Государства-участники обсе

Государство	Дата вступления	Государство	Дата вступления
1. Австрия	25 Июня 1973 г.	29. Македония	12 Октября 1995 г.
2. Азербайджан	30 Января 1992 г.	30. Мальта	25 Июня 1973 г.
3. Албания	19 Июня 1991 г.	31. Молдавия	30 Января 1992 г.
4. Андорра	25 Апреля 1996 г.	32. Монако	25 Июня 1973 г.
5.Армения	30 Января 1992 г.	33. Нидерланды	25 Июня 1973 г.
6. Белоруссия	30 Января 1992 г.	34. Норвегия	25 Июня 1973 г.
7. Бельгия	25 Июня 1973 г.	35. Польша	25 Июня 1973 г.
8. Болгария	25 Июня 1973 г.	36. Португалия	25 Июня 1973 г.
9.Босния и Герце-говина	30 Апреля 1992 г.	37. Россия	30 Января 1992 г.
10.Ватикан	25 Июня 1973 г.	38. Румыния	25 Июня 1973 г.
11. Великобритания	25 Июня 1973 г.	39. Сан-Марино	25 Июня 1973 г.
12.Венгрия	25 Июня 1973 г.	40. Сербия	25 Июня 1973 г.
13. Германия	25 Июня 1973 г.	41. Словакия	1 Января 1993 г.
14.Греция	25 Июня 1973 г.	42. Словения	24 Марта 1992 г.
15. Грузия	24 Марта 1992 г.	43. США	25 Июня 1973 г.
16. Дания	25 Июня 1973 г.	44. Таджикистан	30 Января 1992 г.
17. Ирландия	25 Июня 1973 г.	45. Туркмения	30 Января 1992 г.
18. Исландия	25 Июня 1973 г.	46. Турция	25 Июня 1973 г.
19. Испания	25 Июня 1973 г.	47. Узбекистан	30 Января 1992 г.
20. Италия	25 Июня 1973 г.	48. Украина	30 Января 1992 г.
21. Казахстан	30 Января 1992 г.	49. Финляндия	25 Июня 1973 г.
22. Канада	25 Июня 1973 г.	50. Франция	25 Июня 1973 г.
23. Кипр	25 Июня 1973 г.	51. Хорватия	24 Марта 1992 г.
24. Киргизия	30 Января 1992 г.	52. Черногория	22 Июня 2006 г.
25. Латвия	10 Сентября 1991 г.	53.Чехия	1 Января 1993 г.
26. Литва	10 Сентября 1991 г.	54. Швейцария	25 Июня 1973 г.
27. Лихтенштейн	25 Июня 1973 г.	55. Швеция	25 Июня 1973 г.
28. Люксембург	25 Июня 1973 г.	56. Эстония	10 Сентября 1991 г.

3. ОЭСР. Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР) – международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

Организация создана в 1948 г. под названием Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана Маршалла.

Штаб-квартира организации располагается в Париже.

Руководящим органом ОЭСР является Совет представителей стран-членов организации. Все решения в нем принимаются на основе консенсуса.

Члены ОЭСР. В 1960-е гг. состав и географические рамки ОЭСР расширились, и сейчас в организацию входят 34 государства, в том числе большинство государств-членов ЕС. В работе организации также принимает участие на правах отдельного члена Европейская комиссия (орган Евросоюза). На долю государств-членов ОЭСР приходится около 60 % мирового ВВП. Россия членом ОЭСР не является.

В 1996 г. заявку на приём в члены ОЭСР подали постсоветские страны: Россия, Эстония, Латвия и Литва. ОЭСР ответила на них отказом.

В июле 2005 г. Генеральный секретарь ОЭСР Дональд Джонсон призвал принять в организацию Китай, поскольку, по его мнению, вступление в ОЭСР крупных развивающихся стран необходимо, если организация хочет оставаться эффективной структурой, влияющей на формирование глобальной экономики: «Китай – крупнейший производитель стали в мире и оказывает серьезное влияние на другие международные рынки сырья. Эта страна может стать крупнейшей экономикой в мире». Джонсон призвал исключить политические характеристики государств из рассмотрения при решении вопросов расширения ОЭСР: «Мы являемся экономической организацией, и мы должны иметь дело с экономическими вопросами. В прошлом у нас были диктатуры в ОЭСР – Португалия и Испания, нам приходилось иметь дело с военным режимом в Греции». Китай уже получил приглашение к участию в проводимом ОЭСР исследовании его экономики, что обычно является первым шагом к вступлению в организацию.

16 мая 2007 г. по итогам двухдневного заседания ОЭСР в Париже для начала переговоров о членстве в Организации были приглашены: Эстония, Словения, Израиль и Чили, и в 2010 г. все они были приняты в ОЭСР. Для переговоров о возможном расширении ОЭСР были приглашены Бразилия, Китай, Индия, Россия, Индонезия и Южно-Африканская Республика.

Деятельность ОЭСР. ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по экономическим проблемам.

Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов».

ОЭСР публикует отчеты по 40 странам каждые два года. Эти отчеты включают широкий анализ состояния экономик стран-участниц, содержат объективные научные данные и предложения.

ОЭСР также ведет свои «черные» списки стран, которые осуществляют недобросовестную налоговую конкуренцию. В список таких стран в 2007 г. входили Андорра, Лихтенштейн и Монако.

4. ЕАСТ. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) была создана в 1960 г. с целью создания зоны свободной торговли. Первоначально членами были Англия, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия. Финляндия стала ассоциированным членом в 1961 г. (в 1986 г. она стала полноправным членом). Исландия вошла в состав ЕАСТ в 1970 г. Лихтенштейн присоединился в 1991 г. (предварительно, его интересы в ЕАСТ представляла Швейцария). В последствии вышли из ЕАСТ и стали членами Европейского союза: Англия (1973 г.), Дания (1973 г.), Португалия (1986 г.), Финляндия (1995 г.), Австрия (1995 г.) и Швеция (1995 г.). Сегодня только Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн остаются членами ЕАСТ.

История создания ЕАСТ. Соперничество Англии с Францией и ФРГ на рубеже 1950 – 1960-х гг. сделали невозможным ее вступление в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Создание второго интеграционного объединения в определенном смысле отражало это соперничество.

Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) была создана 3 мая 1960 г. как альтернатива для европейских государств, которые не могли или не желали присоединиться к Европейскому экономическому сообществу (теперь Европейский союз) и считали планы создания Европейского общего рынка слишком амбициозными.

Конвенция по ЕАСТ была подписана 4 января 1960 г. в Стокгольме семью государствами: Англия, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия. Стокгольмская конвенция была впоследствии заменена Вадуцской конвенцией. Эта Конвенция предусматривала либерализацию торговли среди государств-членов ассоциации к 1970 г. путем снижения таможенных пошлин и свертывания количественных ограничений.

ЕАСТ ограничивалась более скромными задачами, чем ЕЭС. По Стокгольмской конвенции, таможенная политика ЕАСТ распространялась только на промышленные товары. Страны ЕАСТ не вводили единого тарифа на продукты, импортируемые из третьих стран, и сохраняли национальные таможенные пошлины, осуществляя таким образом самостоятельную торговую политику.

Институты (органы управления) ЕАСТ.

1. Совет ЕАСТ. Совет собирается дважды в месяц на уровне министров или постоянных представителей. В своей деятельности он опирается на ряд комитетов: таможенные эксперты, торговые эксперты, экономический комитет, консультативный комитет (представители предпринимателей и профсоюзов, до пяти человек от каждого государства-члена), комитет парламентариев, бюджетный комитет и другие. Созываемые время от времени экспертные группы рассматривают специальные вопросы. Совет контролирует ход выполнения Конвенции об учреждении ЕАСТ, разрабатывает рекомендации правительствам стран-участниц.

2. Секретариат ЕАСТ. Секретариат, возглавляемый генеральным секретарем, оказывает поддержку Совету, комитетам и экспертным группам. Шесть отделов секретариата ответственны за вопросы торговли, экономики, интеграции, прессы и информации и др. Секретариат ЕАСТ размещен в Женеве (Швейцария).

В связи с Соглашением о Европейском экономическом пространстве 1992 г., были учреждены еще две организации ЕАСТ:

3. Наблюдательный орган ЕАСТ;

4. Суд ЕАСТ. Штаб-квартира Наблюдательного органа ЕАСТ находится в Брюсселе (так же, как и штаб-квартира Европейской комиссии), в то время как Суд ЕАСТ размещен в Люксембурге (как и Европейский суд).

Все руководящие органы Ассоциации, в отличие от органов ЕЭС, выполняют преимущественно консультативные функции.

Развитие ЕАСТ. К началу 1970-х гг. в ЕАСТ был завершен процесс создания зоны свободной торговли. Она стала наиболее известной и значимой из всех уже построенных ассоциаций свободной торговли. Наметились тенденции к перерастанию этой организации в более развитые формы интеграции, в частности в экономический союз, но эти тенденции не были реализованы. Хотя планы создания ассоциации свободной торговли в Европе удалось претворить в жизнь, этот интеграционный процесс в странах ЕАСТ не оказывал такого же благотворного воздействия на экономику, как в конкурирующем с ней Европейском экономическом сообществе.

Перед Англией и другими странами ЕАСТ встала дилемма: или укреплять ЕАСТ, или добиваться присоединения к ЕЭС. Англия извлекла выгоду из необходимости общих тарифов для членов ЕАСТ, импортируя товары из Содружества Наций (страны-бывшие колонии Англии) и продавая их другим членам ЕАСТ.

Из-за быстрого развития ЕЭС и решения сосредоточиться на Европе, а не на Соединенных Штатах и нациях Содружества, типа Австралии, Канады и Новой Зеландии, как на торговом партнере, Англия попросила членство в ЕЭС в 1961 г. Однако в результате негативной позиции Франции эти переговоры закончились провалом в январе 1963 г., что привело к активизации деятельности ЕАСТ. К 1 января 1967 г. были ликвидированы все таможенные пошлины и количественные ограничения в торговле промышленными товарами между странами-участницами (кроме Португалии). Год спустя были ликвидированы таможенные пошлины между ЕАСТ и Финляндией.

Выход Англии и Дании из ЕАСТ в 1972 г. заметно ослабил эту организацию и вынудил оставшихся участников искать пути урегулирования экономических отношений с ЕЭС, являющимся основным торговым партнером стран-членов Ассоциации. В результате сложных переговоров все члены ЕАСТ, а также Финляндия заключили с ЕЭС соглашения о свободной торговле промышленными товарами, которые вступили в силу в 1973 г. На их основе было осуществлено взаимное снижение таможенных пошлин, которые были полностью отменены с 1 июля 1977 г. В результате этого в Западной Европе была образована зона свободной торговли, в состав которой вошли страны ЕС и ЕАСТ. В 1984 г. ЕЭС и ЕАСТ заключили соглашение о создании единого хозяйственного пространства и о распространении сотрудничества на такие сферы, как экономическая, валютная и промышленная политика, научные и опытно-конструкторские работы, экология, рыболовство, транспорт, черная металлургия. Одна за другой страны ЕАСТ стали выходить из ЕАСТ и присоединяться к ЕС. Португалия оставила ЕАСТ в 1986 г., Австрия, Швеция и Финляндия вошли в Европейский союз в 1995 г. и, таким образом, прекратили быть членами ЕАСТ. К тому времени, в мае 1992 г. ЕАСТ и ЕС заключили соглашение о Едином экономическом пространстве (свободное движение людей, товаров, услуг, капитала).

Оставшиеся члены ЕАСТ (Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн) продолжали заниматься контролем за полной реализацией Стокгольмского соглашения. Государства-члены ЕАСТ заключили соглашения о свободной торговле со странами Центральной и Восточной Европы, в том числе с Болгарией, Польшей, Румынией, Словакией и Чехией. Аналогичные декларации были подписаны с балтийскими государствами. Соглашения касаются торговли промышленными товарами и продукцией сельхозпереработки. Их целью является поддержка реформ в этой части Европы посредством стимулирования торговых связей.

В середине 2005 г. представители Фарерских островов намекнули на возможность присоединения их территории к ЕАСТ. Однако, положительный ответ на предложение фарерцев на членство сомнительны, потому что, согласно Соглашению ЕАСТ, только государства могут стать членами Ассоциации, тогда как Фарерские острова являются автономным регионом Дании.

21