«Управление образовательными системами. Нормативно-правовое обеспечение»
Саранск – 2013
Раздел 1. Резюме
Знакомьтесь – это Я
Фамилия_________________________________________________________________
Имя_____________________________________________________________________
Отчество_________________________________________________________________
Личные данные___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Где учусь
Студент(ка)______________курса ,направления_____________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Моё кредо
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ваш жизненный/профессиональный принцип, выступающий руководством к вашей деятельности, ваша жизненная философия
Раздел 2. Педагогическая копилка
Собрание авторских материалов по итогам изучения дисциплины:
педагогический словарь
по дисциплине «Педагогика»
модуль «Управление образовательными системами. Нормативно-правовое обеспечение»
результаты выпонения заданий для самостаятельной работы, тестовых работ
материалы докладов, сообщений, РЕФЕРАТЫ
творческие работы
Тема: Система образования в Российской Федерации
Цель: познакомить студентов с сущностью и структурой системы образования в России.
Основные вопросы, рассматриваемые на лекции
Понятие и сущность системы образования. Ее структура.
Государственно-общественный характер управления системой образования.
Взаимодействие социальных институтов в управлении образовательными системами.
Управление функционированием и развитием начального образования.
Основная литература
1. Педагогика [Текст]: учебное пособие для студентов педвузов / Под ред. П.И. Пидкасистого. – М.: Педагогическое общество России, 2004. – С. 513– 516.
2. Закон Российской Федерации «Об образовании» [Текст]. – М., 2002 (Разделы 2,3).
3. Педагогика [Текст]: учебник / Крившенко, Л.П, Вайндорф-Сысоева М.Е. и др. / Под ред. Л.П. Крившенко. – М.: Проспект, 2004. – С. 353 – 373.
1. Система образования представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;
органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций (Закон РФ «Об образовании», ст. 8).
Центральным структурным элементом системы образования являются образовательные учреждения. Образовательным учреждением называется такое учреждение, которое осуществляет учебно-воспитательный процесс по определенной образовательной программе.
Образовательные учреждения, по своим организационно-правовым формам, могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций).
В системе образования выделяются следующие типы образовательных учреждений:
1. Дошкольные: ясли, детские сады.
2. Общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования): школы, гимназии, лицеи и пр.
3. Учреждения начального профессионального (училища), среднего профессионального (техникумы, колледжи), высшего профессионального (институты, академии, университеты) и послевузовского профессионального (аспирантура, докторантура, курсы и институты повышения квалификации и переподготовки) образования.
4. Специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии: школы для слабовидящих, глухих и пр.
5. Учреждения дополнительного образования детей: музыкальные, художественные, спортивные школы, центры творчества детей и юношества, станции юных техников и пр.
6. Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: интернаты, детские дома.
7. Другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Основной целью создания различных типов образовательных учреждений является возрождение интеллектуального и духовного потенциала общества. С учетом потребностей и возможностей личности используются разные формы получения образования: в образовательном учреждении (очные, очно-заочные (вечерние), заочные формы), в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
2. Одна из отличительных особенностей современной системы образования – переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Сущность государственно-общественного управления заключается в объединении усилий государства и общества в решении проблем образования; в предоставлении учащимся и родителям права на свободу в выборе типов образовательных учреждений, а учителям – больше прав и свобод в выборе содержания, методов и форм организации учебного процесса.
Государственный характер образования состоит в том, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, определяемая Законом РФ «Об образовании». Организационной основой государственной политики в области образования является Федеральная программа развития образования, которая принимается высшим органом законодательной власти на конкретный промежуток времени. Ее содержание определяется как общими принципами государственной политики, так и объективными данными анализа состояния системы образования с учетом перспектив и тенденций ее развития.
Принципы государственной политики в области образования сформулированы в Законе РФ «Об образовании»:
Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности и любви к Родине.
Единство федерального, культурного и образовательного пространства. Защита системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства.
Общедоступность образования, адаптивность системы образования и подготовки обучающихся, воспитанников.
Светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях.
Свобода и плюрализм в образовании.
Демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
Государство обеспечивает гражданам право на образование независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений.
Для последовательного проведения государственной политики в сфере образования создаются государственные органы управления образованием: федеральные (центральные), республиканские, краевые, областные, автономных регионов, муниципальные (местные).
К компетенции государственных органов управления системой образования относятся:
1) разработка образовательных программ и стандартов (стандарты включают федеральный и национально-региональный компоненты с установлением обязательного минимума содержания образовательных программ, требований к уровню подготовки обучаемых);
2) аккредитация и аттестация учреждений и учителей;
3) формирование образовательной инфраструктуры;
4) формирование и прогнозирование развития сети образовательных учреждений;
5) контроль исполнения законодательства РФ в бюджетной и финансовой дисциплине в системе образования.
Для современного состояния управления системой образования характерен процесс децентрализации. Он состоит в том, что федеральные органы разрабатывают стратегические направления развития, а региональные и местные органы решают конкретные организационные, финансовые, кадровые, материальные проблемы.
Общественный характер управления системой образования проявляется в создании общественных органов, состоящих из представителей учительского и ученического коллективов, родителей и общественности. Такой коллективный орган общественного управления называется Советом общеобразовательного учреждения (школы). Его деятельность определяется Типовым положением об общеобразовательном учреждении.
Важнейшим признаком общественного характера управления образованием является также разгосударствление (создание негосударственных учебных заведений) и диверсификация (одновременное развитие различных типов учебных заведений) образовательных учреждений.
3. Образовательную систему можно рассматривать как совокупность взаимодействующих социальных институтов, функциональная активность которых направлена на достижение поставленных целей. Школа как социально-педагогическая система объединяет усилия школы, семьи и внешкольных учреждений в воспитании подрастающего поколения. Это происходит в процессе целенаправленной систематической работы школы, отвечающей современным требованиям, предъявляемым к образовательному учреждению.
Школа расширяет и развивает воспитательные возможности семьи, осуществляя педагогическое просвещение, контролирует и направляет семейное воспитание, организует и направляет деятельность общественных и внешкольных организаций на активное участие, помощь семье и школе, координирует их действия.
Взаимодействие школы с другими социальными институтами должно отвечать ряду требований, обеспечивающих успех в работе.
Первое требование – целенаправленность деятельности всего педагогического коллектива; второе – повышение профессиональной компетентности, педагогической культуры учителей и воспитателей; третье требование связано с выработкой единых требований к взаимодействию с семьей и другими социальными институтами, которые должны быть обоснованными, тактичными, правомерными. Четвертое требование – формирование действенного Совета школы.
4. Начальное образование – своеобразная ступень непрерывного образования, имеющая самостоятельные задачи, содержание и методы организации учебно-воспитательной работы. Школа 1-ой ступени призвана обеспечить первоначальное становление личности ребенка, выявление и развитие его способностей, формирование умения и желания учиться.
Начальная школа функционирует преимущественно в двух вариантах: в составе основных или средних общеобразовательных школ и как самостоятельной учреждение, имеющее свой юридический статус. Кроме того, в целях обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием, оптимальных условий для укрепления здоровья, психического и физического здоровья воспитанников создаются такие виды государственных и муниципальных учреждений: начальная школа – детский сад, начальная школа – детский сад компенсирующего вида и прогимназия.
В своей деятельности начальная школа руководствуется федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Уставом школы.
Высшим органом управления начальной школой как самостоятельного общеобразовательного учреждения является конференция, которая проводится не реже одного раза в год. Конференция избирает Совет школы, его председателя и определяет срок их полномочий, принимает Устав начальной школы, утверждает основные направления ее развития.
В период между конференциями в роли высшего органа управления выступает Совет школы. Он организует выполнение решений конференций, представляет в государственных и общественных организациях интересы начальной школы, совместно с администрацией начальной школы и общественными организациями создает условия для педагогического образования родителей, определяет дополнительные услуги.
В начальной школе создается педагогический совет, который определяет стратегию образовательного процесса начальной школы.