
- •1. Экономическая политика с.Ю. Витте и её историческое значение.
- •2. Экономический подъём в России 1890-х гг.
- •3. Сельское хозяйство и аграрные отношения в России в начале XX в.
- •4. Причины, цели и социально-экономические последствия Столыпинской
- •5. Экономический подъём в России в 1909-1913 гг.
- •6. Экономическое развитие России в годы Первой мировой войны (1914-1917 гг.).
- •7. Экономическая политика Временного правительства. Март-октябрь 1917 г.
- •8. Промышленная политика большевиков в 1917-1918 гг.
- •9. Аграрная политика большевиков. Методы решения продовольственного
- •11. Состояние промышленности, транспорта, сельского хозяйства в период
- •12. X Съезд ркп(б). Переход к нэпу. Формирование многоукладности в
- •13. Нэп и аграрное развитие страны. 1921-1927 гг.
- •14. Денежная реформа 1922-1924 гг. И её значение.
- •15. Дискуссии в партийном руководстве ркп(б) по вопросам
- •16. Внутренние и внешние предпосылки индустриализации. XIV Съезд вкп(б).
- •17. Особенности развития промышленности в годы второй и третьей
- •18. Переход к политике сплошной коллективизации. Этапы коллективизации.
- •19. Политика ликвидации кулачества как класса и её отрицательные последствия.
- •20. XV Съезд вкп(б) и основные направления аграрной политики. Причины
- •21. Развитие военно-экономического потенциала ссср в 1939-1941 гг.
- •22. Восстановление промышленности в годы Великой Отечественной войны и
- •23. Промышленность - материальная основа победы в Великой Отечественной войне.
- •24. Положение в сельском хозяйстве в годы Великой Отечественной войны.
- •25. Аграрная политика страны в послевоенный период: 1946-1953 гг.
- •26. Причины кризисного положения в сельском хозяйстве в начале 1950-х
- •27. Денежная реформа 1947 г.: причины её проведения и значение.
- •28. Особенности развития советской промышленности в 1950-е гг.
- •29. Аграрная политика н.С. Хрущёва в конце 1950-х - начале 1960-х гг.
- •30. Реформа управления народным хозяйством 1957 г. Переход к
- •31. Экономическая реформа 1965 г.: её содержание и значение.
- •32. Причины провозглашения новой аграрной политики. Мартовский 1965 г.Пленум цк кпсс.
- •33. Восьмая пятилетка и её основные итоги.
- •34. Проблемы и противоречия в развитии советской промышленности в
- •1970-Е - первой половине 1980-х гг.
- •35. Аграрный сектор эк в 70-е - пер пол 80-х гг.:успехи и нарастание кризисных явлений.
- •36. Апрельский 1985 г. Пленум цк кпсс: курс на ускорение
- •37. Экономическая реформа 1987 г.: её цели и содержание. Причины
- •38. Попытка выхода из экономического кризиса в конце 1980-х - начале
- •39. Либерально-монетаристский курс перехода к рыночной экономике в
- •40. Основные тенденции развития российской экономики в 1990-е - первой
14. Денежная реформа 1922-1924 гг. И её значение.
Так, в 1920 г. денежная часть средней месячной зарплаты фабрично-заводского рабочего составляла всего 7,4%, а натуральная - 92,6%. К концу 1921 г. выплата деньгами увеличилась до 19,3%- в первом полугодии 1922 г. - до 32%; во втором полугодии 1922 г. - до 61,8%; в начале 1923 г. - до 80%.
Однако обесценивание денег за годы гражданской войны привело к тому, что происходил постоянный роет номиналов денежных знаков. В 1921 г., в обращение поступили так называемые "Обязательства РСФСР"- (в народе за большой размер прозванные "простынями"), предъявителю которых уплачивалось "вне всякой очереди" 1 млн, 5 млн или 10 млн рублей расчетными знаками более мелких достоинств. В других республиках инфляция также отличалась не только увеличением выпуска денежных знаков, но и ростом их номиналов - вплоть до 10 млрд рублей в Закавказье.
Для ликвидации большого разнообразия находящихся в обращении денежных знаков, а также их суррогатов и с целью экономии бумаги и красок (в 1920 г. на изготовление расчетных знаков было израсходовано 3 тыс. т бумаги) в конце 1921 г. было решено провести деноминацию, т. е. обмен старых денег на новые но определенному соотношению. Совнарком постановил выпустить в обращение новые денежные знаки. Все виды обращавшихся в стране государственных денежных знаков (а среди них на тот момент были деньги царского правительства; Временного - так называемые "думские" и "керенки"; кредитные билеты образца 1918 г.; расчетные знаки, или совзнаки, выпускавшиеся в 1919-1921 гг.) обменивались на денежные знаки образца 1922 г. по соотношению 1 новый рубль за 10 тыс. старых рублей всех прежних выпусков. Этой деноминацией изживалось разнообразие бумажно-денежной массы в стране. Пересчет со старого курса на новый должен был производиться "отбрасыванием четырех нулей", что серьезно затрудняло пользование новыми купюрами. Поэтому в октябре 1922 г. СНК постановил провести вторую деноминацию. Один рубль новых денежных знаков образца 1923 г. равнялся 100 рублям образца 1922 г. или 1 млн рублей знаками старых выпусков, изъятых из обращения. Порядок счета, введенный при второй деноминации, стал более удобным.
Однако, несмотря на проведение деноминаций, денежные знаки советского правительства были неустойчивыми, обесценивавшимися с каждым днем. Вопрос о твердой валюте в условиях перехода к нэпу имел решающее значение и вполне назрел уже к началу 1922 г., став толчком к проведению финансово-экономической реформы в 1922-1924 гг. Ее творцами были известные ученые-экономисты и практики банковского дела - В. В. Тарновский (до революции директор Сибирского торгового банка в Петербурге), Н. Н. Кутлер (министр земледелия и землеустройства в 1905-1906 гг.), Н. Д. Кондратьев, Л. Н. Юровский и др., предложившие наркому финансов Г. Я. Сокольникову проект создания параллельной валюты.
11 октября 1922 г. СНК декретом "О предоставлении Госбанку права выпуска банковых билетов" постановил выпустить новые денежные знаки в золотом исчислении, достоинство которых выражалось бы в червонцах. Червонцы выпускались (в отличие от совзнаков) не для покрытия бюджетного дефицита, а для нужд хозяйственного оборота, в интересах урегулирования денежного обращения.
Декрет о выпуске червонцев не устанавливал никакого соотношения между ним и совзнаком. 28 ноября 1922 г. при первой котировке червонца Госбанк оценил его в 11 400 рублей денежными знаками образца 1922 г. (при стоимости золотой десятки царской чеканки на частном "вольном" рынке в 12 500 рублей).
Поскольку червонец был крупной денежной единицей, то его распространение по стране наталкивалось на определенные трудности, в частности червонец медленно проникал в деревню. Еще летом 1923 г. были случаи нежелания крестьян и рабочих принимать червонцы не только на окраинах, как, например, в Туркестане, но и в Петрограде. Вскоре прекрасным проводником червонца в деревню стали хлебные заготовки. Оплаты сдаваемого хлеба крестьяне неизменно требовали в червонцах.
Параллельное обращение в стране двух валют (падающей - совзнака и устойчивой - червонца) несло в себе ряд отрицательных моментов. Оно неблагоприятно отражалось на положении населения. Получаемая зарплата при наличии падающей валюты быстро обесценивалась. Ряд предприятий и организаций, как и в годы "военного коммунизма", начали выпускать свои денежные знаки. Вследствие медленной оборачиваемости товаров и денег в деревне крупные потери несли крестьяне. Все эти условия вместе взятые обусловили необходимость проведения в стране денежной реформы. Своеобразным толчком к этому стали и так называемые "ножницы цен".
На начальном этапе нэпа главная задача государственных органов при организации торговли виделась в том, чтобы обеспечить наиболее благоприятные условия для интенсивного подъема промышленности: широкий рынок сбыта; заготовки сырья и материалов по выгодной цене; высокая норма прибыли. При этом укреплению экономического союза рабочих и крестьян уделялось недостаточное внимание. Это привело к росту диспропорций на рынке в соотношении цен на промышленные и сельскохозяйственные товары ("ножницы цен"). Заминка со сбытом промышленных товаров ощущалась уже весной 1923 г., а осенью разразился настоящий кризис сбыта, что стало следствием снижения заготовительных цен на важнейшие зерновые культуры и чрезмерного повышения отпускных цен на промышленные товары. Крестьяне, несмотря на большую нужду в товарах промышленного производства, не могли их приобретать из-за слишком высоких цен. Так, до войны крестьянин, чтобы оплатить стоимость плуга, должен был продать 6 пудов пшеницы, а в 1923 г. - 24 пуда; стоимость сенокосилки за тот же период возросла со 125 пудов зерна до 544.
К февралю 1924 г. стало ясно, что крестьяне на сов-знаки сдавать хлеб государству отказываются. 2 февраля 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов постановил ввести в обращение устойчивую валюту общесоюзного образца (червонцы формально являлись деньгами республиканскими). Декрет ЦИК и СНК СССР от 5 февраля 1924 г. объявлял о выпуске государственных казначейских билетов СССР. С 14 февраля 1924 г. было прекращено печатание совзнаков, а с 25 марта - выпуск их в обращение. С завершением денежной реформы на большей части территории страны в обращение были выпущены новые образцы червонцев с гербом СССР.