§ 2. Признаки правонарушения

К признакам можно отнести: 1) вредность 2) виновность 3) наказуемость 4) противоправность и 5) реальность. Рассмотрим эти принципы подробнее.

1. Вред - обязательный признак любого правонарушения. Он может нанести как моральный, так и материальный характер, может быть восстановимым или невосстановимым, измеримым или несоизмеримым, касающимся отдельного лица, коллектива или общества в целом. Любая характеристика вреда прямо зависит от вида нарушенных данным деянием интересов и объекта этого правонарушения.

Вредность служит мотивом для контроля деяний государством. Ведь если поведение какого-либо лица не вредит как обществу, так и отдельным лицам, то с точки зрения законодательства, запрещать его нет смысла.

Как верно замечает Н.С. Малеин, «вред - непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеренным или неизмеренным, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом»⁶.

Вред может быть нанесён как имуществу (хищение, уничтожение или порча имущества, уход от уплаты налогов), так и может носить неимущественный характер (причинение тяжкого вреда здоровью, нарушение тайны переписки, оскорбление, клевета).

Зачастую определить вид какого-либо правонарушения и дать его квалификацию получается лишь по наступившим после него последствиям. К примеру, нарушение правила техники безопасности, которые содержатся в трудовом законодательстве, при учете тяжести наступивших последствий повлечёт либо уголовную, либо дисциплинарную ответственность.

Разграничение некоторых административно-правовых проступков и преступлений, таких как хулиганство, хищение или экологические правонарушения, можно провести лишь изучив по размеры причиненного ущерба.

2. Виновность. Данный признак является психически-волевым отношением нарушителя к совершенному им правонарушению. Вина является одним из главных элементов субъективной стороны любого правонарушения. Правонарушение может произойти только в том случае, если у нарушителя имеется возможность выбора собственного поведения. Другими словами, когда они могут поступить по выбору – правомерно, то есть по закону, или неправомерно, нарушая закон, в зависимости от своих взглядов и на своё усмотрение. У нарушителя должны быть условия, осознанная возможность не прибегать к правонарушению. Виновность лица определяется тем, что оно по неосторожности или умышленно прибегает к неправомерному поведению, игнорируя требования общества и государства. Его индивидуальная воля конфликтует с законом⁷.

В данный момент главным принципом считается презумпция невиновности - каждый обвиняемый будет невиновным до того времени, пока не докажут обратное, в установленном законом порядке. В древние времена такого принципа не существовало. Коллективная ответственность применявшаяся на заре цивилизации, так же исключена из всех правовых систем современности. Так, по законам Древнего Китая, вместе с осужденным за измену государству карались смертью до трёх поколений родственников. В СССР, в 30-50-х года, во времена репрессий, происходили случаи, когда людей безвинно наказывали за то, что они состояли являлись родственниками осуждённого.

3.Наказуемость. Не каждое игнорирование запрета, установленного законодательством, можно назвать правонарушением. Эти термином можно назвать лишь те деяния, при совершении которых к правонарушителю буду применены правовые санкции. Привлечение правонарушителя к ответственности недопустимо в том случае, если за совершение какого-либо противоправного деяния наложение санкций не предусмотрено законом. Существует правило, что противоправны те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциям. Отсюда следует, что правонарушением можно признать лишь такое деяние, за совершение которого следует применение мер ответственности, установленных законом.

На практике, к сожалению, возникают такие ситуации, когда правонарушение, его мотив и самое главное, лицо, его совершившие так и остаются нераскрытыми. Такие случаи, естественно, являются исключениями и противоправное деяние остаётся правонарушением.

Так же, существуют случаи, что в самом тексте какого-либо нормативно-правового акта установлена юридическая обязанность или конкретный запрет, а санкции их несоблюдение не предусмотрены. Данное предписание рассматривается как призыв, лозунг, рекомендательная норма права.

4.Противоправность деяния состоит в нарушении каким-либо лицом действующих в данной системе правовых норм. Термин "противоправность" представляет собой запрет деяния некой правовой нормой под предлогом применения к преступнику наказания.

Правом определяются такие ситуации, когда деяние хоть и имеет признаки противоправного, но на деле не представляет угрозы для общества и тогда оно считается правомерным. К примеру, обоснованный риск или необходимая оборона.

Главным отличием правонарушения от каких-либо нарушений других социальных норм – моральных, религиозных, корпоративных и т.д. является противоправность. Действительно, каждая социальная норма в той или иной степени обладает признаком вредности, реальности, наказуемости, виновности; противоправность же, является исключительным атрибутом любого правонарушения.

Противоправность выражается не только в нарушении каких-нибудь правовых норм, установленных законом, но и в неисполнении обязательств или условий, установленных договором. К примеру, «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями». ⁸

Совершение деяния, не предусмотренного законодательством как правонарушение, не влечет за собой наказания со стороны государства. Например, использование каких-либо «лазеек» в законодательстве, естественно, не поощряются государством, но и нарушением закона, правонарушением назвать их нельзя. Другими словами, действие, которое допускается правом как общественно нейтральное, не рассматривается как правонарушение.

5. Реальность. Правонарушение является актом поведения, внешне выраженным нарушителем. Противоправное поведение выражается в поступке человека. К.Маркс по этому поводу имел следующее мнение: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». Только за фактически совершенное противоправное деяние может наступить юридическая ответственность.

Правонарушения выражаются как в форме действий так и в форме бездействий. Действие представляется собой несоблюдение каких-либо запретов, бездействие - неисполнение своих обязанностей. Действие является акт активного поведения (подделка документов, убийство и т.д.). Множество правонарушений происходит именно посредством какого-либо действия, которое в разных случаях выступает в разных формах: физическое воздействие на людей, предметы материального мира, животных или письменная, устная (словесная) форма.

Бездействие можно назвать правонарушением только в том случае, если определенное лицо обязано было совершить какие-либо действия, предусмотренные трудовым договором, но не совершило их (не оказание врачом помощи больным и т.д.). Другими словами, бездействие это пассивное поведение, невыполнение своих прямых обязанностей

Привлечение к ответственности за какое-либо проявление психической деятельности (чувства, мысли, намерения и убеждения) или же за личные качества человека (национальность, социальное положение, вероисповедание) не допускается. «Как правонарушение не могут характеризоваться мысли, убеждения, намерения человека, если они не проявились в действиях. При этом деянием понимается как активное действие, как и бездействие»⁹. К примеру, старший банкир и его помощник могут долгое время планировать кражу средств со счетов клиентов, но такая деятельность будет считаться незаконной только до совершения планируемого преступления.