Билет 1

1. Понятие гражданского права. Гражданское право как частное право.

2. Правовое положение производственных и потребительских кооперативов.

Вопрос № 1. Понятие гражданского права. Гражданское право как частное право

Гражданское право – стержневая, базисная отрасль права любой развитой правовой системы. Своим происхождением гражданское право обязано древнейшей части римского частного права (ius civile, ius Quiritum – праву исконных граждан Рима). Со временем гражданское право охватило собой большую часть норм права частного и стало нередко с ним отождествляться. Именно из-за латинского происхождения данной отрасли права гражданское право сегодня часто именуют цивильным правом, а науку гражданского права – цивилистикой.

Сфера регулирования гражданского права определяется характером отношений, складывающихся между субъектами частноправовых отношений. В гражданско-правовых отношениях субъекты руководствуются своими интересами и действуют в свою пользу либо в пользу другого лица (например, в случае представления интересов). Государство не в состоянии предусмотреть все возможные интересы участников гражданского оборота, поэтому оно допускает определенную долю самостоятельности в регулировании гражданско-правовых отношений и возможность саморегулирования частными субъектами своих взаимоотношений. Вмешательство государства в частноправовую сферу целесообразно лишь в целях защиты интересов субъектов гражданского права и предотвращения возможных злоупотреблений правами последними.

Современный правопорядок основан на разделении всего нормативно-правового массива на право публичное и право частное. Еще римский юрист Ульпиан в первом титуле книги первой Дигест Юстиниана указывал, что «публичное право относится к положению Римского государства, а частное – к пользе отдельных лиц». Гражданское право является основным элементом системы частного права. В основе гражданского права как отрасли права лежат пять основных моментов, которые позволяют его отграничить от публичных отраслей:

• юридическое равенство и самостоятельность участников регулируемых отношений;

• неприкосновенность имущества участников отношений (частной собственности);

• свобода договора;

• запрет произвольного вмешательства публичной власти в частные дела;

• независимая судебная защита нарушенных прав и интересов.

Цель гражданского права состоит в ограничении вмешательства государства в дела частных лиц, но не в полном запрете такого вмешательства, т.к. нередко оно необходимо в целях общего блага.

Гражданское право можно определить как основную отрасль права, регулирующую частные (имущественные, а также некоторые неимущественные) отношения собственников имущества (граждан и юридических лиц), которые формируются по инициативе их участников и преследуют цели удовлетворения их собственных (частных) интересов (по учебнику Е.А. Суханова).

ПРЕДМЕТ - общественные отношения, которые регулируются гражданским правом. К ним относятся две группы отношений.

• имущественные отношения - отношения, возникающие по поводу имущества материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Имущественные отношения возникают и по поводу результатов работ и оказания услуг, в том числе не обязательно воплощающихся в вещественном результате (например, перевозка, хранение, услуги культурно-зрелищного характера), поскольку такие результаты также имеют товарную форму.

• личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Это отношения по созданию и использованию результатов интеллектуального творчества (произведений науки, литературы и искусства, изобретений, промышленных образцов, программ для ЭВМ и т. д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (товарных знаков, фирменных наименований и т. п.).Особенности данной группы общественных отношений определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представляющих собой идеи, образы, символы, хотя и выраженные в какой-либо материальной форме

• личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными - возникают по поводу неимущественных (духовных) благ: честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданин). Такие отношения не регулируются, а охраняются. Данные блага неотделимы (неотчуждаемы) от человеческой личности и не могут ни передаваться другим лицам, ни прекращаться по каким-либо основаниям.

Метод правового регулирования - это совокупность приемов, средств, способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, упорядочивая, регулируя и защищая их. Гражданское право преимущественно использует диспозитивный метод регулирования (восполнительный, субсидиарный), тогда как публичные отрасли в основном используют императивные (строго обязательные) методы регулирования. Гражданское право нередко использует и императивный метод регулирования в ряде отношений (лицензировании, множестве норм о юридических лицах и др. институтах, в основном фиксирующих статику имущественного оборота, а также некоторые нормы, определяющие динамику оборота, например, в целях защиты экономически слабой стороны в договорных отношениях), однако такой метод является лишь служебным для охраны частноправовых интересов участников гражданского оборота.

Гр-пр. метод является дозволительным и имеет следующие отличительные черты:

1. Юридическое равенство сторон, то есть равенство их правового положения, которое проявляется в признании равенства всех форм собственности, самостоятельном создании хозяйственных связей, в идентичных мерах гражданско-правовой ответственности.

2. Автономия воли сторон. В большинстве случаев гражданские права и обязанности возникают в силу двустороннего волевого акта (договора). Сторонам представлена возможность полностью (или в известной мере) самостоятельно регулировать свои отношения. Часто закон устанавливает только общие рамки таких отношений либо предоставляет сторонам несколько способов регулирования их отношений на выбор. Постороннее вмешательство в частную жизнь допускается только в случаях, определенных законом.

3. Имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданского оборота выступают в качестве обладателей обособленного имущества, которым они участвуют в обороте и отвечают по обязательствам.

4. Защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы; в установленных законом случаях защита гражданских прав производится и в административном порядке.

5. Имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Объектом взыскания в этом случае является имущество, а не личность должника. Такая ответственность носит по общему правилу компенсационный характер.

В системе российского частного права гражданское право занимает ведущее место. Кроме гражданского права другими отраслями российского частного права являются:

1. семейное право (отделяется от гражданского права по признаку преобладания неимущественных элементов в семейных отношениях, хотя в семейное право проникает все больше гражданско-правовых институтов, например, брачный договор),

2. трудовое право (спорная позиция, разделяется не всеми учеными, т.к., несмотря на юридическое равенство субъектов, в трудовом праве много публичных институтов, например, социальное партнерство, социальные гарантии работников и др.),

3. международное частное право (строго говоря, МЧП вообще нельзя включать в национальную правовую систему, однако оно регулирует частноправовые отношения).

В европейских странах все названные отрасли права обычно включаются в состав гражданского права. Частное же право в европейских правопорядках делится на гражданское и торговое (система дуализма частного права – см. вопрос № 3).

С позиции кафедры гражданского права нельзя выделять в качестве самостоятельных отраслей российского права право коммерческое и право предпринимательское. Коммерческое (торговое) право никогда не существовало в российской правовой традиции в качестве самостоятельной отрасли в связи с отсутствием особенностей регулирования правоотношений с участием коммерсантов. Коммерческое право можно выделять как подотрасль гражданского права и как учебный курс. Существование предпринимательского (хозяйственного) права как такового не соответствует принципам формальной логики, т.к. в одном явлении не могут совмещаться два противоположных подхода (нормы публичные и частные), иначе теряется смысл классификации. Предпринимательское право есть механическая совокупность норм гражданского права и норм публичных отраслей права (административного, например).

Вопрос № 12. Гражданско-правовое положение потребительских и производственных кооперативов.

Производственный кооператив (артель) – коммерческая организация, добровольное объединение лиц граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных павеых взносов.
Характеристики:

• Акцент на трудовое участие (кол-во, не принимающее участие в трудовой деятельности (“финансовые члены”) – 25%). Участники – физики и ЮЛ , кол-во – не менее пяти, имущество формируется из паевых взносов. Каждый член имеет один голос, независимо от величины пая; члены несут субсидиарную отв-ть по всем обязательствам.

Устав является единственным учредительным документом. В уставе кооператива помимо общих сведений, необходимых для учредительных документов любого юридического лица, должны быть также указаны условия:

- о размере и порядке внесения паевых взносов членами кооператива;

- о характере и порядке их трудового участия в его деятельности;

- о размере и условиях субсидиарной ответственности членов по долгам кооператива и др.

Общее собрание (в сельскохозяйственных производственных кооперативах, имеющих более 300 членов, оно может проводиться в форме собрания уполномоченных): изменение устава кооператива; образование наблюдательного совета и прекращение; прием и исключение членов кооператива; утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и 
убытков; решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Наблюдательный совет (с числом членов более 50): осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Исполнительные органы (правление и (или) его председатель):осуществляют текущее руководство деятельностью.
 Коллегиальный исполнительный орган создается в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление.

Члены кооператива могут передать свой пай или его часть другим членам кооператива или иным лицам (с согласия членов кооператива и с их преимущественным правом) и свободно выйти из кооператива, получив свой пай и другие предусмотренные уставом выплаты.

Обязанности членов: 1. внесение паевого и других взносов, 2. участие личным трудом в деятельности кооператива + ограниченную ответственность по долгам кооператива частью личного имущества. За неисполнение может быть исключен из кооператива. Реорганизация и ликвидация – в общем порядке. Артель может преобразоваться только в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению всех своих членов.

Потребительским кооперативом признается основанная на началах членства некоммерческая организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов (п. 1 ст. 116 ГК). К числу потребительских относятся такие кооперативы, как жилищные и жилищно-строительные; гаражные; дачные; садоводческие товарищества; потребительские общества; общества взаимного кредита ("кассы взаимопомощи"); общества взаимного страхования.

Устав – единственный учредительный документ. В нем, кроме прочего: сведения о размере и порядке внесения паевых взносов его членами и о порядке покрытия ими понесенных кооперативом убытков. Членами могут быть как граждане, так и юридические лица. Количество участников – от 3 (пяти для потребительских обществ) до бесконечности.

Управление: высшим (волеобразующим) органом является общее собрание участников (пайщиков), которое имеет определенную уставом исключительную компетенцию, хотя может рассматривать любой вопрос деятельности; оно же формирует исполнительные (волеизъявляющие) органы кооператива, в ведение которых входит решение всех вопросов, не отнесенных к компетенции общего собрания.

В потребительских обществах создаются советы (наблюдательные советы) с определенной уставом исключительной компетенцией (могут создаваться и в других (крупных) кооперативах). Единоличный исполнительный орган (председатель) есть всегда, коллегиальный исполнительный орган (правление) может создаваться, есть ревизионная комиссия (или ревизор), не являющаяся его органом. 1 участник = 1 голос.

Права участников: 1. принимать участие в управлении делами кооператива, 2. получать в пользование пропорциональную своему паю часть кооперативного имущества для удовлетворения соответствующих потребностей (например, жилищных) либо удовлетворять их иным образом (например, за счет первоочередного предоставления ему товаров или услуг, оказываемых потребительским обществом или созданными им организациями).

Член кооператива вправе в любое время выйти из его состава, получив стоимость своего пая и иные ("кооперативные") выплаты, вправе передать свой пай.

Обязанности: 1. по оплате вступительного, паевого и иных взносов, 2. по покрытию за счет дополнительных взносов убытков, образовавшихся в результате его деятельности.

Член кооператива может быть привлечен к солидарной с кооперативом ответственности по долгам кооператива своим личным имуществом (в размере неуплаченных сумм и при недостатке имущества кооператива). Законы предусматривают минимальный размер паевого (уставного) фонда для каждого вида кооперативов. В ряде случаев (предусмотрено в уставе) кооператив имеет право осуществлять некоторые виды предпринимательской деятельности. Реорганизация и ликвидация: по общим правилам. Особым основанием их реорганизации или ликвидации является полное внесение членами кооперативов (или иными лицами, имеющими право на паенакопления) паевых взносов за предоставленные им в пользование объекты (квартиру, дачу, гараж, земельный участок и т.п.), Потребительский кооператив должен быть либо преобразован в иной потребительский кооператив (по совместной эксплуатации остающихся общими объектов) или в другую форму некоммерческой организации (например, в товарищество собственников жилья), либо ликвидирован. Потребительский кооператив может быть объявлен банкротом.

Билет 2

3. Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества (сравнительно-правовой анализ).

4. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью физических лиц.