Билет № 15

1. Политика, ее роль в жизни общества. Политическая власть.

Политика - буквально термин в античности означал «участие в управлении полисом». (Полис - город-государство). Основными причинами её появления можно считать:

- поляризацию общества, ведущая к появлению социальных противоречий и конфликтов, нуждавшихся в разрешении;

- возросший уровень сложности и значимости управления обществом, который потребовал формирования особых, отделённых от общества, органов власти.

Появление политической и государственной власти и есть важнейшая предпосылка политики. Итак, политика - это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно значимых запросов и потребностей. 

Политика сложное общественное явление, в употреблении это понятие имеет много значений: 1.   политика - деятельность органов власти, общественных организаций, лидеров, направленная на урегулирование отношений между большими социальными группами по поводу власти в соответствии с их интересами; 2.   политика - конкретные действия и методы людей, наделенных властью; 3.   политика - совокупность текущих вопросов, событий, фактов государственной и общественной жизни (политика приватизации собственности и т.д.); 4.   политика - различные формы участия граждан в делах общества и государства и т.д.

           Политика призвана осуществлять двуединую задачу:

- управлять политическим поведением населения (классов, этнических групп, наций) во имя сохранения целостности общества;

- выражать значимые интересы всех групп и слоев в государстве.

            Политика делится на:

- внутреннюю (экономика, социальные отношения, оборона, здравоохранение, образование, культура)

- внешнюю (международную) - взаимодействие с др. странами на международной арене.

            Функции политики:

- определение целей и задач общества;

- выработка программ жизнедеятельности общества в соответствии с интересами граждан;

- мобилизация ресурсов общества в соответствии с целями, задачами и программами;

- контроль за распределением ценностей;

- интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей.

    Политические средства:                                        Методы политики:

- избирательные компании;                                               - принуждение

- забастовки;                                                                        - убеждение

- митинги;                                                                            - поощрение

- вооруженные действия и т.д.                                          - насилие

Субъекты политики - это участники политического процесса (группы, партии, нации, общественные объединения, классы или отдельные личности), способные осознанно бороться за власть и реформы.

            Объект политики - это сфера политической деятельности государства и др. субъектов.

  Политологи выделяют три категории граждан по степени их активности  в политической жизни:

1-я группа - граждане, не осознающие свое место в обществе и политике, в основном покорно подчиняющиеся воле воздействия на них институтов государства и СМИ.

2-я группа - участники политического процесса с осознанными политическими интересами и потребностями. Их гражданская активность непосредственно связана с деятельностью государственных, партийных и общественных институтов.

            3-я группа - профессионалы или близкие к ним общественно-политические деятели. Для них политика является не только основным источником существования, а и потребностью. (Депутаты, лидеры партий и общественных объединений, руководители гос. органов и т.п.).

            Политическая власть - всякая организованная воля одной группы людей по отношению к другой, которая осуществляет подчинение во имя общих целей.

            Политическая власть характеризуется рядом признаков:

- легитимностью (законность) в использовании силы в пределах государства;

- верховенством - обязательностью решений для всякой иной власти;

- публичностью - всеобщностью и безличностью, что значит - обращение ко всем гражданам от имени общества с помощью права (закона);

- моноцентричностью - наличием единого центра принятия решений (в отличие, напр. от власти

  экономической);

- многообразием ресурсов.

Субъект власти - личность, орган, организация и т.п. реализующая свою волю и интересы путем подчинения других. Субъект определяет содержание властного отношения через: - приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться его воле; - наказание (санкции) как средство воздействия на отрицание господствующей воли; - нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом. Объект власти - личность, орган, организация и т.п. подчиняющаяся воле субъекта. Объект руководствуется мотивами: страх перед наказанием; преклонение перед авторитетом; заинтересованность во власти (совпадение интересов);

Основные ресурсы власти: - Экономические - это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления (деньги, продукты питания, полезные ископаемые и др.); - Социальные - способность повышения (или понижения) социального статуса или ранга, места в социальной иерархии (должность, престиж, образование, звание и др.); - Культурно-информационные - знания и информация, а также средства их получения: институты науки и образования, СМИ и др.; - Силовые - оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди (внутренние войска, милиция, армия и др). Осуществлению политической власти способствуют определенные нормы и правила: - нормы, определяющие статус главы государства, политической элиты, гос. учреждений; - нормы, определяющие порядок формирования политической элиты; - нормы, определяющие права и обязанности управляющих и управляемых, их взаимную ответственность.

Политическая власть реализуется для достижения определенных целей: - согласование социальных процессов, удовлетворение интересов людей, социальных групп в процессе социального производства; - поддержание устойчивого функционирования и развития социальной системы; - придание социальным отношениям определенной направленности в соответствии с целями общества или господствующих слоев; - осуществление принуждения в предусмотренных нормами случаях.

Политическое руководство обществом осуществляется через государство в двух основных формах: