Новый закон, новые требования

Помимо доработки Федеральной целевой программы «Электронная Россия» 27 июля 2010 года был принят Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон № 210-ФЗ). Действие этого закона распространяется на все федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, а также местные администрации и иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг по запросам заявителя. Закон № 210-ФЗ устанавливает общие требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти федерального и регионального уровней и местными администрациями, требования к разработке административных регламентов предоставления этих услуг. Кроме того, Закон № 210-ФЗ регулирует процесс предоставления услуг в многофункциональных центрах (МФЦ), процесс организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ должно быть организовано по принципу «одного окна», в соответствии с которым потребитель получает государственную или муниципальную услугу после однократного обращения. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные (муниципальные услуги), осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативно-правовыми актами и соглашением о взаимодействии. В случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ может осуществляться исключительно в электронной форме

20. Процесс управления сми и информацией: характеристика основных этапов.

Средства массовой информации - это организационно-технические комплексы, которые обеспечивают быструю передачу и массовое тиражирование словесной, образной и музыкальной информации. К СМИ относятся печать, радио, телевидение, Интернет.

Создание и поддержание позитивной известности (паблисити) через ежедневную газету - задача менеджеров крупных и средних компаний. Содержание американских и немецких газет на 50-70% состоит из материалов, присылаемых редакторам специалистами по PR различных организаций.

Уникальность радио заключается в его вездесущности и общедоступности. В сборе новостей многие радиостанции полагаются на информационные агентства.

Телевидение способно создать «эффект присутствия», доверительности и диалогичности больший, чем радио и газета. «Эффект личного общения» сближает телевизионную коммуникацию с формами межличностного общения.

Общение может быть прямым и опосредованным. Массовая коммуникация всегда носит опосредованный характер, так как между отправителем и получателем есть дистанция - пространственная и/или временная.

Деятельность PR больше ориентирована публицистические жанры коммуникационных сообщений, чем на научные или художественные.

Стремление журналистов получить достоверную информацию может входить в конфликт с интересами компаний, которые стремятся представить себя с лучшей стороны.

Специалисты PR призваны дирижировать отношениями между своей организацией и СМИ, поддерживать информационный баланс двустороннего информационного взаимодействия. У каждой компании на информационном рынке должна быть своя целевая аудитория и конкретные СМИ, тематическая ниша, методы ведения работы.

В цивилизованных странах СМИ манипулировать сложно, но им можно представить точку зрения организации в той форме, в которой она может быть сообщена общественности.

Специалисты PR должны знать правила предоставления информации для СМИ, а также правила сбора и анализа информации, уже выпущенной СМИ для общественности.

К основным принципам работы организации с СМИ относятся:

0. гибкость и адаптивность к ситуации. Организация, которая претендует на широкую позитивную известность, должна иметь план работы с СМИ, работать по нему. Чтобы решить проблему некомпетентного и недобросовестного освещения деятельности организации в СМИ, нужно аккредитовать СМИ или персонально журналистов при организации. Для этого разрабатывается Положение об аккредитации, которое закрепляет условия, права и обязанности взаимодействия сторон - какие СМИ или журналисты получают доступ в организацию, к какой информации, для каких целей и на какие сроки.

1. Если «споукперсона» для СМИ представлена в единственном числе, то всем в организации должно быть известно, что лишь эта персона уполномочена сообщать информацию внешнему миру от имени организации.

2. Не предлагайте в качестве «споукперсоны» первое лицо организации, лучше использовать подготовленную «споукперсону», которая имеет достаточно опыта работы с причудами репортеров и СМИ. Диалог СМИ с первым лицом организации имеет смысл для компании лишь в переломные моменты ее истории.

3. Не ждите, пока будут собраны все факты, чтобы опровергнуть несправедливые обвинения в адрес организации. Своевременное опровержение покажет общественности, что вы не собираетесь принимать необоснованные обвинения.

4. Необязательно отвечать на каждый вопрос, а только на те, с которыми вы можете справиться. Интервьюируемый не должен забираться в области, в которых он ничего не смыслит, так как ситуация может оказаться опасной, когда слова будут представлены в печатном виде.

5. Возражайте, если ваша позиция неправильно отражена публично. Если СМИ допускает ошибки, позвоните репортеру, добейтесь исправлений. Вероятность ошибок снижает процедура предварительного согласования материала с автором до запуска в печать.

6. Разделяйте информацию с союзниками (занятыми, потребителями, держателями акций и т.п.), так как они могут быть полезными в работе с общественностью и СМИ.

7. Должностное лицо, своевременно и публично признающее свои ошибки, позволяет сохранить доверие к организации.