Тема 5. Виконання бюджету

План вивчення теми

5.1. Поняття й принципи виконання бюджету. органи, які забезпечують виконання дохідної частини бюджету.

5.2. Розпис доходів і розходів. бюджетна класифікація доходів.

5.3. Система стягнення доходів у бюджет в Україні. документообіг, пов'язаний з мобілізацією доходів.

Виконання бюджету - це четверта стадія бюджетного процесу.

Виконати бюджет означає забезпечити надходження запланованих доходів по всіх ланках бюджетної системи й профінансувати заходу, затверджені в бюджеті держави.

До принципів організації виконання бюджету відносять:

•  забезпечення повного й своєчасного надходження доходів у цілому й по кожному джерелу окремо;

•  фінансування заходів у границях затверджених у бюджеті сум і протягом бюджетного року;

•  надання бюджетних коштів за умови виконання кожним підприємством, організацією, установою планових завдань, з урахуванням освоєння раніше виділених коштів;

•  фінансування юридичних осіб тільки з одного бюджету;

•  •дотримання режиму економії у витраті трудових і матеріальних ресурсів;

•  забезпечення ефективного контролю за правильним використанням бюджетних коштів;

•  •дотримання на підприємствах і в організаціях бюджетної сфери державної планової й фінансової дисципліни.

Загальний посібник з виконання бюджету покладає на Кабінет Міністрів України. Кабінет Міністрів України організує виконання бюджету держави через Міністерство фінансів України, міністерства, відомства, інші органи виконавчої влади, уряд АРК, виконавчі місцеві органи

. Виконання дохідної частини Державного бюджету забезпечують такі органи як:

•  Податкова адміністрація України, що здійснює контроль за правильними й своєчасними розрахунками з бюджетом всіх платників податків, збір платежів.

•  Органи Державного казначейства України, які перевіряють правильність зарахування доходів відповідно до кодам бюджетної класифікації й ведуть бухгалтерський облік доходів.

•  Міністерство фінансів України, що організовує виконання дохідної частини бюджету й здійснює контроль за цим процесом.

•  Установи банківської системи здійснюють прийом, збереження доходів і їхнього перерахування.

Виконання дохідної частини місцевих бюджетів забезпечують такі органи:

•  Податкова адміністрація України здійснює контроль за правильними й своєчасними розрахунками з бюджетом всіх платників податків, Збори, платежів.

•  Фінансові керування обласних, міських, державних адміністрацій і фінансові відділи виконавчих органів перевіряють правильність зарахування доходів відповідно кодам бюджетної класифікації й ведуть бухгалтерський облік доходів.

•  Установи банківської системи, що здійснюють прийом, збереження доходів і їхнє перерахування

Підставою для виконання державного й місцевого бюджетів є розпис доходів і видатків. Розпис доходів і видатків Державного бюджету України складається Міністерством фінансів України відповідно до показників затвердженого бюджету в місячний строк після його прийняття. Розподіл доходів і видатків республіканського бюджету АРК становить Міністерство фінансів АРК; обласного й міських (міста Київ і Севастополь) бюджетів - фінансові керування обласних і міських державних адміністрацій; районних, сільських, селищних, міських - фінансові відділи відповідних виконавчих органів. Бюджетний розпис становлять на рік з розбивкою по місяцях. Забезпечення збалансованості бюджету протягом року й кожного місяця досягається рівномірним розподілом видатків і встановленням відповідних строків надходження доходів. Складання бюджетного розпису вимагає певних навичок і високої відповідальності працівників фінансових органів. Чим краще складений розпис, тим чіткіше організовано й виконання бюджету.

Розпис доходів і видатків становлять відповідно до порядковим номерам надходжень і видатків бюджету. Порядкові номери (коди) і повні найменування доходів і видатків бюджету зазначені в бюджетній класифікації

. Бюджетна класифікація - це систематизоване групування доходів і видатків бюджету по однорідних ознаках.