7. Правовой режим континентального шельфа и островов.

   1. Континентальный шельф

B соответствии с п. «а» ст. 1 Конвенции о континентальном шельфе 1958 г. (Республика Беларусь является участником этой Конвенции) термин «континентальный шельф» употребляется применительно к поверхности и недрам морского дна подводных районов, примыкающих к берегу, но находящихся вне зоны территориального моря, до глубины 200 метров или за этим пределом, до того места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этих районов.

Иные критерии определения границ континентального шельфа установлены в Конвенции ООН по морскому праву 1982 т., которая призвана заменить для ее участников Конвенцию 1958г.

«Континентальный шельф прибрежного государства вклю­чает в себя морское дно и недра подводных районов, простира­ющихся за пределы его территориального моря на всем протя­жении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на рас­стояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя гра­ница окраины материка не простирается на такое расстояние» (п. 1 ст. 76 Конвенции 1982 г.).

Подводная окраина материка включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема. Она не включает дно океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра (п. 2 ст. 76 Конвенции 1982 г.).

В п. 4-6 ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. обозначены дополнительные критерии, призванные не допус­тить чрезмерного расширения континентального шельфа при­брежного государства за пределами его 200-мильной прибреж­ной зоны. В частности, установлено, что за пределами этой зоны фиксированные точки, составляющие линии внешних гра­ниц континентального шельфа на морском дне, должны нахо­диться не далее 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты, которая пред­ставляет собой линию, соединяющую глубины в 2500 метров.

Более того, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. требует от прибрежного государства представлять данные о границах его континентального шельфа за пределами 200-миль­ ной зоны в международную Комиссию по границам континентального шельфа, формируемую на основе справедливого гео­графического представительства в соответствии с Приложени­ем II к Конвенции 1982 г. Эта Комиссия дает прибрежным государствам рекомендации по вопросам, касающимся установ­ления внешних границ их континентального шельфа. В силу п. 8 ст. 76 Конвенции 1982 г. границы шельфа, установлен­ные прибрежным государством на основе этих рекомендаций, «являются окончательными и для всех обязательны». При­брежное государство «сдает на хранение Генеральному секрета­рю Организации Объединенных Наций карты и соответствую­щую информацию, включая геодезические данные, перманент­ но описывающие внешнюю границу его континентального шель­фа» (п. 9 ст. 76 Конвенции 1982 г.).

Права прибрежного государства на континентальный шельф не зависят от эффективной или фиктивной оккупации им шельфа или от прямого заявления об этом (п. 3 ст. 77 Конвенции 1982 г.).

Природные ресурсы, о которых говорится в Части VI Кон­венции, включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», т.е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, либо находиться в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не способны передви­гаться иначе, как находясь в постоянном физическом контак­те с морским дном или его недрами (п. 4 ст. 77 Конвенции 1982 г.).

Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над этими водами. Осуществление прав прибрежного государства в отношении континентального шель­фа не должно ущемлять осуществление судоходства и других прав и свобод других государств или приводить к любым не­оправданным помехам их осуществлению (ст. 78 Конвенции 1982 г.).

При условии соблюдения прав прибрежного государства все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе (ст. 79). Прибреж­ное государство обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на континентальном шель­фе для любых целей.