Югорский государственный университет Кафедра экологии

В.П. Новиков, Т.И. Лелеко

Экологическое проектирование

и экспертиза

Учебное пособие для студентов института геологии, нефти и газа по специальности 020802 «Природопользование», направлению «Экология и природопользование», специальности 020804 «Геоэкология» и студентов института экономики и финансов по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятиях природопользования»

В двух частях

Часть 2

Ханты – Мансийск

2008

Югорский государственный университет

Кафедра экологии

В.П. Новиков, Т.И. Лелеко

Экологическое проектирование

Часть 2

Ханты–Мансийск

2008

УДК 504. 75

ББК 20.18 + 67. 407. 04

Н – 73

Рецензенты:

заведующий кафедрой экологии института геологии, нефти и газа Югорского государственного университета,

доктор физико-математических наук, профессор Ю.М. Полищук;

доктор биологических наук, профессор А.В. Захарченко

Новиков, Валерий Павлович, Лелеко, Татьяна Ивановна

Экологическое проектирование и экспертиза: Учебное пособие. Ханты-Мансийск : РИЦ ЮГУ, 2008.

Ч. 2. Экологическое проектирование. Учебное пособие. Ханты-Мансийск : РИЦ ЮГУ, 2008. 106 с.

В пособии отражены организационно-правовые и научные основы экологической экспертизы, экологического проектирования и экологической паспортизации предприятий и территорий. Показано их значение в управлении охраной окружающей среды. Учтена региональная нефтегазодобывающая специфика Ханты-Мансийского автономного округа. Пособие предназначено для студентов естественнонаучных факультетов ВУЗов, а также курсов повышения квалификации.

Рекомендовано к изданию кафедрой экологии института геологии, нефти и газа Югорского государственного университета.

Введение

В ряду природоохранных мер экологическая экспертиза и экологическое проектирование выступают как эффективное предупредительное средство сохранения окружающей среды. Функционирование экологической экспертизы опирается на солидную федеральную законодательную и нормативную базу. Соответствующая нормативно-правовая база наработана и на уровне Ханты-Мансийского автономного округа как субъекта Российской Федерации. В настоящее время экологическое проектирование и экологическая экспертиза – вполне законодательно и организационно сформировавшаяся сфера деятельности.

Актуальность работы обусловлена необходимостью разработки учебных и методических пособий по экологической экспертизе и проектированию с учётом регионального компонента. Опыт практической работы в области организации и проведения экологической экспертизы проектов позволил авторам увязать содержание курса с нефтегазодобывающей спецификой нашего региона.

Учебное пособие написано в соответствии с программой, составленной и одобренной на кафедре экологии факультета природопользования ЮГУ. Программа соответствует ГОСТу высшего профессионального образования по специальности «Природопользование».

Целью курса является получение теоретических и практических знаний по организации и проведению экологической экспертизы проектных документов и экологическому проектированию.

Задачи курса: изучение законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, регулирующего проведение экологической экспертизы, знакомство с предпосылками и историей её возникновения, практикой проведения, составом проектной документации, обоснованием и оценкой воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, экологической паспортизацией предприятий природопользования и территорий.

Основное внимание в пособии уделено организационно-правовым вопросам проведения государственной и общественной экологической экспертизы проектов. Отдельным разделом представлена Главгосэкспертиза России, вступившая в свои права в марте 2007 года. Вопросы экологического проектирования представлены общими экологическими требованиями и экологическими обоснованиями разных стадий хозяйственной деятельности, а также экологическими требованиями к нормативной документации, технике, технологиям, материалам и лицензиям. ОВОС рассматривается как составная часть проектных материалов. Охарактеризованы критерии оценки экологического состояния экосистем и геосферных оболочек применительно к конкретным территориям.