34. Проблемы и противоречия в развитии советской промышленности в

1970-Е - первой половине 1980-х гг.

Товарники и антитоварники.

Товарники признавали товарно-денежные отношения.

Антитоварники считали, что товарно-денежные отношения мешают развитию социалистического производства. Цель – удовлетворить потребности потребителя, а не прибыль является целью.

Немчинов, Ханин, Абалкин, Шаталин – экономисты.

70е-начало 80х гг. – застой в перестроечной историографии.

71-75 гг. – 9ая пятилетка, 76-80гг. – 10ая, 81-85 11ая.

До середины 90х этот период считался застоем, в современной историографии слово «застой» авторы берут в кавычки. Нет оснований говорить о полном застое. За эти 15 лет были достигнуты и огромные результаты.

Успехи: 1) Советский Союз к середине 80х гг. достиг апогея экономического и научно-технического могущества, но появилась тенденция отставания Союза от капиталистических стран в области техническо-технологического уровня.

50г. – 30% от уровня промышленности США

60г. – 55%

85г. – 80-82%

2) СССР находился на первом месте по добыче нефти, газа, производству цемента, х/б шерстяных тканей и т.д.

СССР достиг этого, когда в капиталистических странах ведущими были показатели постиндустриальной экономики. В США уже от индустриальной экономики переходят к постиндустриальной.

СССР оценивал достижения по количеству произведенного, США по уровню оснащения компьютерами и т.д. (показатель информационного общества)

3)Достижения в Топливно-энергетическом комплексе. Изменена структура ТЭК. Ранее на 1 месте – добыча угля, теперь нефть, газ. Производительность в 60-80е гг. у нефтяников и газовщиков была выше, а себестоимость ниже, это выгодно стране.

За нефтью надо было двигаться в сторону востока. В западной Сибири увеличивается добыча. 1970-80гг. добыча здесь увеличивается с 31 млн. тонн нефти до 312 млн. тонн. Газ с 9.5 млрд, до 156 млрд. кубометров.

Газифицированы были около 100 млн. человек. Строились нефте- и газопроводы. Росло производство металла, так как нужны были трубы.

Рост добычи нефти и газа продиктован не только внутренними причинами, до 1983 росла цена на нефть и газ на мировом рынке. Союз пытался продать как можно больше. Американцы пытались снизить цены на нефть и газ.

ВИКИ

Среди причин «захлёбывания» реформы обычно приводятся сопротивление консервативной части Политбюро ЦК (негативную позицию по отношению к реформе занимал Н. В. Подгорный), а также ужесточение внутриполитического курса под влияниемПражской весны 1968 г. [19] .

По воспоминаниям Н. К. Байбакова, особенно негативную роль играло внутриаппаратное соперничество между А. Н. Косыгиным и Н. А. Тихоновым.[20] Контрпродуктивными были разногласия между Совмином, Госпланом СССР с одной стороны, и Министерством обороны — с другой. Маршал (Д. Ф. Устинов) выступал за постоянный рост военных расходов, против увеличения которых выступали Косыгин и Байбаков. Неблагоприятным «антистимулом» для развития реформаторских усилий мог быть рост поступлений от экспорта энергоносителей, дающий возможность консервативному советскому руководству конца 1970-х гг. поддерживать экономический рост и удовлетворять внутренний потребительский спрос за счёт быстрого увеличения импорта.

А. Н. Косыгину приписываются слова, сказанные в беседе с главой правительства Чехословакии Любомиром Штроугалом в1971 г.: «Ничего не осталось. Всё рухнуло. Все работы остановлены, а реформы попали в руки людей, которые их вообще не хотят… Реформу торпедируют. Людей, с которыми я разрабатывал материалы съезда, уже отстранили, а призвали совсем других. И я уже ничего не жду».[21]

В некоторых исследованих последних лет в качестве ключевого фактора, тормозившего развитие реформы, рассматривается деятельность сторонников СОФЭ.

Оценивая итоги реформы, в частности, феномен «замедления темпов роста» в 1970-е — 80-е гг. следует принимать во внимание ряд факторов, влиявших на темп и качество экономического развития:

? исчерпание экстенсивных факторов роста, прежде всего, из-за исчерпания резервов мобильной рабочей силы и снижения экономической отдачи от увеличения занятости (из-за технологического застоя, вызванного изначально заложенным в реформе отсутствием стимула к снижению себестоимости, и негибкого планового характера сферы услуг)

? необходимость прямого и косвенного дотирования неэффективных предприятий, отраслей и экономик отдельных территорий, вызванная усилением ведомственного и территориального лоббизма и стремлением союзного руководства избегать непопулярных решений

? социальные программы 1970-х гг. (сокращение рабочего времени, рост доходов населения)[22]

? затратные программы хозяйственного развития Сибири и Дальнего Востока, не давшие ожидавшейся валовой прибыли в краткосрочном периоде.

? крайне затратную программу развития вооружённых сил Брежнева-Гречко-Горшкова[23]

? кредиты СССР странам третьего мира в рамках борьбы за влияние в мире (Африка, Ближневосточный конфликт и пр.)

Объективно, в ходе реформы в СССР была сделана попытка перехода к интенсивному качеству экономического роста, само понятие экономической эффективности (выраженное в показателе валовой прибыли предприятия) создало условия для дальнейшей децентрализации хозяйственной жизни и создания постиндустриальной экономики.