5. Учение Цицерона о государстве

«О государстве» Государство есть достояние народа. Народ – соединение людей, связанных общностью интересов и согласием в вопросах права. Государство – общий правопорядок.

Отечество взрастило нас не с тем, чтобы не ждать от нас никакой поддержки и только, служа нашим выгодам, создавать для нас безопасное убежище для жизни на досуге и спокойное место для отдохновения, но для того, чтобы оно само, себе на пользу, взяло в залог многие и притом величайшие силы нашего духа, ума, мудрости и предоставляло нам для наших личных потребностей лишь столько, сколько может оставаться после удовлетворения его собственных нужд.

Власть принадлежит	Виды государственного устройства	Порочная противоположность
Одному человеку	Царь и царская власть. Прочие отстранены от общего для всех законодательства и принятия решений	Тиран
Нескольким выборным	Управляется волей оптиматов. Народ едва ли может пользоваться свободой, будучи лишен какого бы то ни было участия в совместных совещаниях и во власти.	Клика
Множество людей, то есть все граждане	Народная община. Если афиняне в свое время, отстранив ареопаг, вершили всеми делами только на основании постановлений и решений народа, то, так как у них не было определенных ступеней общественного положения, их община не могла сохранить своего блеска	Изменчивая толпа

Каждый из трех видов государства не совершенен и не наилучший, но он все же терпим. Порочные виды государственного устройства часто сменяются новыми. Предпочтительно как бы сплавленное из них, разумно смешанное государственное устройство этого не случается почти никогда. Это равновесие и из трех видов власти составленное государственное устройство. Нет причины для перемен там, где положение каждого прочно и ему некуда сорваться и свалиться.

Лозунг "согласия сословий" (concordia ordinum или consensus bonorum omnium). «Государство, с чувством меры составленное путем сочетания высших, низших и средних сословий..., стройно звучит благодаря согласованию [самых несходных начал]".

Государство должно быть устроено так, чтобы быть вечным. Карой для государства является сама его смерть.

Рассказывая в диалоге «О государстве» о выборе при основании Рима, Цицерон говорит, что Ромул, собиравшийся создать прочное и долговечное государство, выбрал не приморское положение, поскольку приморским городам угрожают опасности не только многочисленные, но и скрытые. К недостаткам приморского расположения городов Цицерон относил: а) возможность внезапного нападения врагов; б) порчу и изменение нравов, обусловленные соприкосновением с чужим языком, чужими порядками, товарами, нравами; в) странствия и рассеяние граждан; г) страсть к торговле и мореплаванию и забвение землепашества и военного дела; д) пагубную роскошь. В приморском расположении Цицерон видит причину бедствий и переворотов в городах Греции и ее колониях. Поскольку с недостатками приморского расположения городов сочетают и явные преимущества, связанные с торговлей, то Ромул, на взгляд Цицерона, успешно разрешил дилемму использования этих преимуществ и предотвращения многочисленных опасностей, заложив город на берегу судоходной реки, впадающей в море. Таким образом, в зародыше Рим дистанцировался от морской культуры, приближаясь к речной цивилизации.