2. Этнополитика и её задачи

В момент, когда фактически не существует стопроцентных моноэтнических и монокультурных государств, на международную политику существенное влияние оказывает их этнический состав. Дело в том, что народ объективно, то есть по самой своей природе представляет собой целостный субъект жизнедеятельности. В случае перемешивание народов, проживающих на территории одного государства, политические, экономические и духовно-культурные отношения между ними усложняются, ведь непременно какие-то конституирующие признаки их целостности теряются или слабеют. Это приводит к определенной межэтнической как фактически международной напряженности в одном и едином государстве и необходимости проводить взвешенную межэтническую политику.

Она может быть эффективной в том случае, если правительства и властные/правящие политические партии, как и оппозиционные, будут учитывать основные народосозидательные признаки и содействовать их утверждению и всестороннему развитию.

Английский экономист, социолог и политолог Е.Смит к признакам, которые способствовали формированию современных европейских народов и становлению гражданского типа общества, отнес: «шесть главных атрибутов:

1) групповое собственное название;

2) миф об общих предках;

3) общая историческая память;

4) один или более дифференциальных элементов общей культуры;

5) связь с конкретным "родным краем";

6) чувство солидарности у значительной части населения.

... Где есть такой комплекс элементов, перед нами явно предстает сообщество с исторической культурой и чувством общей идентичности. Такое сообщество следует четко отделять от расы в понимании социальной группы, которой присущи универсальные наследственные биологические черты, якобы определяют духовные особенности группы».

Это крайне важная оговорка, ведь много веков мощные государства, особенно империи, проводили по отношению к завоеванным ими и поэтому подчиненными народами антинародную политику этнического унижения и даже этноцида. Еще более нечеловеческой была политика геноцида и апартеида, проводимая на учении об умственной отсталости народов других, чем белая, рас.

Проблемы, стоящие перед современным украинским народом, также во многом обусловлены антинародной политикой, проводимой по отношению к нему как царской Россией, так и Советским Союзом. Они могут решиться положительно только в том случае, когда отечественные политики и чиновники будут способствовать возрождению всех атрибутов всех народов, включая украинский как государство-образующий, для которых территория Украины является автохтонной.

Что касается представителей других народов, желающих иметь этнокультурную идентичность, то этнополитика должна осуществляться через национально-культурные объединения и возможность иметь духовно-культурные связи с соответствующими государствами. Ведь все народы, как автохтонные, так и не автохтонные, являются гражданами одного государства.

Согласно международным соглашениям моноэтническими являются государства, в которых государство-образующий этнос составляет более 70%. Поэтому этнополитика имеет существенное значение в странах федеративного политико-государственного устройства, где субъектами федераций есть определенные народы. Таким был СССР и такой остается современная Российская Федерация. Такой была Югославия. США также федеративное государство, но в ней штаты не имеют четко выраженных этнических признаков. Это важно понимать для осознания причин распада империй и того, почему не распадаются США или Швейцарская конфедерация.

Главная причина распада империй – игнорирование требований этнополитики. Так, в СССР действовал принцип слияния наций в единую историко-политическую общность – советский народ. Препятствует этому, согласно коммунистической идеологии как идеологии интернационального единства народов, как раз народная идентичность. Поэтому вполне логично, что она отрицалась, вплоть до физического уничтожения народов (см. советы Макиавелли). Но логично и то, что страна распалась и все народы взяли в основу собственной государственности отмеченную черту – групповое собственное название и начали заниматься восстановлением исторической памяти.

Игнорирование этнополитической составляющей как фактора международной политики внутри государства является причиной того, что после распада полиэтнических государств длительное время отношения между ними не всегда дружны. Хотя как Англия, так и Россия после распада империй, в которых собственно англичане и русские как автохтонные народы фактически выполняли функцию (или невольную роль) народов-колонизаторов, создали после распада международные организации, названные содружествами. Но если англичане избавились от имперского синдрома, то Россия (в лице многих государственных деятелей шовинистического толка) все еще болеет на него.

О том, что феномен этнополитики имеет большое значение, свидетельствует наличие относительно самостоятельных направлений политологии, изучающих различные ее аспекты. Среди них этногосударствоведение, политическая этнология, этнополитология, политическая этнопсихология и др.