39.Недискреционная(автоматическая) фискальная политика

Недискреционная ФП– автоматическое изменение госрасходов, налогов, сальдо госбюджета в результате циклических колебаний совокупного дохода. Встроенные стабилизаторы – любая мера, кот имеет тенденцию автоматически увеличивать дефицит госбюджета в период спада и увеличивать "+" сальдо в период инфляции без необходимости принятия к-либо шагов со стороны гос-ва. Встроенные стабилизаторы:

1.Изменения налоговых поступлений. Сумма налогов зависит от величины доходов населения и предприятий. В период спада пр-ва доходы начнут ↓, что автоматически сократит налоговые поступления в казну. След-но, увеличатся доходы, остающиеся у населения, предприятий. Это позволит в определенной степени замедлить снижение совокупного спроса, что "+" скажется на развитии экономики. 2.Системы пособий по безработице и социальные выплаты. ↑ уровня занятости ведет к росту налогов, за счет кот финансируются пособия по безработице. При спаде пр-ва увеличивается число безработных, что сокращает совокупный спрос. Однако одновременно растут и суммы выплат пособий по безработице. Это поддерживает потребление, замедляет падение спроса и, след-но, противодействует нарастанию кризиса. В таком же автоматическом режиме функционируют системы индексации доходов, соцвыплат. Существуют и др формы встроенных стабилизаторов: программы помощи фермерам, сбережения корпораций и т.д. Достоинство недискреционной ФП: ее инструменты (встроенные стабилизаторы) включаются немедленно при малейшем изменении экон-их условий, Недостаток автоматической фискальной политики: она только помогает сглаживать циклические колебания, но не может их устранить.

40.Банковская система, ее структура и функции в рыночной экономике.

Банковская сис-ма – это совокупность кредитно-финансовых учреждений страны, кот создают, аккумулируют, предоставляют денежные средства в пользование субъектам на условиях срочности, платности и возвратности. Ф-ции: 1)эмиссия, 2)посредничество в кредите, 3)посредничество в платежах, 4)имитирование ценных бумаг. Стр-ра: в странах с рыночной экономикой банковская с-ма 2ухуровневая: 1)ЦБ (монополия на эмиссию нац денежных знаков, операции с ценными бумагами на открытом рынке, установление нормы обязательных резервов для коммерческих банков и др сберегательных учреждений, установление учетной ставки, изъятие из обращения денег, хранение золотовалютных резервов страны, выполнение кредитно-расчетных операций для правительства , хранение резервов коммерч банков и других депозитных учреждений страны и контроль за их деятельностью, поддержание нац валюты и т.д.), 2)Коммерческие банки - финансовые институты страны, получившие спец лицензию от централь банка на право принимать вклады от населения и фирм и предоставлять им кредиты.

В РБ двухуровневая, ф-ции ЦБ исполняет Нацбанк. Парабанковская с-ма – сеть специализированных кредитно-финансовых учреждений.

41.Функции Центрального банка в рыночной экономике.

Главная задача ЦБ – управление эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью банковской системы. ЦБ располагает крупными средствами, так как его пассивы – это средства бюджета и наличные деньги в обращении. Это обстоятельство дает ему возможность оказывать поддержку другим банкам и руководить их деятельностью. ЦБ становится центром по организации банковского дела в стране, вокруг которого группируются все прочие банки и кредитно-финансовые институты. Роль и ф-ции ЦБ отличаются от ф-ций коммерч банков: 1)ЦБ не ставит задачи о получение max прибыли, 2)Цб является гос-ным, и в каждой стране единственный ЦБ(кроме США). 3) ЦБ работает в тесном контакте с правительством, но дб подотчетны законодательной ветви власти. Ф-ции ЦБ:1) эмиссионная; 2)хранение гос-х золотовалютных резервов; 3)хранение резервных фондов коммерч. банков, 4)денежно-кредитное регулир. эк-ки, 5) кредитование коммерческих банков, 6) покупка-продажа гос. ценных бумаг, 7)обслуживание гос. долга. 8) покупка-продажа золота и иностранной валюты, 9) контроль за деятельностью коммерч банков и функционированием всей банковской с-мы.

42.Ф-ции коммерческих банков. Банк с-ма и создание денег. Денежный мультипликатор.

Коммерч банки - финансовые институты страны, получившие спец лицензию от ЦБ на право принимать вклады от населения и фирм и предоставлять им кредиты. Ф-ции: 1)прием депозитов; 2)осуществление денежных платежей и расчетов; 3)выдача кредитов, 4)лизинг и т.д. Для анализа создания банковской с-мой кредитных денег вводят след. понятия: 1)общие резервы- сумма всех денежных резервов коммерч банков, включ привлеченные в виде депозитов деньги эконом. субъектов. 2)обязательные резервы - % доля банковских резервов, кот должна храниться в форме наличности или депозита. Первоначальное назначение – обеспечение платежеспособности коммерч банков в случ, если вкладчики, захотят изъять депозиты. 3)избыточные резервы = сумма всех резервов – сумма обязательных резервов. Назначение- предоставление кредитов. Отдельные коммерч банки могут выдавать ссуды в объеме своих избыточных резервов. В целом банковская с-ма может предоставить займы и кредиты, создавать кредитные деньги в гораздо большем объеме. Банковский депозитный мультипликатор - макс кол-во новых кредитных денег, кот м.б. создано единицей избыт резервов при данной величине норматива обязательных резервов. M=1/rr. rr – норматив обяз резервов. При анализе банковского мультипликатора мы предполагали, что деньги сущ только в безналичной форме, но общая денежная масса представлена в эк-ке депозитами и наличными деньгами. MS=С+D. денежная база – MB=C+R. MS>MB т.к. коммерческие банки могут создавать кредитные деньги => денежный мультипликатор m=MS/MB.-коэфф-т показывает: на сколько измениться MS при изменение MB на 1 единицу.