Угрозы, связанные с увеличением уровня имущественной дифференциации и повышения уровня бедности.
Самые острые угрозы - это увеличение имущественной дифференциации населения, повышение уровня бедности и деформированность структуры российской экономики. Слово "дифференциация" происходит от латинского корня, означающего "различие". Социальная дифференциация - это разделение общества на группы, занимающие разное социальное положение. Экономическая дифференциация выражается в различии доходов, уровня жизни, в существовании богатых, бедных и средних слоев населения.
Имущественная дифференциация населения определяется следующими факторами:
расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных;
увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней;
рост безработицы;
задержка выплат заработной платы, остановка предприятий.[4]
Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности – серьезная угроза национальной экономической безопасности России. Об этом красноречиво говорят цифры. По данным Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда в I квартале 2002 г. в стране за чертой бедности проживало 43,3 млн., или 30,2% населения России. Происходит расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных. Для большинства россиян является несбыточной мечтой заработная плата в размере среднего промежуточного минимума. Правда, Минтруд обещает приравнять минимальную оплату труда к стоимости жизни по международным нормам.
Индекс социальной (имущественной) дифференциации населения по уровню доходов вырос за годы реформ в 8–10 раз. Указанная дифференциация в таком виде не существует не только в промышленно развитых странах, но и в иных государствах. В 1997 г. Россия занимала 71-е место в мире по уровню развития человеческого потенциала, находясь рядом с такими государствами как Западное Самоа, Эквадор и Мексика.
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума во II квартале 2011г. составила в целом по России 19,5 млн. человек (или 13,8% в общей численности населения). Относительно I квартала 2011 эта численность сократилась на 3,4 млн. человек. Однако по сравнению с количеством малоимущих в 2010 году их численность возросла. К примеру, I квартал 2010 - это 20,6 млн. человек против 22,9 млн. в I квартале 2011 года.[1]
|
В расчете на душу населения |
Для трудоспособного населения |
Для пенсионеров |
Для детей |
I квартал 2012 года |
6307 руб. |
6827 руб. |
4963 руб. |
6070 руб. |
I квартал 2011 года |
6473 руб. |
6986 руб. |
5122 руб. |
6265 руб. |
I квартал 2010 года |
5518 руб. |
5956 руб. |
4395 руб. |
5312 руб. |
I квартал 2009 года |
5083 руб. |
5497 руб. |
4044 руб. |
4857 руб. |
I квартал 2008 года |
4402 руб. |
4755 руб. |
3508 руб. |
4218 руб. |
Величина прожиточного минимума в Российской Федерации. Табл.1.
Эксперты Росстата поясняют, что численность малоимущих в России "в значительной степени" обусловлена высокими темпами роста стоимости потребительской корзины. По данным Росстата если во втором квартале 2010 года стоимость потребительской корзины в России составляла 5625 рублей, то в 2011 году она увеличилась до 6505 рублей на человека в месяц.
В это же время по версии Российского Forbes, в 2011 году количество миллиардеров в России выросло в полтора раза. В число богатейших бизнесменов вошли 200 отечественных предпринимателей. В предыдущие годы список состоял из приблизительно 100 человек. Совокупное богатство попавших в первую сотню состоятельных россиян составляет $432 млрд., всего списка - $499 млрд. Список богатейших россиян возглавляют владельцы крупных металлургических и нефтяных компаний. Однако в него также вошли 18 членов Федерального Собрания РФ - десять депутатов Госдумы и восемь сенаторов.
Также одним из показателей дифференциации доходов населения является кривая Лоренца (рис.1). Она отражает реальное распределение доходов между семьями страны, позволяет наглядно сравнивать, как меняется распределение доходов семей в одной и той же стране. Каждая точка на кривой Лоренца соответствует утверждению вроде «20 самых бедных процентов населения получают всего 7 % дохода». В случае равного распределения каждая группа населения имеет доход, пропорциональный своей численности. Такой случай описывается кривой равенства (line of perfect equality), являющейся прямой, соединяющей начало координат и точку (1;1). В случае полного неравенства (когда лишь один член общества имеет доход) кривая (line of perfect inequality) сначала «прилипает» к оси абсцисс, а потом из точки (1;0) «взмывает» к точке (1;1). Кривая Лоренца заключена между кривыми равенства и неравенства.[5]
Кривая Лоренца. Рис.1.
Но стоит отметить, что бедность более вероятна среди сельского населения. Согласно оценкам, около 30,4 процента сельского населения живет в бедности, против 15,7 процента городского населения, живущего в бедности. Население небольших и удаленных городов подвержено большему риску бедности, чем население крупных городов. Согласно оценкам, Москва имеет крайне небольшую долю бедных - 6,6 процента, - в сравнении с уровнем бедности других городов, составляющем 17 процентов.[6]
На рисунке 2 представлена гистограмма, которая подтверждает утверждение, что риску бедности подвержено сельское население.
Индекс риска бедности населения. Рис.2.
Еще один важный фактор - это уровень безработицы. На 2010 год из общего числа экономически активного населения (75439,92 тыс. человек) 5636,3 тыс. человек являются безработными.
Если проследить динамику уровня безработицы, то можно сказать что относительно 2009 года он понизился, а вот сравнительно с периодом 2005- 2008 год - вырос (см. таблицу 2).
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Российская Федерация |
10,6 |
9,0 |
7,9 |
8,2 |
7,8 |
7,2 |
7,2 |
6,1 |
6,3 |
8,4 |
7,5 |
Уровень безработицы населения в РФ, в среднем за год (%). Табл. 2.
Опасности и угрозы экономической безопасности предприятия ,в зависимости от источника возникновения, делят на объективные и субъективные. Объективные возникают без участия и помимо воли предприятия или его служащих, независимы от принятых решений, действий менеджера. Это состояние финансовой конъюнктуры, научные открытия, форс-мажорные обстоятельства и т. д. Их необходимо распознавать и обязательно учитывать в управленческих решениях. Субъективные угрозы порождены умышленными или неумышленными действиями людей, различных органов и организаций, в том числе государственных и международных предприятий конкурентов. Поэтому и их предотвращение во многом связано с воздействием на субъектов экономических отношений.
Что касается еще одного важного фактора - задержка выплат заработной платы, то на 1 ноября 2011г., по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 2427 млн.рублей и по сравнению с 1 октября 2011г. увеличилась на 38 млн.рублей (на 1,6%).
На 1 июня 2012г., по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 1915 млн.рублей и по сравнению с 1 мая 2012г. не изменилась.
Динамика просроченной задолженности по з/п. Рис.3.
Предотвращение различных угроз экономической безопасности возложены президентом России на федеральные органы исполнительной власти. Существуют специальные постановления правительства в данной области с перечнями мер, но, к большому сожалению, на сегодняшний день не ощущается их применение на практике.
