Первая русская революция и ее итоги

Революция 1905–1907 гг. имела важные последствия для дальнейшего развития России. Несмотря на последовавший за разгоном II Государственной думы период консерватизма во внутренней политике, революция была серьезным шагом на пути превращения России в буржуазную державу:

·   революция подтолкнула царское правительство к либеральной политике в крестьянском вопросе и тем самым дала импульс ко все большей капитализации российской экономики;

·   рожденные в ходе революции I и II Государственные думы дали первые уроки буржуазного парламентаризма;

·   революция способствовала становлению многопартийной системы, что свидетельствовало о наличии в обществе ярко выраженных социально-экономических интересов и служило показателем возрастания политической грамотности населения;

·   революция показала новую поднимающуюся политическую силу – пролетариат и его способность влиять на внутриполитическую ситуацию в городах и в стране в целом.

Однако революция 1905–1907 гг. не ликвидировала, а смягчила диспропорции социально-экономического и политического развития России. Более того, добавились новые противоречия:

·   несмотря на последовавшие за революцией реформы в деревне, политика правительства в крестьянском вопросе не имела четкой политической программы, и это не замедлило сказаться в будущем: феодальное землевладение не было ликвидировано – основной вопрос революции не был решен;

·   первые парламентские эксперименты были задушены авторитаризмом, и следующие думы оказались в фарватере политики царя и его правительства;

·   партийная система Российской империи страдала наличием популистско-террористических организаций как справа, так и слева при отсутствии четко организованного центра, что свидетельствовало о ее несовершенстве.

Все это позволяет считать революцию 1905–1907 гг. первым, но далеко не завершенным этапом становления в России новой системы с капиталистической экономикой и парламентским политическим режимом. По существу в России началась буржуазно-демократическая революция в широком смысле – перестройка всей общественной системы.

Вопрос: 2.Рождение парламентаризма в России. Реформы Столыпина.

Реформы П. А. Столыпина. Направление, итоги и значение аграрной реформы. «Сначала успокоение, Затем реформы» П.А.Столыпин 1. Подавление революции, репрессии к революционерам, закрытие издательств. 2. Аграрная реформа Цель: построить современное и эффективное сельское хозяйство капиталистического типа. Для этого необходимо: 1. разрушение общины 2. переселенческая политика (Сибирь, Урал, Поволжье) В крестьянской общине были достоинства и недостатки: Достоинства: - коллективный труд; - коллективная ответственность; - взаимовыручка Недостатки: - из общины трудно выйти (вышедшие - изгои); -подавление инициативы; - в общине легко распространялись революционные идеи. Столыпин разрешил свободно выходить из общины. Он получал землю в аренду либо в рассрочку. Он помогал начинающим свое дело кредитами, с/х техникой. Итоги: 1. в селе складывались капиталистические отношения 2. появился новый класс крестьян – фермеров, а также класс наемных с/х рабочих. 3. самые предприимчивые, трудолюбивые крестьяне ушли, и положение общинников резко ухудшилось 4. к 1916 году из общины вышло 2 млн. человек, более 600 тыс. человек переселились на новые земли 5. создание крупных с/х предприятий (например, «союз маслодельных артерий») 6. увеличился выпуск с/х продукции 7. были освоены новые земли, а, следовательно, - увеличение пахотных земель, новые поселения, увеличился урожай и т.д.

История российского парламентаризма Понимание роли и места органов народного представительства в политической системе современной России невозможно без всестороннего осмысления многовековой истории законодательных учреждений - от веча и боярской думы, до дореволюционных Государственных Дум и Государственного Совета, советского народовластия, современных форм парламентской демократии. Вече было формой непосредственного участия народа в решении государственных дел. Это было собрание всех свободных жителей. В большинстве русских земель вечевые собрания исчезают после татаро-монгольского нашествия. Во всех русских землях действовали княжеские думы. Княжеские думы - постоянный совет при князе, в который входили ближайшие его соратники. Боярская дума явилась продолжением княжеской думы в новых исторических условиях Московского царства. Без думы не обходится ни один государь, не исключая и Ивана Грозного. Боярская дума просуществовала до начала XVIII века. В 1906 году Николаем II была создана двухпалатная система высших законодательных органов. Нижней палатой первого российского парламента стала Государственная Дума, верхней - Государственный Совет. Государственная Дума и Государственный Совет имели равные законодательные права. На рассмотрение императора представлялись только законопроекты, одобренные обеими палатами парламента. В ходе Февральской и Октябрьской революций 1917 года сложилась новая система представительной власти. Ею стали Советы. Верховный Совет СССР состоял из двух равноправных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Обе палаты обладали правом законодательной инициативы, их сессии проходили одновременно, в случае разногласий между палатами вопрос рассматривался согласительной комиссией, образуемой самими палатами на паритетных началах. Существенная активизация деятельности советов всех уровней начинается после отмены в 1990 г статьи 6 Конституции СССР (1977 г.) о руководящей и направляющей роли КПСС. Особенно активно стали работать Съезды народных депутатов РСФСР и Верховный Совет РСФСР. Были введены институт президентства и Конституционного суда. Принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации закрепила статус двухпалатного парламента России, в том числе его верхней палаты - Совета Федерации.

В истории дореволюционной России было четыре созыва Государственной думы. Открытие I Государственной думы состоялось в конце апреля 1906 г. Это представительное и законодательное учреждение было провозглашено Манифестом 6 августа 1905 г. Сначала Дума рассматривалась как совещательный орган при царе и называлась Булыгинской, по фамилии своего руководителя. Она получила право обсуждать и давать заключения по основным законопроектам и бюджету. Положение о выборах Думу предусматривало значительный избирательный ценз. Дума избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы. Дума имела право обсуждения и принятия законодательных предположений, государственной росписи доходов и расходов (бюджет), могла вращаться с запросами к министрам. До вынесения на обсуждение общего собрания депутатов любой законопроект проходил стадии разработки и предварительного обсуждения в комиссиях. После принятия Думой закон утверждался Государственным советом и подписывался императором. Большинство в составе I Думы заняли кадеты 161 место. Центральным вопросом был аграрный. Думе было предложено два проекта его решения: «проект 42-х» — кадетский и «проект 104» — трудовой группы. Третий — «проект 33-х» был наиболее радикален и требовал полного уничтожения частной собственности на землю. Царским указом от 8 июля 1906 г. Дума яла распущена. 2 Государственная дума заседала с 20 февраля по 2 июня 1907 г. В ее работе участвовали 518 депутатов. Среди них 104 трудовика1, 98 кадетов, 65 социал-демократов. Главным в Думе по-прежнему оставался аграрный вопрос. По своему составу II Дума была более левой, чем первая, так как в ней уча¬ствовали социал-демократы и эсеры. Правительственную линию поддерживали только правые и октябристы. Кадеты выступали за ликвидацию принудительного отчуждения земли за выкуп, эсеры предлагали проект социа¬лизации земли, большевики защищали идею на¬ционализации. Закончив обсуждение по аграр¬ному вопросу, Дума передала все законопроекты в комиссию. Правительство распустило и эту Думу. Пред¬седатель Совета министров П. А. Столыпин по¬требовал исключить из числа ее депутатов 55 чле¬нов социал-демократической фракции и дать санкции на немедленный арест 16 из них по обвинению в заговоре против власти. 3 июня 1907 г. был опубликован царский манифест о роспуске II Думы и об изменении избиратель¬ного закона. Время столыпинских реформ совпало с деятельностью Государственной думы третьего созыва — самой продолжительной в истории дореволюционной России. За период ее существования с ноября 1907 по июнь 1912 г. было проведено пять парламентских сессий. Ни одна фракция не имела в Думе большинства. Более четверти депутатов (125 из 442) составляли октябристы. Дума поддержала почти все реформационные проекты правительства, однако большинство из них не нашло поддержки в Государственном совете. По-прежнему главное внимание депутатов было направлено на решение национально аграрного вопросов. Были введены ограничения Финляндской автономии, изменено административно-территориальное деление Польши большее число депутатов выступало за ликвидацию помещичьего землевладения. IV Государственная дума также имела 5 сессий, проходивших с ноября 1912 по февраль, 1917г. И в ней парламентское большинство принадлежало октябристам, занимавшими конотворческой работой. Однако практических результатов это не имело: законодательные акты либо оседали в думских комиссиях, либо вращались Государственным советом. С начала первой мировой войны заседания Думы созывались нерегулярно. В августе 1915 236 депутатов вошли в состав Прогрессивного блока, выступавшего за создание «правительства доверия». Правые и националисты в блок не вошли. На пятой сессии, начавшейся в ноябре1916 г.. Дума пошла на открытый конфликт с правительством, потребовав перестановок в кабинете министров. В конце ноября депутаты выразили недоверие правительству, и 16 декабря в Думе были объявлены каникулы. В октябре1917 г. IV Государственная дума была распущена в связи с началом выборов в Учредительное собрание. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА Российской Федерации, одна из двух палат Федерального собрания, формируемая согласно Конституции Российской Федерации 1993. Половина депутатов избирается по спискам политических партий и общественных движений, другая половина — по одномандатным округам по мажоритарной системе. Депутаты избираются сроком на 4 года, работают на профессиональной постоянной основе.