Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Что такое СНС.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
233.54 Кб
Скачать

3.3. Метод конечного использования

Какие основные понятия используются при расчёте ВВП методом конечного использования?

При расчёте ВВП методом конечного использования вводятся следующие понятия:

- конечное потребление;

- расходы на конечное потребление;

- конечное потребление;

- валовое накопление;

- сальдо экспорта-импорта и услуг.

Что такое конечное потребление?

Конечное потребление есть расходы на использование товаров и услуг для удовлетворения индивидуальных потребностей населения и коллективных потребностей общества в целом.

Что понимается под расходами на конечное потребление?

Расходы на конечное потребление включают расходы на конечное потребление домашних хозяйств, органов государственного управления, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Что такое валовое накопление?

Валовое накопление показывает чистое приобретение резидентами экономики товаров и услуг, произведённых в текущем периоде, но не потреблённых в нём.

Что включает в себя валовое накопление?

Валовое накопление включает валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, а также сальдо приобретения таких ценностей, как драгоценные металлы и камни, антиквариат.

Что охватывает сальдо экспорта-импорта и услуг?

Сальдо экспорта-импорта и услуг охватывает экспортно-импортные операции данной страны со всеми другими странами и представляет собой разность между экспортом и импортом товаров и услуг во внутренних ценах.

Как вычисляется ВВП методом конечного использования?

ВВП при исчислении методом конечного использования равен:

ВВП = Конечное потребление + Валовое накопление + Сальдо экспорта-импорта и услуг.

На какой стадии экономического процесса вычисляется ВВП методом конечного использования?

Данным методом ВВП вычисляется на стадии использования.

Задача

В 2000 году в России расходы на конечное потребление составили 4498,6 млрд. руб., валовое накопление – 1360,5 млрд. руб., экспорт товаров и услуг - 3326,0 млрд. руб., импорт товаров и услуг – 1760,4 млрд. руб. Вычислите валовый внутренний продукт в рыночных ценах.

Решение

Расчёт валового внутреннего продукта методом конечного использования рассчитывается как сумма конечного потребления и валового накопления с учётом сальдо экспорта и импорта:

ВВП = 4498,6 + 1360,5 + (3326,0 – 1760,4) = 7424,7 млрд. руб.

3.4. Переоценка ввп в постоянных ценах

В каких ценах может быть вычислен ВВП?

ВВП вычисляется как в фактических (текущих) ценах, так и в постоянных (сопоставимых) ценах. Одной из важнейших задач статистики является пересчет показателя ВВП и его компонентов из фактических (текущих) цен в постоянные (сопоставимые) цены.

С чем связан такой пересчёт?

Это связано с тем, что на изменение объема ВВП в фактических ценах влияние оказывает не только изменение количества произведенных или использованных товаров и услуг, но и изменение цен на товары и услуги.

Каким методом может быть вычислен ВВП в постоянных ценах?

ВВП в постоянных ценах может быть вычислен методом дефлятирования, который основан на использовании индексов цен. При этом вычисляется индекс-дефлятор ВВП, который показывает соотношение объемов ВВП данного периода соответственно в текущих и постоянных ценах:

где - объём ВВП текущего периода в фактических ценах,

– объём ВВП текущего периода в постоянных (сопоставимых) ценах.

Сколько составит ВВП в сопоставимых ценах, если индекс-дефлятор ВВП равен 180%, а ВВП в текущих ценах – 2500 трлн. руб.?

Используя формулу вычисления индекса-дефлятора ВВП, определим ВВП в сопоставимых ценах:

отсюда

Вопросы для контроля знаний

  1. Какие существуют методы расчёта ВВП?

  2. Охарактеризуйте производственный метод расчёта ВВП.

  3. На какой стадии экономического процесса для расчёта ВВП применяется производственный метод?

  4. Что представляет собой сумма валовой добавленной стоимости всех производственных единиц, сгруппированных по отраслям и секторам экономики?

  5. Что необходимо учитывать при расчёте ВВП в рыночных ценах?

  6. Охарактеризуйте распределительный метод расчёта ВВП.

  7. На какой стадии экономического процесса для расчёта ВВП применяется распределительный метод?

  8. Что такое валовая прибыль и валовые смешанные доходы?

  9. Какие налоги необходимо учитывать при расчёте ВВП распределительным методом?

  10. Охарактеризуйте расчёт ВВП методом конечного использования.

  11. На какой стадии экономического процесса для расчёта ВВП применяется метод конечного использования?

  12. Что такое конечное потребление?

  13. Что такое валовое накопление? Что оно в себя включает?

  14. Что охватывает сальдо экспорта-импорта и услуг?

  15. Для чего необходим перерасчёт ВВП в постоянных ценах?

  16. Каким методом может быть вычислен ВВП в постоянных ценах?

Тесты

Если индекс-дефлятор ВВП равен 180%, а ВВП в текущих ценах – 2500 трлн р., то ВВП в сопоставимых ценах составит …

- 4500;

- 2022,4;

- 3125;

- 1388,9.

Распределительный метод расчета ВВП представляет собой сумму …

- валовых добавленных стоимостей секторов экономики;

- оплаты труда наемных работников, чистых налогов на производство и импорт, валовой прибыли и валовых смешанных доходов;

- конечного потребления, валового сбережения с учетом сальдо внешнеторговых операций;

- валовых добавленных стоимостей отраслей экономики.

ВВП методом конечного использования рассчитывается как сумму …

- оплаты труда наемных работников, чистых налогов на производство и импорт, валовой прибыли и валовых смешанных доходов;

- валовых добавленных стоимостей отраслей экономики;

- валовых добавленных стоимостей секторов экономики;

- конечного потребления, валового сбережения с учетом сальдо внешнеторговых операций.

Валовой внутренний продукт в рыночных ценах производственным методом рассчитывается как сумма …

- расходов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт;

- добавленной стоимости всех отраслей экономики, чистых налогов на продукты и на импорт;

- доходов хозяйственных единиц от экономической деятельности;

- валовой добавленной стоимости всех секторов экономики.

В России за год расходы на конечное потребление составили 4498,6 млрд р., валовое накопление – 1360,5 млрд р., экспорт товаров и услуг – 3326,0 млрд р., импорт товаров и услуг – 1760,4 млрд р. Валовой внутренний продукт в рыночных ценах равен …

- 7424,7;

- 4613,7;

- 872,7;

- 10855,5.

Определите ВВП в рыночных ценах, если выпуск товаров и услуг в основных ценах в России за год составил 12500 млрд. руб., налоги на продукты 990 млрд. руб., субсидии на продукты 145,5 млрд. руб., промежуточное потребление 5990,7 млрд. руб.

- 12537,2;

- 7353,8;

- 7350,2;

- 7644,8.

Рассчитать индекс-дефлятор ВВП, если ВВП в постоянных ценах составил 420 млрд. руб., а ВВП в фактически действовавших ценах составил 629,7 млрд. руб.

- 150,0;

- 149,9;

- 66,7;

- 33,3.

Определите ВВП, если оплата труда наёмных работников за отчётный год составила 6725 млрд. руб., налоги на производство и импорт 2890 млрд. руб., субсидии на производство и импорт 1200 млрд. руб., валовая прибыль и валовые смешанные доходы 8735 млрд. руб.

- 17150;

- 18350;

- 11370;

- 13770.

1. Колос Е.А. Основы социальной защиты населения. Тексты лекций /Под общей ред. Ю.В. Обрубова. - М.: Серебряная нить, 2005 (авт. параграфы - лекции 1,2).

2. Лебедев О.Т. Основы менеджмента. Учеб. пособие. - СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001, 388 с.

3. Лебедев О.Т., Гилилов Е.И. Формирование рынка и изменение системы целей предприятия /В сб. науч. тр. Рынок и новые формы управления /ред. колл. В.С.Кабаков (отв. ред.) и др. - СПб.: Изд-во СПбИЭИ, 1992, 112 с.

[Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный словарь. 5-е изд., перераб. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2007. – 495 с.]

История налогов в Древнем Египте

Государство, охватывающее весь Египет, сложилось не сразу. Сначала возникло около сорока небольших царств. Они постоянно воевали между собой, и каждое стремилось покорить своих соседей. В конце концов, долина Нила оказалась поделенной на два больших царства: в низовьях реки – в дельте располагался Северный Египет, а выше по течению – Южный Египет. Примерно за три тысячи лет до нашей эры царь Южного Египта окончательно подчинил Северный Египет, объединив всю страну. Египет, вытянувшийся вдоль реки Нил, был по тем временам самой богатой страной. Каждый год Нил разливался, затопляя огромные территории, принося с собой ил, делая почву мягкой и жирной.

Еще в глубокой древности в Египте сложилась ирригационная система, делившая поля на «верхние» и «нижние». «Нижними» назывались поля, затопляемые во время разлива Нила, на них строили земляные запруды (дамбы) для сохранения воды. На верхние поля, куда во время разлива вода не доходила, ее приходилось поднимать при помощи «журавлей-шадуфов» и водяных колес.

Благодаря высоким урожаям земля Египта могла прокормить многочисленный народ, в том числе и тех, кто сам её не обрабатывал – ремесленников (столяров, кораблестроителей, горшечников, ткачей, кожевников и т.д.), воинов, слуг и приближённых правителей Египетского государства. Государство в свою очередь должно было обеспечить безопасность и оборону страны, а также медицину, образование и т.д. В связи с этим появляются налоги и как следствие – целая налоговая система.

Египет слыл страной не только могучего Нила, но и страной большого количества сборщиков налогов. Они назвались переписчиками – scribes. Скрибы жёстко контролировали сбор налогов. На одном из древнеегипетских папирусов написано: «Переписчики опережают всех. Тот, кто пишет, не платит налоги. Хорошо запомни это». Однако должность сборщика налогов была материально ответственной. Невозможность обеспечить утверждённую норму сбора могла привести сборщика налогов к гибели.

В разные периоды развития Египта земля могла принадлежать разным группам населения: фараону, жрецам и даже военному сословию в эллинистический период Древнего Египта. Крестьяне были прикреплены к определённым участкам земли и были обязаны возделывать их. Примечательно, что ставка налога на урожай зависела не от реального, а от предполагаемого объёма урожая. В свою очередь, объём урожая зависел от уровня разлива воды в Ниле. Уровень разлива воды в реке определялся с помощью специальных приспособлений – ниломеров. Эти устройства до сих пор сохранились в некоторых местах Египта (например, в Каире и на острове Элефантина). Ниломер представлял собой длинный подземный ход с лестницей, уходящей к поверхности Нила из-под фундамента одного из храмов. На этой лестнице сохранились многочисленные отметки уровней, до которых поднимались речные воды на протяжении многих веков египетской истории. Уровни, которые показывал ниломер, подсказывали крестьянам, сколько воды они могли использовать, а правительству – какие налоги следует установить. Каждое повышение уровня разлива реки означало повышение налогов.

Урожай убирали за месяц под неусыпным присмотром контролёров. Особенностью сельскохозяйственного производства в Древнем Египте была полная сдача собранного урожая на склады, после чего излишек над нормой сдачи возвращался земледельцам. Позже было внесено следующее новшество: урожай оценивался по твёрдым государственным ценам. Из него удерживались налоги, а остаток в денежном выражении по квитанциям выдавали владельцу урожая. Налоговая ставка и возвращаемые владельцу излишки зерна зависели от размеров его земельного участка. Поэтому земледельцы присутствовали при межевании и давали клятвы, что измерение произведено правильно. Если в результате сильнейшего разлива воды в Ниле часть земельного участка смывалась, то налоговая ставка могла быть сокращена. Такая система продержалась в Египте до нового времени.

Зерно собирали, перевозили, доставляли в центральные хранилища, а затем распределяли по хозяйствам – царским и храмовым, и каждый этап учитывался и контролировался. Система сбора и распределения средств обрастала документами, сверками, взаимными и вышестоящими проверками. О невыполнении нормы сбора указывали в документах.

Наряду с зерном, другим важнейшим материальным ресурсом был скот, который подвергался переписи каждые два года. Для этого скот доставляли к местам подсчёта и в целях налогообложения клеймили.

Периодически производились переписи имущества. Податные списки всего имущества крестьян составлялись с указанием их наделов, скота, посадок и налогов с них. Для каждого земельного надела указывалось качество земли, степень орошения, расположение, выращиваемые сельскохозяйственные культуры. В списках указывалась также задолженность владельца имущества. Списки должников, полученные выборочно из описей, хранились отдельно и были под особым контролем. Для сбора недоимок время от времени с отрядом стражников выезжали чиновники, которые беспощадно расправлялись с должниками и конфисковали их имущество в пользу государства.

Скрибы, занимающиеся сбором зерна были практически бесконтрольны в своей деятельности, что объяснялось их бедственным положением: вышестоящие чиновники требовали обязательного выполнения нормы. Некоторые сборщики налогов и чиновники излишне увлекались и считали особой доблестью «перевыполнить» нормы сбора.

В иероглифической надписи на плите, обнаруженной в Билгаи, читаем: «Я чиновник превосходный для господина его, так как поставляю в избытке зерновой налог, поставляю в избытке многочисленные подати. Моё превышение зернового налога и подати десятикратно в сравнении с моим обложением зерновым налогом и податями. 4632 меры вина – моя людская повинность – я доставлял в количестве 30 тысяч, с превышением на 25368; 70 мер мёда – моё обложение мёдом – я доставлял их в количестве 700; 70 тысяч хар – мой годовой зерновой налог – я доставлял их в количестве 140 тысяч».

Подобный налоговый гнёт привели к тому, что в 1750 году до н.э. в Египте вспыхнуло восстание бедняков и рабов. Недовольство народа было вызвано нехваткой земли, хлеба, непосильными налогами. Восставшие объединялись в небольшие отряды и были вооружены палками, мечами и луками. Результатом восстания стало убийство чиновников и уничтожение списков, содержащих информацию о налогоплательщиках и взымаемых с них налогов. Но восстание было стихийным и неорганизованным, поэтому оно было подавлено.

Тяжелым положением в стране воспользовались азиатские кочевники – гиксосы, которые без труда покорили Египет. Они поселились в восточной части дельты, где основали свою столицу Аварис и господствовали в Египте около 130 лет.

Налогов существовало великое множество. Например, специальный налог, называемый «apomoira» (апомойра) в размере 1/6 урожая вносился натурой и деньгами. Налог в размере 33% взимали с урожая винограда, и столько же с производимого из этого винограда вина; 5% – дохода от аренды помещений; 10% – от продажной стоимости товаров; 2% – на торговые рыночные сделки, в том числе за ввоз и вывоз товаров. Также существовал сбор за проезд по стране «apostolion» (апостолион). Он взымался с капитанов, матросов, ремесленников и других групп проезжающих. Существовали также особые сборы за пропуск в пустыню, на содержание флота, полиции, бань, врачей, местной администрации и т.д.

Чтобы понять тиранию сборщиков налогов достаточно представить себе, как контролировался сбор налога на растительное масло. Сборщики налогов регулярно совершали инспекции кухонь, чтобы убедиться в том, что хозяйки не используют масло, с которого не уплачены налоги. Для этого все продукты (масло, вино и т.д.) клеймились.

Однако в некоторых случаях фараоны практиковали освобождение от уплаты налогов и штрафов по налогам. За это фараонам слагали оды в честь их фискальной доброты.

Для определения благосостояния подданных, фараон каждые два года устраивал перепись населения. В ходе переписи проводилась оценка личных состояний в целях определения оптимального размера налогов. По результатам переписи составлялся бюджет государства на два года.

Изначально слово «свобода» относилось к праву не платить налоги. Таким правом на протяжении большей части истории Древнего Египта обладали храмы (религиозные общины). Они обладали налоговым иммунитетом и стали мощной силой, поскольку 1/3 египетских земель, войска и приспособления для обработки земли принадлежали храмам и жрецам. Глава Египта раздавал храмам налоговые льготы или прощал налоговые долги не на папирусе, а на специальном камне, чтобы подчеркнуть особый статус данного строения и территории. Эти камни ставили вместе со статуей царя, чтобы сборщики налогов не смели снимать с владельцев налоги.

Храмы в Египте были освобождены не только от уплаты налогов, они были также местами, где неплательщики налогов могли скрыться от преследования государства. Это право называлось «asylia». Оно сохранилось сегодня в отношении дипломатических зданий.

При такой системе сбора налогов одной из основных проблем Египта была коррупция. Сборщики налогов имели огромные права. Их субъективные оценки были определяющими при сборе налогов. Над сборщиками налогов стояли специальные аудиторы, которые должны были проверять работу на местах. После смерти Тутанхамона сильный фараон Харемхад раскрыл обширную коррупционную сеть среди сборщиков налогов. Они были обвинены в завышении налогов и присвоении части налогов себе. Им отрезали носы и высылали в Аравию. История пишет о большом количестве людей с деформированными лицами, которые населяли этот отдалённый регион.

Египет обладал несколькими колониями (Сирия, Палестина, которая делилась на Иудею, Самарию, Галилею и Перею), которые также облагались налогом и являлись источником пополнения египетской казны. В библии описано, как Иудея, страдала от налогов. Кроме сборщиков налогов, колонии были переполнены осведомителями, которые за деньги «сдавали» своих соотечественников. Они получали процент от суммы налогов, собранных по их доносам. Интересно, что и сегодня в США существует подобная практика, и процент от суммы налогов составляет 25%.

Великое множество налогов постепенно разрушало власть фараона. Египетская цивилизация закончилась во время правления фараона Ахенатена, который пытался ввести монотеизм и заставить всех молиться богу солнца. Эти попытки требовали больших бюджетных затрат, что было неподъёмно для казны. Для её пополнения необходимо было увеличивать налоговые ставки для населения. К тому же, как свидетельствует история, налоговая база сократилась вдвое, так как были потеряны богатые земли колоний Сирии и Палестины. Развалу империи способствовала также система взяток, которая существовала в провинциях страны. Это привело к постепенному ослаблению страны. В результате, в 30 году до нашей эры Египет был завоёван Римской империей. Новыми правителями Египта были предприняты попытки снизить налоговую нагрузку и влияние бюрократии, но государство постепенно приходило в упадок. Поэтому мусульманам в 7 веке нашей эры не составило труда завоевать ослабевший Египет. Для задыхающихся от налогового бремени египтян мусульмане предложили не просто снижение налогов, а вообще налоговый иммунитет в случае принятия ислама.

История налогов в Древней Греции

Одной из самых известных и легендарных цивилизаций в истории человечества была эллинская, или древнегреческая цивилизация. В древности Греция состояла из независимых друг от друга и самоуправляемых городов-государств (полисов), которые впоследствии либо объединялись друг с другом, либо, наоборот, враждовали между собой. Среди крупных греческих полисов можно выделить Милет, Эфес, Оливию, Херсонес, Феодосию и другие. Однако центром развития греческого мира к началу V столетия до нашей эры был Балканский полуостров, где сформировались два наиболее значительных города-государства: Спарта и Афины.

Афинская демократия создала ряд государственных и социальных институтов, не имеющих прямых аналогов в истории других европейских государств. К числу таковых относится афинская налоговая система, которая стала важным политическим инструментом объединения граждан в рамках государств-полисов и, по существу, основой греческой государственности.

На первоначальном этапе развития греческой цивилизации общественные структуры были слабо организованы и находились под контролем царей (басилевсов). Имущественное положение до VII в. до н. э. определялось размерами земельного надела и количеством скота. Чеканка денег началась только в VII в. до н. э.

В этот период были введены налоги на доходы, достигавшие 1/10 или 1/20 части дохода. Взимались налоги и с земельной собственности, что позволяло государству тратить деньги на содержание наемников и при необходимости на возведение укреплений, на строительство храмов, городских стен, водопроводов, колодезных сооружений, колоннад, прокладку дорог, устройство празднеств и другие цели. Дальнейшее социально-имущественное расслоение в VII-VI вв. до н. э. протекало очень интенсивно.

В Афинах результатом борьбы, развернувшейся между широкими слоями населения (демосом) и родовой аристократией (эвпатридами), стало рабовладельческое государство с довольно сложной социальной структурой.

Демос не был однороден. В состав его входили мелкие и средние крестьяне, работавшие на своих участках, феты (обедневшие слои населения), мелкие ремесленники, представители состоятельных торгово-ремесленных слоев - купцы, хозяева ремесленных предприятий, судовладельцы, стремившиеся занять в формирующемся государстве такое место, какое занимали в нем аристократы.

Граждане обеспечивали жизнедеятельность своих общественных структур различными способами и лишь частично путем налогообложения. Иначе обстояло дело с кораблями, которые требовались для охраны побережья. В таких случаях территория государства делилась на отдельные округа, так называемые навкрарии, основной функцией которых было сооружение военного флота. Каждая навкрария должна была снарядить один корабль с экипажем. Политическое значение навкрарий со временем упало. На смену навкрариям пришёл новый вид устройства налоговой системы, а именно налоговые повинности, возлагавшиеся на наиболее состоятельных граждан – литургии.

За счёт литургий строились военные корабли, устраивались театральные зрелища и т.д. Наиболее значительными и часто повторяющимся были литургии, связанные с организацией праздников: хорегия и гимнасиархия. Хорег должен был набрать хор для драматических спектаклей или музыкальных состязаний, обеспечить участников костюмами, кормить их во время обучения и праздника. Гимнасиархия состояла в организации гимнастических соревнований, например забегов с факелами, которые в течение года проводились пять раз. Кроме расходов на обучение участников соревнований гимнасиархи должны были заботиться об обеспечении освещения и оформления места проведения соревнований.

Еще одним видом литургии была триерархия. В обязанности триерарха входили заботы о хорошем состоянии боевого корабля-триера и его обустройстве. Иногда это требовало больших расходов, особенно если корабль был не новым. Кроме того, триерарх должен был набирать и обучать экипаж. В период, когда в распоряжении Афинского полиса было 400 кораблей, в списки триерархов были внесены 1200 богатых граждан с тем, чтобы каждый из них был триерархом не чаще чем раз в три года. Во время триерархии следовало оставить обычные занятия и лично наблюдать за кораблем. В целях облегчения бремени этой литургии триерарха освобождали от всех других литургий и чрезвычайных налогов.

Свободная часть афинского населения подразделялась на граждан, имеющих политические права и метеков, к которым относились неполноправные чужестранцы, проживавшие на территории Афин. За право проживать в Афинах и заниматься здесь ремеслами и торговлей метеки платили особый ежегодный поголовный налог — метекион. Он составлял 12 драхм (древнегреческая денежная единица) с мужчины и 6 драхм — с женщины. Кроме того, метеков обложили еще разнообразными другими платежами и повинностями, в частности воинской повинностью. Метеки были ограничены в экономических правах: им запрещалось владеть землей на территории принявшего их полиса; дети метеков от брака с полноправными гражданами не получали гражданства; они не имели права самостоятельно выступать в суде.

Ниже всех на социальной ступени находились лишенные гражданских прав и личной свободы рабы. Основными источниками рабства служили войны, пиратство и тесно связанная с ними торговля. Цены на рабов стали известны по одной из надписей, датированной 415 г. до н. э. Рабы-мужчины оценивались в 70 — 300 драхм, женщины имели цену от 135 до 220 драхм. Для сравнения: средний заработок афинского ремесленника составлял к тому времени одну драхму в день. Рабы, имевшие профессию (ремесленники, музыканты, танцовщицы, переписчики и т. п.), стоили значительно дороже.

Особый интерес вызывает история налоговой системы классического периода Древней Греции (V-IV вв. до н.э.) – периода наибольшего расцвета государства. До V в. до н. э. налоговая система функционировала без особых осложнений. Когда же в V в. до н. э. Афины начали проводить активную внешнюю политику и вести многочисленные войны, ситуация резко изменилась. Простые граждане, неся бремя военной службы во время войн, получая ранения и погибая на них, начали требовать от полиса диэт (денежного содержания). Таким образом, в финансовом хозяйстве сложилось следующее положение: низшие слои получали диэты, средние ничего не получали, но и ничего не платили, знать несла налоговые повинности (литургии). Литургии как бы дополняли личную независимость граждан, которая находила свое отражение также в том, что им не приходилось регулярно платить прямых налогов.

Наряду с перечисленными расходами в V в. до н. э. появилось много новых. Так, нужно было содержать полицию из скифских рабов численностью в 300 человек, тратить средства на снабжение города зерном и лесом (на строительство судов), дипломатические миссии, на публикацию законов (когда их текст высекался на камне) и на спортивные игры. Однако основной статьёй затрат были военные расходы, так как войны были частыми.

В мирное же время основным источником афинских доходов служили торговля и смежные занятия. Поэтому в этот период греческая торговля получила широкое развитие. Особенно показательной стала морская торговля. К середине V ст. афинская гавань Пирей превратилась в самый крупный в античном мире центр торговли. Объектами торговли являлись зерно, солёная рыба, мёд, воск, скот, кожа, карфагенские и персидские ковры, различные пряности, масла и другие предметы роскоши, обувь, бронзовые изделия, корабельный лес, смола, пряжа, медь и другие товары. Однако сами афиняне потребляли лишь незначительную часть всех этих товаров. Основную их массу сразу перепродавали, перегружали на другие корабли и отправляли в различные города и страны. Посредническая торговля давала большие доходы Афинскому полису, взимавшему пошлину в размере 2% со всех ввезенных и вывезенных товаров и различные рыночные сборы. Общий валовой оборот Пирея достигал огромной по тем временам суммы — 2 тыс. талантов (талант — счетная единица для исчисления крупных денежных сумм; в 1 таланте было 600 драхм).

Большое внимание уделялось регламентации торговли. Существовали особые должностные лица — агораномы, наблюдавшие за порядком на рынках, собиравшие пошлину и т. п.

В связи с беспрерывными войнами, которые велись и в Балканской Греции, и в Малой Азии, все чаще начинают прибегать к чрезвычайному военному налогу - эйсфоре. Как уже указывалось, в мирное время граждане греческих полисов прямых налогов не платили, и эйсфора каждый раз вводилась как единовременный налог специальным решением народного собрания, которое шло на эту меру очень неохотно. Эйсфора была самым ненавистным налогом для афинян, поскольку прямая подать казалась несовместимой с гражданской свободой. Поэтому к ней прибегали очень редко. Даже когда этот налог взимался в течение длительного времени, он всегда рассматривался как временная мера.

После поражения в Пелопоннесской войне государственная казна опустела. Основным источником пополнения казны являлись состоятельные граждане страны. Были проведены две финансовые реформы, целью которых являлось более справедливое распределение налогов между слоями общества. В результате 378-377 гг. до н. э. была проведена всеобщая оценка имущественного состояния граждан и был учрежден институт "антидосиса". На основании его тот, кто считал, что его состояние меньше, чем у другого и, следовательно, он в меньшей степени обязан исполнять литургию, мог подать в суд прошение об изменении оценки его состояния. Результатом такой реформы стали многочисленные жалобы богатых граждан по поводу их налоговой эксплуатации и несправедливого к ним отношения. Причиной тому были как перегрузки при несении налоговых тягот, так и желание сохранить деньги и имущество.

Афины захлестнула волна судебных процессов. Привлекались к суду, как правило, богатые граждане в большинстве своем по заведомо ложным обвинениям. В результате обвиняемый лишался значительной части или даже всего своего состояния, которое изымалось у него в виде штрафа и поступало в казну. Известны случаи, когда одного такого приговора оказывалось достаточно для того, чтобы покрыть весь бюджетный дефицит афинской государственной казны за год. В этой нездоровой атмосфере всеобщей подозрительности, недоверия и страха появилась новая для Афин профессия доносчика и вымогателя, или, как греки называли таких людей, сикофанта. Сикофанты шантажировали богатых людей, угрожая привлечь их к суду за какое-нибудь реальное или вымышленное преступление, и те вынуждены были или откупаться, или начинать заведомо проигрышное дело. Многие торговцы и землевладельцы были доведены таким образом до полного разорения. Некоторые бежали из Афин, спасая остатки своего состояния.

Характерной чертой экономической и социальной жизни Афин IV в. до н. э, свидетельствующей о кризисе полиса, является почти перманентная нужда государства в денежных средствах, прежде всего на военные нужды. При обсуждении вопроса об эйсфоре в народном собрании при распределении и сборе налога сталкивались и проявлялись имущественные интересы, взаимное недовольство, иногда и враждебность различных социальных групп. Бедные были недовольны постигшей их бедностью, которая унижала их гражданское достоинство, богатые - невозможностью в условиях полисного строя полно и открыто наслаждаться своим богатством.

В греческих государствах между интересами собственников и интересами неимущих существовало четкое разделение, и столкновения между ними вели к революциям.

Раскол между интересами зажиточных и бедных граждан сказался на духе и эффективности Афинского государства. Исполнительная власть постепенно теряла свои полномочия. Народ с подозрением смотрел на высших должностных лиц, и многие из них были казнены, изгнаны или оштрафованы. Заниматься политикой становилось крайне опасно любому высокому должностному лицу и даже советнику. Негласный принцип "народ никогда не ошибается" означал, что его политика не может быть ошибочной и за любую неудачу ответственна исполнительная власть.

Уже в IV в. до н. э. зажиточные слои были одержимы страхом перед социальной революцией и отчасти поэтому стали на сторону Македонии, как защитницы существующего порядка, в которой государственным строем была монархия. В это время с целью сохранения своей государственности от грядущих революций и беспорядков, Греция вынуждена была заключить союз с Македонией. В договорах между Александром, правителем Македонии, и городами Коринфского союза предусматривалось, что Македония и союз должны подавить в любом городе союза всякое движение за отмену долгов, раздел земли, конфискацию частной собственности или освобождение рабов в помощь революции.

Таким образом, в III в. до н. э. пропасть между богатыми и бедными стала настолько огромной, что некоторые города были вынуждены начать бесплатную раздачу хлеба беднякам. Однако этих мер оказалось недостаточно и массовое обнищание населения продолжилось. Одним из основных выходов из наступившего глубокого социально-политического кризиса государство, в лице городов-полисов, видело в усилении налогового бремени, взимаемого с населения.

Так, с III в. до н. э. города вынуждены были, преодолевая установленные в Греции обычаи и традиции, которые гласили, что свободные граждане прямых налогов не платят, вводить их. Обычно налоги были косвенными: это 2%-ный налог на весь вывоз и ввоз, пастбищный налог на каждое выгоняемое на пастбище животное и налоги на рыночные места. Но в этот трудный для Греции период города ввели и прямые налоги: в Афинах - эйсфору на всю частную собственность. Другие, как Краннон и Делос, взимали 10% с урожая или, как Делос и Кос - 10% дохода с дома. Кос ввел специальный сбор на вывоз косского вина и обложил налогом хлеб, муку, овощи, соленую рыбу и многие другие товары; Теос обложил налогом пахотных волов, рубку леса, овец и свиней, шерстяную одежду из милетской шерсти, крашение пурпуром, сады и пчел.

Проблемы государственных финансов в условиях кризиса классического полиса оказались неразрешимыми. Афинское государство не имело возможности найти источники пополнения казны ни за счет организации государственного хозяйства, ни за счет налогов с населения.

В итоге полис как политическая форма существования древнегреческой государственности потерял свою самодостаточность. Он лишился поддержки наиболее просвещенных граждан; ему не удалось объединить классы и сословия, он не смог гарантировать им социально-экономическую безопасность. Его недостатки стали причиной внутренних политических и экономических раздоров и внешних войн. И в 146 г. до н. э. великое государство античности стало провинцией Рима.