Экологическое обоснование лицензий на природоохранную деятельность

Обосновывающие материалы должны содержать сведения, определяющие возможность осуществления лицензируемых видов деятельности.

Лицензии на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды должны содержать:

• базу данных используемых нормативно-правовых и инструктивно-методических документов;

• сведения о работе инициатора деятельности в лицензируемой области, а также перечень выполненных работ;

• перечень источников получения и отбора моделей обработки и систематизации информации, инструктивно-методических документов, стандартов, положений, руководств;

• копии сертификатов или лицензий на используемые технические средства и оборудование [40].

В обосновании лицензий приводятся сведения о практической деятельности и опыте работы [42].

6.3.10. Экологическое обоснование проектов энергетики (тэс; аэс)

Специфика технологии ТЭС (тепловых электростанций)

Тепловые электростанции, отпускающие потребителям только электроэнергию, называются государственными районными электрическими станциями (ГРЭС). Тепловые электростанции, отпускающие потребителям помимо электроэнергии ещё и тепловую энергию, называются теплоэлектроцентралями (ТЭЦ).

Топливом для работы тепловых электростанций являются уголь, мазут, газ, торф или сланцы. Наиболее экологически чистым видом топлива является природный газ*.

*Примечание: В Ханты-Мансийском автономном округе основным и резервным топливом для Сургутской ГРЭС-1, ГРЭС-2 и Нижневартовской ГРЭС являются попутный нефтяной и природный газ. Из 16 энергоблоков Сургутской ГРЭС-1 два являются теплофикационными, т.е. вырабатывают помимо электрической и тепловую энергию для централизованного теплоснабжения г. Сургута. Мощность Сургутской ГРЭС-2 в настоящее время составляет 4800 МВт. Это самая крупная в мире тепловая электростанция. К 2005 году по производству электрической энергии ХМАО вышел на 1-ое место в Российской Федерации [53: 9; 54: 8; 55: 7].

Актуальность рассмотрения экологического обоснования проектов типовых электростанций для ХМАО заключается не только в наличии действующих в настоящее время ГРЭС, но и в планировании новых. Например, планировалось создание Няганьской ТЭС в Октябрьском районе округа на левобережье Оби на попутном нефтяном и природном газе. Второй пример связан с началом промышленного освоения Приполярного Урала, необходимостью обеспечения энергией формируемого территориально-промышленного комплекса и созданием для этих целей тепловой электростанции на местных бурых углях.

Специфика технологии ТЭС заключается в потреблении большого количества воды для охлаждения отработанного пара. Поэтому вблизи тепловой электростанции должен быть крупный охлаждающий пруд или сооружаются градирни.

Около 1/3 энергии топлива превращается на ТЭС в электроэнергию. Остальное количество энергии рассеивается в окружающую среду в виде горячих газов и теплой воды. Дымовые выбросы ТЭЦ осуществляются через трубы высотой 180-350 м. Загрязняющие вещества рассеиваются на обширном пространстве. Их концентрация в нижних слоях атмосферы обычно не превышает ПДК.

Большое водопотребление ТЭС приводит к тепловому загрязнению водоёмов. Площади, занимаемые ТЭС и сопутствующими сооружениями, составляют 3-3,5 км². Воздействие ТЭС на окружающую среду (работающих на газообразном топливе), характеризуется кислыми выбросами. Содержание в атмосферных выбросах ТЭС двуокиси серы и азота способствует возникновению кислотных дождей, т.к. во влажной атмосфере образуется серная и азотная кислоты [42: 208–213].

Специфика влияния ТЭС на окружающую среду

Для ТЭС, работающих на газе, наиболее важным является влияние на окружающую природную среду выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, водопотребление и тепловое воздействие на прилегающую территорию.

Негативное влияние выбросов загрязняющих веществ в атмосферу прослеживается на расстоянии до 8-14 км от ТЭС. Особенно сильно влияние кислотных выбросов на ландшафтах лесной зоны. Кислотные осадки, выпадающие в зоне влияния ТЭС, работающих на газе, вызывают трансформацию и гибель водных экосистем, деградацию лесов (суховершинность крон, снижение продуктивности древостоя, отсутствие наствольных лишайников), оказывают токсичное воздействие как на растения, так и на животных.

Тепловое воздействие характерно для ТЭС, не имеющих градирни, где теплая вода из системы охлаждения сбрасывается в водоёмы. Последствия сброса тёплых вод могут быть как положительными, так и отрицательными. Отепляющий эффект водохранилища сказывается на микроклимате прибрежной зоны. Возрастает продукция фитопланктона и повышается рыбопродуктивность водоёма. Вместе с тем, происходит нарушение кислородного режима. Резкое ухудшение качества воды водоёма-охладителя вызывает периодически повторяющаяся промывка механических фильтров, регенерация ионных фильтров, продувка осветителей, сопровождаемая сбросом сточных вод с повышенным содержанием солей, кислот или щёлочей [42: 213–217].

Для оценки экологической опасности экологическое обоснование проектов ТЭС должно включать:

• обоснование границ региона энергопотребления и учёт потерь при передаче электроэнергии на большие расстояния;

• рассмотрение альтернативных вариантов;

• выбор площадки под строительство ТЭС с учётом сейсмичности и тектонического строения территории;

• расчёт дымовых выбросов с учётом розы ветров, в том числе возможных аварийных выбросов в атмосферу;

• анализ состояния водных объектов, качества забираемых для охлаждения вод;

• расчёт зоны теплового загрязнения водоёма-охладителя;

• характеристику современного состояния и прогноз изменения природно-территориальных комплексов в зоне влияния ТЭС;

• список краснокнижных видов растений и животных;

• перечень компенсационных мероприятий;

• материалы общественных обсуждений проектов [42: 217–218].

Специфика технологии АЭС (атомных электростанций)

Энергию для превращения воды в пар на АЭС получают путём расщепления ядер урана, плутония, тория в ядерном реакторе при проведении управляемой цепной реакции. Котёл кипящего реактора служит также для нагревания воды.

Влияние АЭС на окружающую среду рассматривается совместно с технологической схемой ядерного топливного цикла (ЯТЦ), включающего следующие производства:

• добычу и переработку урановой руды;

• обогащение урана;

• изготовление тепловыводящих элементов;

• производство тепловой и электрической энергии на АЭС;

• регенерацию отработанного ядерного топлива, хранение, обработку и захоронение отходов;

• транспортировку топлива и радиоактивных отходов;

• демонтаж ядерных установок.

Каждый этап ядерного топливного цикла оказывает воздействие на окружающую среду. Ниже охарактеризованы наиболее опасные для окружающей среды этапы ЯТЦ.

На действующих АЭС образуются газообразные, жидкие и твёрдые отходы. Газообразные отходы АЭС состоят в основном из летучих веществ (трития, ксенона, криптона, йода); твёрдые представлены преимущественно отработанным топливом. Предельно допустимые выбросы регламентируются для каждой АЭС в зависимости от размера санитарно-защитной зоны, высоты вентиляционной трубы и усреднённых метеорологических условий в районе работы АЭС.

Тепловое загрязнение окружающей среды проявляется в воздействии АЭС на поверхностные воды. Расход воды для охлаждения активной зоны ядерного реактора АЭС в 1,5 раза выше, чем на ТЭС. Отработанные сбрасываемые воды условно чистые. За счёт высокой температуры они подогревают воды в водоёме-приёмнике, что вызывает рост его биологической продуктивности. Уровень экологической опасности для водоёмов наиболее высок для северных широт и в южной части умеренного пояса. Наименее уязвимы водоемы на широте 56-60^о с.ш.

При регенерации ядерного топлива, кроме пригодного для повторного использования, урана и плутония, выделяются радиоактивные отходы. Радиохимические заводы, на которых осуществляется переработка отработанного ядерного топлива, относятся к наиболее опасным этапам ЯТЦ. Для хранения высокоактивных отходов применяется метод остекловывания: растворённые в азотной кислоте продукты распада концентрируют, подвергают химической обработке, плавят при температуре 1150^оС со стеклянным порошком и сливают в ёмкости из нержавеющей стали.

АЭС рассчитаны на 30 лет работы. Демонтаж атомной электростанции предусматривает полную очистку территории до состояния «зелёной площадки» [42: 218–224].

Экологическое обоснование проектов АЭС должно включать:

• оценку тектонического строения территории на месте создания АЭС;

• расчёт водохозяйственного баланса и прогноз теплового загрязнения водоёмов;

• оценку загрязнения от хвостохранилищ гидрометаллургических заводов по обработке урановой руды;

• оценку поступающих в атмосферу и водоёмы отходов гидрометаллургических заводов по переработке урановой руды;

• оценку выбранного места под могильники для радиоактивных отходов.

Основное требование при размещении могильника радиоактивных отходов – минимизация утечки радионуклидов. При проектировании АЭС подразумевается максимально возможное соблюдение технологии производства и мер экологической безопасности объекта.

Нормально работающую АЭС по радиационному действию на человека и окружающую среду, можно считать безотходным производством. Однако это упрощённый подход, т.к. существует чисто техническая проблема безопасности реакторов [42: 224–226].