд договоров предусматривает возможность обязательности их части. Так, согласно п. 1 ст. 92 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. "договаривающееся государство может во время подписания, ратификации, принятия, утверждения или присоединения заявить, что оно не будет связано частью II настоящей Конвенции или что оно не будет связано частью III настоящей Конвенции"[9] (см. ниже). Общий акт о мирном разрешении международных споров 1928 г. (поправки вносились Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 г.) содержит три режима выражения согласия на его обязательность: "Генеральным Секретарем будет составлено три списка... соответствующих, по принадлежности акта, трем формам присоединения, предусмотренным в ст. 38" (п. 3 ст. 43).[10] Согласно ст. 38 присоединения к акту "могут распространяться:

  1. Либо на весь акт (главы I, II, III и IV);

  2. Либо только на общие постановления относительно согласительной процедуры и судебного урегулирования (главы I и II), а также на общие постановления, касающиеся этой процедуры (глава IV);

  3. Либо только на постановления, касающиеся согласительной процедуры (глава I), а также на общие постановления, касающиеся этой процедуры (глава IV)".

В ст. 12 Европейской Хартии местного самоуправления 1985 г. предусмотрено, что "каждая Сторона обязуется считать себя связанной по меньшей мере 20 пунктами Части 1 Хартии, из которых по меньшей мере десять должны быть из числа следующих пунктов..."[11] Объем статей, необходимых для того, чтобы выражение согласия на обязательность состоялось, в этом международном договоре небольшой. Степень свободы усмотрения сторон ограничивается 20 статьями части хартии. Европейская социальная хартия 1961 г.[12] содержит особые условия выражения согласия на обязательность тех статей хартии, в отношении которых государство не высказало согласия на обязательность первоначально. В п. 3 ст. 20 читаем: "такие принятые впоследствии обязательства рассматриваются как неотъемлемая составная часть ратификации или одобрения и приобретают такую же силу начиная с тридцатого дня после даты уведомления". Выражение согласия на обязательность международного договора рассматривается в хартии как процесс. Сделана попытка подвести последующее выражение согласия под принцип единства выражения согласия на обязательность международного договора: "неотъемлемая составная часть ратификации или одобрения". Статьи хартии, в отношении которых может не выражаться согласие на обязательность, носят факультативный характер. Однако если государство выражает согласие на их обязательность действительно единовременно, то получится парадоксальная ситуация. В случае первоначального выражения согласия на обязательность факультативных статей государству придется ратифицировать документ, больший по объему, чем в случае последующего выражения согласия на их обязательность. Условия Хартии о выражении согласия на обязательность международного договора напоминают соответствующие условия российско-украинского межправительственного соглашения, заключенного в 1995 г. Хартия тоже подлежит подписанию. Только не согласившись на обязательность факультативных статей Хартии изначально, нужно будет делать уведомление на имя Генерального Секретаря Совета Европы о признании, используя язык Дополнительного Протокола к Европейской социальной хартии, их обязательными. Некоторые положения Европейской социальной хартии воспроизводятся в хартии о местном самоуправлении. В Приложении к Туринской социальной хартии есть особые постановления, посвященные участию государств, не являющихся сторонами одной из европейских конвенций: "правительства, не являющиеся участниками Европейской конвенции о социальной и медицинской помощи, могут ратифицировать Социальную хартию в отношении этого пункта при условии, что они предоставят гражданам других Договаривающихся Сторон режим, соответствующий положениям указанной Конвенции". Форма хартии в практике Совета Европы часто используется для составления документов, предусматривающих обязательность части международного договора. Европейская хартия о региональных языках и языках меньшинств 1992 г. следует традициям предшествующих ей хартий. Текст, а не форма хартии как международного договора подвергается незначительной формализации. Вообще договорная практика Совета Европы содержит не мало необычных казусов. В Венских конвенциях о праве международных договоров установлены некоторые требования к выражению согласия на обязательность международного договора, когда, согласно договору, нужно выбирать между различными положениями договора. Такое согласие будет иметь силу, "лишь в том случае, если ясно указано, к какому из этих положений согласие относится" (п. 2 ст. 17 Конвенции). Государство в принципе может обязать себя и тем, и другим положением, если это вообще возможно. Такой акт будет воспринят как акт доброй воли. Признавая юридическую обязательность предусмотренных в договоре норм, государство должно четко определить, что для него обязательно, а что - нет, поскольку возникновение международно-правовых обязанностей у одного государства повлечет возникновение соответствующих прав требований у партнеров по договору. Если государство добровольно соглашается на дополнительные обязанности, отказ от их бремени все-таки будет сопряжен некоторыми формальностями. Случай с Венской конвенцией о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. заслуживает более детального рассмотрения. Эффект выбора между частями конвенции для международного права значителен. При отказе от одной части подлежит денонсации Гаагская конвенция о купле-продаже 1964 г., а если государство желает отказаться от исполнения другой части, то следует денонсировать Гаагскую конвенцию о заключении договоров 1964 г. Денонсация должна быть проведена, согласно букве конвенции, не до и не после, а "во время ратификации, принятия, утверждения или присоединения". Не совсем ясен смысл выражения "во время ратификации..." В принципе возможно включение положений о денонсации договора и окончательного принятия решения об обязательности другого договора в один закон. Очевидно, в конвенции речь идет не о внутригосударственной процедуре принятия решения об обязательности международного договора, а о действиях в международном плане. В международной сфере, как требует конвенция, не должно быть прерывания международно-правового регулирования соответствующих отношений. Этим достигается беспрерывность правового регулирования, отсутствие которого особенно резко может сказаться на стабильности торгового оборота - катализатора, наиболее чутко реагирующего на правовой вакуум в межгосударственной среде. Устав Международного союза электросвязи 1992 г. требует в п. 1 ст. 52 одновременной ратификации, принятия или одобрения в виде единого документа как Устава, так и Конвенции Международного союза электросвязи 1992 г. Ратифицировать, принять или одобрить устав и конвенцию одновременно можно тогда, когда они составляют одно целое. В данном случае ратификация, принятие или одобрение охватывают и устав, и конвенцию. Следующая статья Устава, посвященная присоединению, говорит как раз об этом: "присоединение осуществляется одновременно в виде единого документа, охватывающего как настоящий Устав, так и Конвенцию".

6.Оговорки к международным договорам. Депозитарий. Толкование международных договоров.

Оговорка в международном праве – одностороннее заявление участника договора на стадии признания обязательства для себя об исключении или частичном изменении какой-то части договора. Оговорку нужно делать только на стадии выражения согласия и ратификации. Оговорку нужно делать таким образом, чтобы поняли, что это оговорка конкретной страны, нужно довести оговорку до всех участников. Оговорку нужно делать в письменной форме. Депозитарий – лицо или организация, которая хранит оригиналы международных договоров, хранит ратификационные грамоты, делает копии и переводы договоров.

Только после ратификации и обмена ратификационными грамотами договор вступает в силу.

Международный договор начинается с преамбулы. Потом идет основная часть: права и обязанности. Заключительная часть договора: когда вступает в силу, оговорки, выход и вход в договор.

Толкование международных договоров

ТОЛКОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ (англ. interpretation of treaties) - в международном праве установление подлинного смысла и содержания международного договора с целью наиболее полной и точной реализации его условий. Т.м.д. осуществляется на основе определенных принципов, учитывающих особенности договора как соглашения субъектов международного права. Принципы Т.м.д. имеют общеобязательный характер; некоторые из них закреплены в Венской конвенции о праве международных договоров (1969 г.), другие основаны на международных обычаях. Основными принципами Т.м.д. являются необходимость соответствия толкования основным принципам международного права и его добросовестность.

Т.м.д. может осуществляться: какой-либо стороной договора (такое толкование имеет силу лишь для одной стороны); сторонами договора по соглашению между ними (аутентичное Т.м.д., имеющее обязательное значение для сторон); международными органами, которые с этой целью могут быть упомянуты в самом договоре. В зависимости от субъекта Т.м.д. различают официальное (осуществляемое государствами или их органами) и неофициальное (осуществляемое лицами, специально не управомоченными на официальное толкование). Разновидностью неофициального Т.м.д. является доктринальное толкование, осуществляемое научными учреждениями и отдельными учеными.

Основные приемы (способы) толкования подразделяются на: грамматическое толкование (анализ договорного текста с точки зрения этимологии, лексики, синтаксиса и стилистики данного языка); логическое толкование (анализ положений договора с использованием законов и правил логики); систематическое толкование (анализ конкретной нормы договора на основе исследования ее связей с др. его положениями, а при необходимости - с учетом др. договоров, иных норм международного права, применимых к отношениям участников договора); историческое толкование (исследование положений договора в связи с конкретными историческими условиями его заключения); обычное (практическое) толкование (установление смысла нормы договора на основании практических действий контрагентов (для одного из них), поскольку эти действия свидетельствуют о понимании договорной нормы в определенном смысле). См. подр.: А.Н. Талалаев. Право международных договоров. - М., 1985.

+ из лекции

Международный договор

1928 году собирается 6 государств и подписывает конвенцию о международных договорах.

После Второй Мировой Войны принята хорошая конвенция о международных договорах.

Конвенция 1962 года, конвенция 1986 года, конвенция 1969 года.

ФЗ РФ от 1995 года «О международных договорах».

Сторонами в международном договоре могут быть все субъекты международного права, которые должным образом оформили свое участие в международном договоре.

Каждый субъект представлен специальным органом.

Классификация международных договоров:

  • Межгосударственные

  • Межправительственные

  • Межведомственные

Заключение международного договора – процесс согласования воль государств, результатом которого является достижение согласия. Международный договор – отдельные стадии.

7.Порядок прекращения и основания недействительности международных договоров

Прекращение договора или выход из него участника могут иметь место в соответствии с положениями этого договора или по взаимному согласию его участников. При этом многосторонний договор не прекращается из-за того, что в результате выхода участников из него общее число участников стало меньше требуемого для вступления договора в силу [17].

Не допускается денонсация договора или выход из него, если такой возможности не предусмотрено в самом договоре, за исключением случаев, когда из намерения участников следовало, что денонсация или выход допускаются, или если допустимость денонсации или выхода подразумевается самим характером договора.

Равным образом приостановление договора допускается по самому договору или с согласия всех его участников. Для приостановления договора между отдельными его участниками требуется, чтобы оно не затрагивало права оставшихся и не противоречило объекту и цели договора[18].

В статье 59 излагается порядок прекращения или приостановления договора в связи с заключением последующего договора.

Основанием прекращения договора или приостановление его дейcтвия полностью или частично является его существенное нарушение другим участником (для двустороннего договора). Для многосторонних договоров правила устанавливаются в статье 60, при этом дается определение существенного нарушения договора, которое состоит в таком отказе от договора, который не предусматривается Конвенцией или нарушает положение, имеющее существенное значение для осуществление объекта и целей договора.

Еще одним основанием прекращения договора является невозможность его выполнения, определенная в статье 61.

В статье 62 излагаются правила, применяемые в случае коренного изменения обстоятельств (так называемый принцип «Rebus sic stantibus»). На коренное изменение обстоятельств государства вправе ссылаться, если такие обстоятельства составляли существенную основу согласия государства на обязательность договора или если последствия изменения обстоятельств коренным образом изменяют сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору.

На коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться применительно к договорам, устанавливающим границу, и если коренное изменение обстоятельств являлось результатом нарушения этим участником обязательства по этому или иному договору[19].

Договор прекращается также вследствие возникновения новой императивной нормы международного права, которой он противоречит.

Процедура

В статье 65 излагается процедура, которой следует придерживаться в случае недействительности договора, прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия (порядок уведомлений других участников, сроки реакции других участников на уведомление и порядок разбирательства в случае возражений). В случае, когда связанные с этим споры между государствами не будут урегулированы в общем порядке в течение 12 месяцев с момента возражения, предписывается обращение к процедуре судебного разбирательства в Международном Суде ООН, международного арбитража или к процедуре разрешения споров, указанной в Приложении к Конвенции.

+++++ из другого источника

Венские конвенции 1969 и 1986 гг. исходят из презумпции действительности международных договоров, поскольку действительность договора или согласие участника на обязательность для него договора может оспариваться лишь на основе международного права. Только действительный договор создает права и обязанности, которые в нем предусматриваются.

В литературе принято различать прекращение и приостановление действия договора. Прекращение действия означает утрату договором с определенной даты юридической силы. Под приостановлением понимается временное прекращение действия договора.

Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения действия договоров. Ко внутренним основаниям, предусмотренным в самом договоре, относятся:

1) истечение срока действия договора;

2) исполнение договора;

3) денонсация договора;

4) наступление предусмотренных в договоре событий или условий (например, сокращение числа участников договора, в результате которого оно становится меньше числа, установленного договором).

В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. прекращение договора или выход из него могут иметь место:

1) в соответствии с положениями договора или

2) в любое время с согласия всех участников по консультации с договаривающимися государствами и договаривающимися организациями;

3) в случае сокращения числа участников многостороннего договора, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу;

4) в порядке денонсации договора или выхода из договора, не содержащего положений о его прекращении, денонсации или выходе из него.

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. устанавливает следующие основания прекращения международного договора или приостановления его действия:

1) существенное нарушение как двустороннего договора, так и многостороннего договора одним из его участников. В первом случае другой участник имеет право ссылаться на это нарушение как на основание для прекращения договора или приостановления его действия в целом или в части. Во втором - другие участники договора, согласно соглашению, достигнутому единогласно, имеют право приостановить действие договора в целом или в части или прекратить его. Под существенным нарушением договора следует понимать:

a) такой отказ от договора, который не допускается настоящей Конвенцией, или

b) нарушение положения, имеющего существенное значение для осуществления объекта и целей договора;

2) последующая невозможность выполнения, означающая, что участник договора вправе ссылаться на невозможность выполнения договора как на основание для прекращения договора или выхода из него, если эта невозможность является следствием безвозвратного исчезновения или уничтожения объекта, необходимого для выполнения договора. Если такая невозможность является временной, на нее можно ссылаться как на основание лишь для приостановления действия договора. Тем не менее участник не вправе ссылаться на невозможность выполнения как на основание для прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия, если эта невозможность является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора;

3) коренное изменение обстоятельств, т.е. такое изменение, которое произошло в отношении обстоятельств, существовавших при заключении договора, и которое не предвиделось участниками. Нельзя ссылаться на коренное изменение обстоятельств как на основание для прекращения договора или выхода из него, за исключением тех случаев, когда:

a) наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников на обязательность для них договора, и

b) последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору. Причем на коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из договора между двумя или более государствами и одной или несколькими международными организациями, если договор устанавливает границу. Также на коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него, если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является результатом нарушения этим участником либо обязательств по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора;

4) разрыв дипломатических или консульских отношений между государствами - участниками договора между двумя или более государствами и одной или несколькими международными организациями по общему правилу не влияет на правовые отношения, установленные между этими государствами договором, за исключением случаев, когда наличие дипломатических или консульских отношений необходимо для выполнения договора;

5) возникновение новой императивной нормы общего международного права (jus cogens), последствием чего может быть прекращение любого существующего договора, который оказывается в противоречии с этой нормой.

Основания недействительности международных договоров

+++++ из другого источника

Аннулирование договора означает признание его недействующим, ничтожным с момента заключения.

Прекращение международного договора означает, что он утрачивает свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестает порождать для них права и обязательства. Прекращение международного договора само по себе не противоречит принципу их добросовестного выполнения.

В теории международного права действует презумпция действительности договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными, не имеющими юридической силы.

В зависимости от последствий различают абсолютную и относительную недействительность договоров.

Абсолютная недействительность (т.е. недействительность договора с самого начала) влечет устранение всего совершенного по договору. Основаниями абсолютной недействительности могут быть: обманные действия другого государства; подкуп представителя государства; принуждение представителя государства; принуждение государства в результате угрозы силой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН.

При относительной недействительности (т.е. недействительности с момента оспаривания) договора действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора.

Основаниями относительной недействительности являются:

1) нарушение нормы внутреннего права (государство не вправе ссылаться на то обстоятельство, что его согласие на обязательность договора было выражено в нарушение положений его внутреннего права, если только данное нарушение не было явным и не касалось нормы его внутреннего права особо важного значения);

2) превышение представителем государства правомочий на выражение согласия на обязательность договора;

3) ошибка, которая касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора, если они представляли существенную основу для согласия на обязательность. Возникновение новой императивной нормы международного права также влечет недействительность противоречащих ей договоров или отдельных положений.

В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. прекращение договора или выход из него могут иметь место:

1) в соответствии с положениями договора или

2) в любое время с согласия всех участников по консультации с договаривающимися государствами и договаривающимися организациями;

3) в случае сокращения числа участников многостороннего договора, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу;

4) в порядке денонсации договора или выхода из договора, не содержащего положений о его прекращении, денонсации или выходе из него.

От прекращения международного договора следует отличать приостановление действия международного договора. Последнее представляет собой перерыв в действии договора на какой-то период времени. Приостановление действия международного договора возможно в соответствии с положениями самого договора и нормами международного права.

8. Институты международного морского права: расположение и правовой режим (ВИКИПЕДИЯ)

Международное морское право (международное морское публичное право) — совокупность принципов и правовых норм, устанавливающих режим морских пространств и регламентирующих отношения между государствами по вопросам использования Мирового океана. В настоящее время большинство норм международного морского права объединены в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Все остальные международные договоры (в том числе двусторонние и региональные соглашения), содержащие предписания, касающиеся этой отрасли, в основном дополняют или детализируют нормы Конвенции.