
- •41.Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры государственного управления.
- •42.Признаки организационной структуры государственного управления, правила ее формирования.
- •44.Понятие государственного аппарата, его черты и особенности.
- •45.Система государственных органов и их виды.
- •46. Структура государственного органа и ее элементы. Последовательность и принципы разработки структуры государственного органа.
- •47. Основные типы организационных структур, их достоинства и недостатки.
- •48. Статус и полномочия главы государства в странах с монархической формой правления.
- •49. Институт президентуры. Полномочия Президента в системе государственного управления (на примере стран с различными формами правления).
- •50. Роль Президента Республики Беларусь в системе государственного управления. Статус, полномочия, процедурные вопросы.
- •51. Администрация Президента Республики Беларусь: статус, структура, функции, порядок формирования.
- •53. Институт законодательной власти: сущность, порядок формирования, полномочия, руководящие органы.
- •54. Законодательная власть Республики Беларусь в системе государственного управления.
- •55. Роль судебной власти в системе государственного управления
- •57. Контроль в системе государственного управления. Комитет государственного контроля Республики Беларусь: статус, функции, компетенция.
- •58. Государственные органы особой компетенции Республики Беларусь. Институт прокурорского надзора в системе государственного управления Республики Беларусь.
- •61.Органы государственного управления внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностью (мид рб).
- •62. Органы государственного управления обороной Республики Беларусь
- •63. Органы государственного управления правоохранительной деятельностью (мвд Республики Беларусь).
- •64. Органы государственного управления национальной безопасностью (кгб, гпк, гтк рб).
- •65.Органы государственного управления юстицией Республики Беларусь.
- •66. Мчс рб. Цели, задачи, основные направления деятельности.
- •67. Министерство экономики – центральное звено управления экономической сферой.
- •68. Органы государственного управления промышленностью и энергетикой Республики Беларусь.
- •69. Органы государственного управления агропромышленным комплексом Республики Беларусь.
- •70. Органы государственного управления строительным комплексом Республики Беларусь и жкх Республики Беларусь.
- •71. Органы государственного управления финансами, кредитом и налогами в Республике Беларусь.
- •74. Органы государственного управления в области стандартизации,
- •75.Органы государственного управления в сфере труда и социальной защиты, охраны и развития здоровья граждан, образования и
- •76. Органы государственного управления в сфере науки и культуры Республики Беларусь.
- •77. Органы государственного управления в сфере торговли, связью и информатизацией Республики Беларусь.
- •78. Местное управление и самоуправление: понятие, сущность. Организационные основы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь
- •80. Государственная служба как публично-правовой институт. Правовой статус и классификация государственных служащих.
48. Статус и полномочия главы государства в странах с монархической формой правления.
В государстве имеется разветвленная система высших органов государственной власти, среди которой важнейшую роль играют органы исполнительной власти (глава государства, правительства), законодательной власти (парламент) и судебной власти. Эти три ветви власти должны быть разделены, независимы и уравновешены друг с другом с помощью системы сдержек и противовесов.
Глава государства – центральная и важнейшая фигура в системе высших органов власти. Главой государства может быть монарх, президент, а в некоторых государствах председатель правительства или парламента. Глава государства выполняет ряд функций:
1 – олицетворяет собой единство нации;
2 – является символом государства;
3 – представляет страну на международной арене;
4 – выполняет высшие государственные функции во внутриполитической жизни страны;
5 – служит связующим звеном между высшими органами власти;
6 – назначает помилование и амнистию.
Источник власти, роль и полномочия главы государства зависят от формы правления. В монархиях, как известно, главой государства становятся по наследству, хотя в истории были случаи, когда каждый новый монарх выбирался элитой государства. Монарх имеет особый титул «император, царь, король, султан, шах, и т.д.» и государственные регалии «трон, корону, скипетр, и др.». После того, как монарх начинает царствовать, на содержание двора (т.е. штата лиц, ведающих частными делами монархии) выдаётся цивильный лист, это определенная сумма денег. Также монарх получает доход от принадлежащих ему акций, недвижимости и т.д.
В случае, когда монарх не имеет возможности исполнять функции (малолетство, болезнь), его обязанности возлагаются на регентский совет или опекуна.
Правовое положение монарха характеризуется следующими чертами:
1) власть монарха юридически считается непроизводной от какого-либо органа или избирательного корпуса;
2) монарх получает свой пост по наследству и занимает его пожизненно ;
3) личность монарха признается неприкосновенной, священной.
49. Институт президентуры. Полномочия Президента в системе государственного управления (на примере стран с различными формами правления).
Президент – это единоличный глава государства, должно-стное лицо, который получает свои полномочия в результате избрания его гражданами или парламентом путем прямых или косвенных выборов на определенный срок.
Институт президентства насчитывает более 200 лет. Его роди-ной считаются США, где в 1787 году Конституцией страны был ус-тановлен принцип выборности населением главы государства и фе-деральной исполнительной власти. Оправдавший себя институт президентства в США способствовал его распространению и других странах. Сегодня он используется в 143 странах.
Сегодня институт президентства является одним из основных институтов государственной власти в странах с республиканской формой правления. По сравнению с другими институтами государ-ственной власти и должностными лицами президент обладает особым статусом, компетенцией и ответственностью. Он ока-зывает весьма значительное влияние на систему государственного управления, выступает ключевой фигурой во властных структурах государства, играет важную роль в общественно-политической жизни страны. Полномочия президента закрепляются консти-туционно.
Институт президентства предусматривает создание исполни-тельного аппарата (администрации президента), который обеспе-чивает ему реализацию конституционных полномочий.