Вопрос 40. Формы государственного правления

Форма правления представляет собой способ реализации верховной гос.власти и проявляется через систему высших органов власти и механизм их взаимодействия. Современные гос-ва представлены двумя осн.формами правления: монархия и республика. Главное отличие между ними заключается в механизме замещения должности главы гос-ва (в монархиях она наследуется, а в республиках явл-ся выборной). В зависимости от реального и правового положения монарха как главы гос-ва, его взаимоотношений с парламентом и правительством можно выделить монархии абсолютные(ОАЭ, Оман, Катар, Саудовская Аравия) – форма правления, при кот.вся полнота гос.власти сосредоточена в руках монарха - и конституционные – полномочия монарха как главы гос-ва ограничены конституцией: дуалистическая (Марокко, Иордания и др) – власть делится м/у монархом и парламентом(законы принимаются парламентом, однако монарх наделяется правом их отменять, при этом правительство несет ответственность перед монархом и проводит политику, угодную монарху), парламентская (Великобритания, Швеция, Япония, Дания, Испания) – власть монарха практически не распространяется на сферы законодательной деятельности и значительно ограничена в сфере управления, законы принимаются парламентом, правительство образуется а основе парламентского большинства и несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом. Наиболее распространенной формой правления в современных гос-вах явл-ся республика. В зависимости от организации взаимоотношений высших органов гос-ва различаются два основных вида республики: президентская (США, Мексика и др.) – значительная роль президента (глава гос-ва и глава исполнит.власти) в системе гос.органов, правительство формируется президентом и не несет парламентской ответственности, в подчинении президента находится весь гос.аппарат, включая вооруженные силы, разведку, полицию, глава гос-ваизбирается внепарламентским путем; и парламенская (ФРГ, Италия, Австрия, Индия и др.) – президент избирается либо парламентом, либо особой коллегией, создаваемой парламентом, место президента очень скудное, что объясняется особой системой взаимодействия властей в парламентской республике, президент формирует правительство только из представителей партии, обладающих парламентским большинством, при этом парламент наделяется правом контроля за деятельностью правительства. В некоторых гос-вах имеет место смешанная форма правления, сочетающая элементы как президентской, так и парламентской республики (Франция 1958г., Португалия, Финляндия)

41. Фо́рма госуда́рственного устро́йства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Также закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти. Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств…

На текущий момент выделяется три основные формы государственного устройства:

Унитарное государство — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета. Выделяют централизованные и децентрализованные унитарные государства, с наличием или отсутствием автономных образований.

Федерация — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с определенным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.

Конфедерация — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Не обладает самостоятельным суверенитетом, отсутствует единая система законодательства.

42. Разделение властей как принцип правового государства. Разделение власти — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т. п. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления.