Санкт-Петербургский Государственный Университет

Факультет Географии и геоэкологии

Доклад по дисциплине: «Региональная политика»

Тема: «Опыт реализации проектов за счет Инвестиционного Фонда РФ. Проект индустриального парка – промышленной зоны «Заволжье»»

подготовила студентка IV курса

каф. эконом. и соц. географии

Житкова Анастасия

Санкт-Петербург

2013

Тип инвестиционного проекта – региональный

Ответственные исполнители инвестиционного проекта - правительство Ульяновской области и мэрия г. Ульяновска.

Главный распорядитель средств федерального бюджета: Министерство регионального развития Российской Федерации;

Главный инвестор: ООО "САБМиллер РУС".

Управляющая компания Индустриального парка - ОАО «Корпорация развития Ульяновской области»

Таблица 1. Перечень услуг, которые предоставляет управляющая компания ОАО «Корпорация развития Ульяновской области»

Название услуги	Мероприятия, проводимые в рамках услуги
Строительство объектов "под ключ" (услуга EPCM - выполнение функций технического заказчика)	- организация строительства и другие функции «Заказчика»; - геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений; - создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 – 1:5000, в том числе в цифровой форме; - съёмка подземных коммуникаций и сооружений; - трассирование линейных объектов; - специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений; -разработка схем районных планировок; -разработка кварталов для жилой и общественной застройки и производственной застройки; - проекты жилых и общественных зданий; - топографические съемки; - исполнительные съемки; -архитектурно-планировочные задания под строительство объектов; - приёмка зданий в эксплуатацию.
Логистические услуги	-транспортно-экспедиторские; -складские; -стивидорские; -сюрвейерские; - брокерские, таможенные.
Подбор персонала	- поиск и подбор персонала; - оценка персонала (проведение аттестации и пр.); - аутсорсинг кадрового делопроизводства.
Юридические услуги	- регистрация юридического лица; - выпуск ценных бумаг;
Консалтинговые услуги	- подбор земельного участка/объекта недвижимости; - выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта с последующим оформлением права аренды; - проведение кадастровых работ и постановка земельного участка на кадастровый учет; - топографическая съемка земельного участка; - подготовка градостроительного плана земельного участка; - организация выкупа земельного участка под объектом недвижимости; - перевод земельного участка из категории в категорию; - смена вида разрешенного использования земельного участка. - получение и оптимизация технических условий; - оформление разрешения на строительство; - пролонгация договора аренды земельного участка
ИТ-услуги	- ИТ-аутсорсинг; - Абонентское обслуживание компьютеров; - Обслуживание серверов; - Монтаж и настройку компьютерных сетей; - Монтаж и настройку офисной телефонии.

Проект планировки парка был разработан международной проектной компанией “Assmann Beraten + Planen” (Германия), имеющей многолетний опыт планирования территорий промышленных предприятий в России и за рубежом.

Цель регионального инвестиционного проекта - создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры промышленной зоны "Заволжье" и строительство на ее территории пивоваренного завода "САБМиллер".

Срок реализации проекта: 2008-2013 гг.

Срок окупаемости инвестиционного проекта - 9 лет с начала реализации проекта.

История:

• 2007 г. – закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Формирование и развитие промышленных зон в Ульяновской области» на 2008-2010 гг.».

• октябрь 2008 г. - заявка Правительства Ульяновской области в Министерство регионального развития Российской Федерации на софинансирование проекта первой очереди промышленной зоны «Заволжье» за счёт средств Инвестиционного фонда РФ.

• 12 ноября 2008 г. - положительное заключение областного автономного учреждения "Ульяновскгосэкспертиза".

"Ульяновскгосэкспертиза" проводит государственную экспертизу проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, на соответствие требованиям технических регламентов (санитарно- эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий независимо от форм собственности, источников финансирования и ведомственной принадлежности строек), а также проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или техническое перевооружение которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета и областного бюджета Ульяновской области.

• 20 ноября 2008 г. - положительное заключение федерального государственного учреждения "Главное управление государственной экспертизы".

«Главное управление государственной экспертизы» является государственным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, а также государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, и проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.

• 25 декабря 2008 г. - проект Ульяновской области одобрен решением Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение.

Правительственная комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, является координационным органом, образованным в целях формирования перечня инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, которым предоставляется государственная поддержка за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, определения приоритетных направлений предоставления бюджетных ассигнований Фонда для реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, а также рассмотрения вопросов, связанных с утверждением перечней приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов и реализацией указанных проектов.

• 28 августа 2009 г. - распоряжением Правительства Российской Федерации № 1250-р утверждён паспорт регионального инвестиционного проекта "Создание первой очереди промышленной зоны "Заволжье", реализуемого при государственной поддержке за счёт бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ.

• 26 октября 2010 г. – Постановление № 39/356-П «Об утверждении областной целевой программы «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области на 2011-2014 годы».

Цели программы:

• предоставление резидентам создаваемых промышленных зон необходимых условий для осуществления их деятельности;

• увеличение объёмов инвестиций, привлекаемых в экономику Ульяновской области через формирование механизмов создания и развития промышленных зон, и организация на их базе качественного предложения инвесторам площадок для реализации проектов;

• развитие новых высокотехнологичных производств в регионе;

• сбалансированное развитие инженерной и транспортной инфраструктуры для развития промышленного комплекса региона;

• повышение уровня и качества жизни населения Ульяновской области путём развития социальной сферы и повышения уровня благосостояния;

Задачи программы:

• подготовка земельных участков под промышленную застройку;

• обеспечение промышленной зоны инженерными коммуникациями;

• обеспечение организаций, размещаемых на территориях промышленных зон, квалифицированными рабочими кадрами;

• привлечение инвесторов для создания промышленных предприятий на территориях промышленных зон.

Предполагаемый объём финансирования программы – 2 366 490,0 тыс. рублей: средства областного бюджета Ульяновской области – 2 144 730,0 тыс. рублей, иные источники финансирования – 221 760,0 тыс. рублей, в том числе на финансирование промышленной зоны «Завожье» – 753 985,0 тыс. рублей: средства областного бюджета Ульяновской области – 678 810,0 тыс. рублей, иные источники финансирования – 75175,0 тыс. рублей.

Ожидаемые показатели оценки эффективности мероприятий программы в рамках раздела «Строительство объектов инфраструктуры промышленной зоны «Заволжье»:

• 2011 г.: объём привлечённых инвестиций – 500000 тыс. рублей, количество новых предприятий – 1, количество созданных новых рабочих мест – 50, размер налоговых платежей в консолидированный бюджет Ульяновской области, произведённых привлечёнными резидентами, – 200000 тыс. рублей;

• 2012 г.: объём привлечённых инвестиций – 2100000 тыс. рублей, количество новых предприятий – 3, количество созданных новых рабочих мест – 500, размер налоговых платежей в консолидированный бюджет Ульяновской области, произведённых привлечёнными резидентами, – 450000 тыс. рублей;

• 2013 г.: объём привлечённых инвестиций – 3150000 тыс. рублей, количество новых предприятий – 4, количество созданных новых рабочих мест – 640, размер налоговых платежей в консолидированный бюджет Ульяновской области, произведённых привлечёнными резидентами, – 600000 тыс. рублей;

• 2014 г.: объём привлечённых инвестиций – 3150000 тыс. рублей, количество новых предприятий – 4, количество созданных новых рабочих мест – 640, размер налоговых платежей в консолидированный бюджет Ульяновской области, произведённых привлечёнными резидентами, – 600000 тыс. рублей;

• 2011 г. - промышленная зона "Заволжье" вошла в тройку первых сертифицированных индустриальных парков России. Парк сертифицирован как действующий индустриальный парк Ассоциацией индустриальных парков. Сертификат действующего парка на промышленную зону "Заволжье" выдан на два года.

• 2012 г. - индустриальный парк "Заволжье" отмечен совместной премией Сбербанка РФ и Ассоциации индустриальных парков. Награда "За весомый вклад в развитие индустриальных парков" вручена ОАО "Корпорация развития Ульяновской области", осуществляющей управление промышленной зоной "Заволжье".