30.Государственный бюджет: сущность, функции. Формирование доходов гос-ва. Баланс между доходами и расходами государственного бюджета.

Ключевую роль в фин-й системе страны играют госфинансы, состоящие из: госбюджета и внебюджетных фондов.

Госбюджет включает бюджет центрального правительства (республиканский госбюджет), местные бюджеты органов местной власти. Госбюджет - годовой фин-ый план гос-ва, включает госрасходы и источники их финансового покрытия (доходная часть + расходная часть). Функции госбюджета: 1) Перераспределение нац дохода; 2) Регулирующая; 3) Осуществление соц политики; 4) Обеспечение обороны страны; 5) Контрольная.

Доходная часть формируется из: 1) Налогов с предприятий различн форм собственности; 2) Налогов с населения; 3) Доходов от внешней экономической деятельности.

Расходная часть включает: 1)Расходы на соц цели, соц сферу; 2) Военные расходы; 3) Расходы, связанные с внешней экономической деятельностью; 4) Расходы на содержание правоохранительных органов; 5) Расходы на госуправление и госаппарат; 6) Расходы на финансирование отраслей экономики и госпрограммы; 7) Расходы на обслуживание гос-го внешнего и внутреннего долга; 8) Иные расходы.

Концепции сбалансированного госбюджета: 1) Бюджет должен быть ежегодно сбалансирован; 2) Госбюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла (5-7 лет), а не каждый год; 3) Концепция функциональных финансов.

31.КОНЦЕПЦИИ БАЛАНСИРОВАНИЯ ГОСБЮДЖЕТА.

1)Госбюджет должен быть сбалансирован ежегодно, правительство должно стремиться к балансу между доходами и расходами; но, на практике это может привести не к стабилизации эк-ки, а наоборот, к углублению экономического цикла.

2)Госбюджет должен быть сбалансирован не каждый год , а за несколько лет, т.е. за продолжительность экономического цикла.

3)Концепция функциональных финансов; проблема сбалансированности госбюджета является не главной, а второстепенной, первостепенное значение имеет стабилизация развития нац. экономики

32.Дефицит гос-го бюджета: понятие, виды, способы финансирования.

Дефицит гос бюджета – сумма на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Профицит – сумма на кот доходная часть бюджета превышает расходную. Причины бюджетного дефицита:1)спад в эк-ке, 2) ↑ затрат на оборону, 3) ↑ затрат на содержание гос аппарата. 4) неоправданно высокие расходы на соц. программы.5) рост теневой эк-ки. Виды: Фактический – разность между фактическими расходами и доходами гос. бюджета. Структурный – разность между доходами и расходами гос бюджета рассчитанный для уровня нац. дохода, соответствующего полной занятости. Циклический - разница между фактическим и структурным дефицитом. Способы финансирования гос дефицита: 1) увеличение налогов –в долгосрочном периоде ведет к ↓ деловой активности и стимулов к труду 2)кредитно-денежная эмиссия – за счет прямой эмиссии или за счёт кредитов ЦБ. Плюсы и минусы эмиссионного финансирования – 1)рост денежной массы ↑ денежный спрос, 2) рост денежной массы ↓ % ставку и стимулир. инвестиции.3) в долгосрочном периоде ведет к росту инфляции.3)долговое финансирование - внутреннее (выпускают и продают на внутреннем рынке облигации и ценные бумаги), внешнее(внешние займы или продажа ценных бумах зарубеж). Если дефицит покрывается за счет выпуска облигаций, это ведет к ↑ % ставки на денежном рынке, снижению инвестиций, возникновения эффекта вытеснения, что ослабевает стимулирующий эффект фискальной политики.