2 Разработка технических условий

2.1 Технические условия с учетом современного технического регулирования

Вступивший в силу Закон о техническом регулировании отменил действовавший ранее Закон о стандартизации, в котором технические условия на проекцию (далее — ТУ) были отнесены к техническим документам. Таким образом, ТУ оказались вне закона.

Технические условии, как правило, появляются в результате рал работки новой продукции В этом случае ТУ являются пионерным документом научно-технического прогресса и часто становятся предтечей государственного стандарта.

Технические условия - документы, в которых конкретный изготовитель добровольно устанавливает требования к качеству и безопасности конкретной продукции, необходимые и достаточные для се идентификации, контроля качества и безопасности при изготовле­нии, хранении и транспортировании.

Технические условия устанавливают полный набор требовании к выпускаемой конкретной продукции (маркам, типам, исполнениям и т.п.) и включают такие разделы, как область применения, требование к качеству и безопасности иди технические требования, маркировка упаковка, правила приемки, методы контроля, правила транспортира и. мня и хранения, требования по применению (эксплуатации), гарантии изготовителя.

В технических условиях в полной мере реализован принцип добровольного применения стандартов, предусмотренный ст. 12 Закона о техническом регулировании, поскольку разработчику ТУ удобно и выгодно использовать применительно к своей продукции стандартные требования, например, по методам контроля, правилам приемки методам отбора проб и т.д. При этом в большинстве случаев достаточно дать ссылки на соответствующие стандарты.

Изготовитель, уважающий потребители своей продукции, как правило излагает в ТУ основные требовании стандартов, которыми потребитель может воспользоваться при возникшей у него необходимости проверить какие-либо показатели поставленной продукции, не приобретая для этого государственные стандарты, на которые даны ссылки в ТУ.

Требования стандартов, на которые даны ссылки в технических условиях, становятся обязательными, так как в договоре на приобретение конкретной продукции указывается ее наименование и обозначение ТУ, устанавливающих требования к этой продукции.

Необходимо особо подчеркнуть, что ТУ фактически – документы межотраслевого применения, так как устанавливают требования к продукции, которые должны соблюдать не только изготовитель, но и приобретатель в части применения и эксплуатации продукции, а также субъекты хозяйственной деятельности, транспортирующие и хранящие продукцию.

Технические условия являются документом, способствующим обеспечению целей подтверждения соответствия продукции.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств технические условия на выпускаемую продукцию могут и должны использоваться в качестве доказательных материалов наряду с другой технической документацией и результатами собственных исследований (испытаний) и измерений.

В последние годы технические условия на продукцию стали объектом купли-продажи, и, соответственно, у субъектов хозяйственной деятельности возникают вопросы, связанные с правом собственности.

Вопросы права собственности на документы регламентированы Федеральным законом от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ - Об информации, информатизации и защите информации», где в ст. 6 «Информационные ресурсы как элемент состава имущества и объект права собственности» установлено, что физические и юридические лица являются собственниками тех документов, массивов документов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования.

Практически в отношении собственности на ТУ возможны три варианта:

• ТУ разрабатывает и утверждает изготовитель, они являются его собственностью, котором он может распоряжаться по своему усмотрению;

• изготовитель заказывает разработку или приобретает готовые ТУ у разработчика и становится держателем подлинника. При этом разработчик может указываться или не указываться на титульном листе ТУ по договоренности;

• изготовитель покупает утвержденные ТУ у другого изготовителя или научно-исследовательского института, которые являются держателями подлинника ТУ с правом производства по ним продукции. В этом случае в договоре купли-продажи в интересах покупатели следует оговорить, что держатель подлинника обязан информировать покупателя обо всех изменениях ТУ (а может быть, и согласовать с ним изменения).

ГОСТ Р 1.12-99 «Стандартизация и смежные виды деятельности Термины и определения» (Руководство ИСО/МЭК 2 :1996 «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь») определяет Технические условия как «Документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, процесс или услуга».

Это понятие близко к понятию «стандарт на продукцию» — «стандарт, устанавливающий требования, которым должна удовлетворять продукция или группа однородной продукции с тем, чтобы обеспечить ее соответствие своему назначению». Этот стандарт может включать, кроме требований соответствия назначению, непосредственно или с помощью ссылки, такие аспекты, как термины и определения, отбор проб, испытания, упаковывание и этикетирование, а иногда технологические требования.

Известны общие технические условия, принятые и действующие как государственные стандарты (например, ГОСТ 5761, ГОСТ 5762, ГОСГ 13252, ГОСТ 21345. ГОСТ 26304, ГОСТ Р 51361). как стандарты технических требовании (ГОСГ 28313) или стандарты общих технических требований (ГОСТ 20791). В документе технических условий должны быть указаны в случае необходимости процедуры, с помощью которых можно установив, соблюдены ли данные требования.

Общие правила построения, изложения, оформления, согласования и утверждения технических условий (ТУ) на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.) устанавливает Межгосударственный стандарт ГОСТ 2.114-95.

Одновременно при разработке технических условий следует руководствоваться следующими стандартами:

• ГОСТ 2.102-65 ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских документов;

• ГОСТ 2.104-68 ЕСКД. Основные надписи;

• ГОСТ 2.Ю5-79 ЕСКД. Общие требования к текстовым до­кументам;

• ГОСТ 2.201-80 ЕСКД. Обозначение изделии и конструктор­ских документов;

• ГОСТ 2.301-68 ЕСКД Форматы;

• ГОСТ 2.501-88 ЕСКД. Правила учета и хранения;

• ГОСТ 2.503-90 ЕСКД. Правила внесения изменений;

• ГОСТ 15.001-88 СРШ1 Продукция производственного назначения;

• ГОСТ 22352-77. Гарантии изготовителя. Установление и начисление гарантийных сроков в стандартах и технических условиях. Общие положения;

• ГОСТ 28388 89. Системы обработки информации. Документы на магнитных носителях. Порядок выполнения и обращения [3].