Тема 4, задача 6

В государственном внешкольном образовательном учреждении — Дворце творчества юных Санкт-Петербурга — было организовано изучение православной религии с исполнением отдельных религиозных обрядов и совершением паломничеств к святым местам. Комитет по образованию на запрос петербургского отделения мусульман России с требованием дать правовую оценку происходящему ответил, что не усматривает в действиях подведомственной организации нарушения закона. Обучение построено на научной основе, оно осуществляется в рамках добровольного внешкольного посещения, поэтому никаких оснований считать эту деятельность противоречащей закону нет.

Отделение мусульман России подало обращение прокурору Санкт-Петербурга с требованием принять меры прокурорского реагирования, поскольку пропаганда религии, несмотря на конституционные положения об отделении церкви от государства, осуществляется за государственный счет. Научным такое обучение считаться не может, так как явно отдается предпочтение одной конфессии и не соблюдается равенство вероисповеданий. В преподавании ислама в той же организации было отказано, по тем соображениям, что это будто бы «воинственная религия».

Какое решение должен принять прокурор?

Принцип светского государства:

Закон «о свободе совести и религиозных объединений» определяет 4 элемента светского государства:

• Невмешательство в духовную жизнь человека

• Невмешательство церкви в государственную сферу

• Светский характер образования

• Равенство религиозных объединений

В данной задаче не соблюдается принцип светского государства.

Если данный кружок изучения православной религии носит необязательный характер (по желанию) согласовано с учащимися, то кружок может существовать.

Предпочтение одной конфессии, ущемление другой?

Вопрос финансирования данного кружка прямо не определен в задаче, но при его финансировании из частного фонда возможна его деятельность.

Религиозное образование в данном случае есть? «Изучение православной религии с исполнением отдельных религиозных обрядов, с совершением паломничеств к святым местам» (цитата из задачи). Это означает не изучение религии, а отправление культа.

П. 4 Ст. 5 закона «о свободе совести и религиозных объединений» по просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления предоставляет религиозной организации возможность обучать детей религии вне рамок образовательной программы.

Ст.27, ч.12 «закона об образовании» в государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются.

То есть нам надо установить а данном случае была пропаганда или изучение религии. С одной стороны данный кружок был организован именно как для изучения религии, но с другой стороны паломничество и религиозные обряды нельзя рассматривать лишь как изучение религии. Если это пропаганда, то это должно быть запрещено.

Важно содержание курса, и кто преподаёт (светский человек или духовное лицо).

Ислам, можно ли их не допустить? Возможно ли ситуация, когда такое недопущение не нарушает равноправие, установленное законом?

• Исходя из п.4 ст.5 закона «о свободе совести и религиозных объединений» если не было изначально инициативы родителей об изучении ислама. Не было заинтересованности со стороны родителей и самих обучающихся.

• Недостаток помещений. Нет физических возможностей у образовательного учреждения их принять и разместить.

• В случае когда речь идет об аренде помещений, могла иметь место недоговоренность насчет аренды.

Отказ пустить религиозную организацию не всегда означает нарушение принципа равенства религиозных организаций.

Основания отказа, указанные в задаче, не правомерны. Отказ не может быть мотивированным «воинственной религией». Тогда дворец творчества разжигает религиозную рознь, формулируя отказ таким образом.