Система государственного регулирования экономики

В мировой литературе существуют два подхода в вопросе регулирования экономики:  неоклассическое направление  кейнсианское направление

Неоклассическое направление – стоит на позициях регулирования рыночной экономики. Экономисты английской классической школы: А. Смит и Д. Рикардо исследовали буржуазные средства производства.

Механизм эксплуататорства: неоплачиваемый труд рабовладельчества.

Кейнсианское направление (Кейнс) – исходящее из необходимости обязательного вмешательства государства в рыночную экономику. В настоящее время существуют 3 уровня регулирования:  саморегулирование рынка  регулирование рыночных отношений институтами и средствами гражданского общества (профсоюзы, общества защиты прав потребителей, союзы предпринимателей, органы производственного самоуправления)  само гос. регулирование.

Объективные предпосылки государственного вмешательства: 1. Концентрация производства и капитала, которая привела к образованию монополий (конец 19 начало 20 века). 2. Связана с 1-ой мировой войной, создание военно-промышленного комплекса и начало милитаризации экономики. 3. Мировой экономический кризис (29-33 гг.), когда экономика была отброшена более чем на 20-30 лет назад (великая депрессия). Появляется работа Кейнса, он обосновывает государственное вмешательство в экономику.

Экономические функции государства (можно разделить на два большие функции): 1) имеет целью поддержать и облегчить функционирование рыночной системы; 2) направлена на то, чтобы улучшить, модифицировать рыночную экономику.

К 1 группе функций относят:  обеспечение правовой базы (принимает дума)  защита конкуренции

Ко 2 группе функций относят:  перераспределение дохода  перераспределение ресурсов – направлено на более эффективное размещение ресурсов в рыночной экономике  стабилизационная функция – правительство помогает частному сектору обеспечить полную занятость ресурсов и стабильный уровень цен.

Средства государственного регулирования делятся на следующие группы: 1. административные средства, которые базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения или принуждения. 2. экономические средства: а) средства денежно-кредитной политики б) и бюджетной политики.

Основные средства денежно-кредитной политики: а) регулирование учетной ставки; б) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые коммерческие банки должны хранить в центральном банке; в) операции банка на рынке ценных бумаг, операции на открытом рынке.

Кредитная экспансия – увеличение денежной массы в стране.

Кредитная рестрикция – ограничение денежной массы в стране.

Фискальная политика – манипулирование средствами государственного бюджета.

Другие рычаги государственного регулирования:  государственный сектор регулирования  целевые программы или государственное программирование  индикативное планирование (характер рекомендаций)  внешнеэкономическое урегулирование  система государственных заказов  регулирование банкротств

Кредитно-денежная политика и кредитно-банковская система

Кредитная система – это, во-первых совокупность банковских и иных кредитных учреждений, во-вторых - это система экономических отношений между кредитными учреждениями и их клиентами, и в-третьих – система приемов, методов, способов, осуществления кредитных операций.

Кредит – это система экономических отношений, по средством которых осуществляется мобилизация, аккумулирование временно-свободных в народном хозяйстве денежных средств и их использование для обеспечения расширенного воспроизводства на условиях (принципах) возвратности, срочности и платности.

Ссуда - определенная сумма денег.

Ресурсы ссудного фонда: 1. денежные резервы в виде специальных фондов (амортизационных, инвестиционных). 2. денежные резервы предприятий и организаций временно-высвободившихся в результате реализации. 3. государственный денежный резерв. 4. свободные средства специальных фондов (пенсионные). 5. накопления и сбережения населения. 6. эмиссия денежных знаков и платежных средств, осуществляемых ЦБ.

Функции кредита: 1) распределительная 2) эмиссионная 3) контрольная

Банковская система – это составная часть кредитной системы и представляет собой совокупность банков и не банковских учреждений (специализированные кредитно-финансовые учреждения: страховые компании, лизинговые, инвестиционные компании, ломбарды).