- •Фомичев о. Импорт институтов и оценка его эффективности
- •Содержание.
- •1. Теоретические основы концепции импорта институтов. 8
- •2. Оценка эффективности импорта институтов. 46
- •Введение.
- •1. Теоретические основы концепции импорта институтов.
- •1.1. Неоинституциональная экономическая теория.
- •1.1.1. Краткая характеристика.
- •1.1.2. Методологические особенности.
- •1.1.2.1. Методологический индивидуализм.
- •1.1.2.2. Модель человека. Ограниченная рациональность.
- •1.1.2.3. Неполнота информации.
- •1.1.2.4. Экономический империализм.
- •1.1.2.5. Общие замечания по неоинституциональному анализу.
- •1.2. Институциональные изменения: эволюционные подходы.
- •1.2.1. Краткая характеристика эволюционных изменений.
- •1.2.2. Эволюционные изменения на практике: опыт России.
- •1.2.2.1. Стратегии эволюционного развития: адаптация и негадаптация.
- •1.2.2.2. Эволюция или революция?
- •1.3. Импорт институтов как революционное институциональное изменение.
- •1.3.1. Краткий обзор литературы.
- •1.3.2. Краткое введение в концепцию импорта институтов.
- •1.3.3. Особенности и типология импорта институтов.
- •1.3.3.1. Типология импорта институтов
- •1.3.3.2. Импортирование институтов из развитых стран.
- •1.3.3.3. Импорт институтов из собственной истории.
- •1.3.3.4. Импорт институтов из истории других стран.
- •1.3.3.5. Импортирование из теоретических произведений.
- •1.3.4. Импорт институтов: опыт России.
- •1.3.5. Формальные и неформальные институты. Релевантность понятия импорта неформальных институтов.
- •1.4. Сфера анализа.
- •2. Оценка эффективности импорта институтов.
- •2.1. Важность оценки эффективности импорта институтов.
- •2.1.1. Важность априорной оценки.
- •2.1.2. Важность апостериорной оценки.
- •2.2. Выбор критерия.
- •2.2.1. Критерий отбора института для изменения.
- •2.2.2. Критерий "улучшения" (оптимизации).
- •2.3. Экономический эффект от импортирования института.
- •2.3.1. Экономический эффект от введения нового института.
- •2.3.1.1. Снижение трансакционных издержек.
- •2.3.1.2. Снижение трансформационных издержек (издержек производства).
- •2.3.1.3. Новая выгода, получаемая экономическими агентами.
- •2.3.1.4. Техническая помощь страны-экспортера института.
- •2.3.1.5. Улучшение предпринимательского и инвестиционного климата.
- •2.3.1.6. Количественная оценка издержек работы старых институтов.
- •2.3.2. Качественные улучшения. Уровень доверия.
- •2.4. Издержки импорта институтов.
- •2.4.1. Издержки проведения научных исследований.
- •2.4.2. Издержки адаптации экономических агентов к новым институтам.
- •2.4.2.1. Психологические издержки адаптации населения.
- •2.4.2.2. Издержки подчинения закону.
- •2.4.2.3. Компенсации экономическим агентам.
- •2.4.3. Кратковременный рост трансакционных издержек
- •2.4.4. Издержки рассогласования. Определение конгруэнтности институтов.
- •2.4.5. Издержки трансформации неформальных институтов
- •2.4.6. Собственно стоимость введения.
- •2.4.7. Рост издержек по законоприменению.
- •2.4.8. Рост "цены внелегальности".
- •2.5. Определение необходимости импортирования: анализ "выгоды-издержки". Ограничения на импортирование, не связанные с эффективностью института.
- •2.5.1. Анализ «выгоды-издержки».
- •2.5.2. Ограничения на импортирование, не связанные с эффективностью института.
- •2.5.2.1. Необходимость формирования прореформистской коалиции.
- •Заключение. Направления дальнейших исследований.
- •Список использованной литературы.
1.3.5. Формальные и неформальные институты. Релевантность понятия импорта неформальных институтов.
Прежде чем перейти к анализу импортирования институтов из развитых стран, хотелось бы сделать небольшое отступление "по поводу". В существующих немногих исследованиях по проблеме импортирования институтов приводится тезис о невозможности импортирования неформальных институтов. Точнее, говорится о том, что импорту подлежат только формальные институты.
Такой тезис означает два очень важных ограничения на применение импортирования институтов: неформальные институты ригидны и мало трансформируются под воздействием импортированных формальных (наоборот, сами их значительно трансформируют), и, второе, - невозможно радикальное изменение институционального окружения (не только краткосрочное, но и долгосрочное). Не случайно, что с такой сильной предпосылкой (причем эмпирически обоснованной Нортом на примере экономического развития ряда стран в прошлом39[39]) и Норт, и ряд других исследователей логично пришли к выводу о том, что импорт институтов радикально ничего изменить не может в принципе (возможно, поэтому этой категории и не уделяется необходимого влияния), соответственно и необходимости в нем особой нет (зачем зря время тратить?).
Немного странным такой вывод выглядит у А. Олейника, который приводит несколько удачных примеров импорта институтов (радикально изменивших направление развития обществ), а в итоге резюмирует: "революционный вариант, связанный с импортом формальных институтов, тоже оказывается неспособным радикально изменить траекторию институционального развития. В лучшем случае он ускоряет движение, в худшем – замедляет40[40]". Здесь сразу возникает множество вопросов о том, что же такое эта самая траектория развития, и явлется ли, например, Чилийские экономические успехи ускорением продвижения Чили по ее траектории развития (отличной, в таком случае, от траекторий других латиноамериканских стран) или же это все-таки смена траектории, и смена не эволюционная, а революционная и целенаправленная41[41].
Не отрицая эмпирически проверенные результаты Корнелла и Калта42[42], исследовавших импортирование ряда институтов в по сути первобытные общества (индейские племена), можем не согласиться с аппроксимацией результатов на положение дел в современных развитых обществах, имеющих значительные качественные отличия.
Мы, таким образом, в своем исследовании ослабим предпосылку о невозможности импортирования неформальных институтов. По нашему мнению такая возможность есть (что подтверждается реальностью). Пресловутое "внедрение западного потребительского стандарта" (так называемый «демонстрационный эффект») есть ни что иное как импортирование неформального института. Оно также может проводиться целенаправленно, например через средства массовой информации. Огромное значение играет в данном случае идеология. О ее важной роли в эволюции пишет Норт43[43], о значении в импортировании же написано чрезвычайно мало. На этих вопросах, а также на возможности более быстрого, чем предполагают эволюционисты, изменения неформальных институтов, мы остановимся подробнее при анализе эффективности импортирования.