2.1 Задачи Службы аккредитации Великобритании (ukas)

Первоочередной задачей UKAS является аккредитация независимых испытательных лабораторий, сертификационных органов и инспектирующих организаций. Каждый аккредитованный орган ежегодно подвергается инспекционному аудиту UKAS, а по истечении четырехгодичного периода обязан заново пройти процедуру аккредитации в полном объеме.

К задачам UKAS относится развитие новых областей аккредитации во взаимодействии с правительством и промышленными кругами. Государство готово информировать и при необходимости консультироваться с UKAS по этим вопросам.

Совместно с компетентными министерствами UKAS разрабатывает предложения по актуализации национального законодательства с помощью директив, устанавливающих критерии оценки соответствия. За окончательное принятие национальных технических предписаний или законов отвечает правительство. Кроме того, UKAS информирует министерства обо всех существенно важных положениях в области аккредитации. Высший менеджмент UKAS проводит регулярные встречи с министром экономики и другими отраслевыми министрами для обеспечения тесного взаимодействия.

UKAS ввел в практику непредвзятые и объективные примирительные процедуры/схемы для рассмотрения возможных апелляций вынесенных решений об отказе в аккредитации.

2.2 Финансирование, аккредитация, назначение и нотификация ukas

UKAS является частной самофинансируемой организацией, финансы которой складываются из платежей клиентов компаний. При выполнении задач, выходящих за пределы деятельности по аккредитации, UKAS вправе требовать финансовой помощи от государства, особенно при выполнения задач на европейском и международном уровне.

В Великобритании нет национального закона по аккредитации. Аккредитация не носит обязательного характера и не является в законодательно регулируемой области предварительным условием для нотификации (наделение правительством органа по оценке соответствия правом выполнения определенной деятельности по оценке соответствия).

UKAS выполняет оценку компетенции органов, подавших заявку на аккредитацию, на основании критериев, установленных правительственными

ведомствами. При этом нужно учитывать, что UKAS признает стандарт EN

17000, не имеющим обязательной силы для применения и рассматривает его

только в качестве исходного основополагающего документа для проведения

оценки компетентности. По результатам оценки UKAS выносит решение о выдаче (или невыдачи) рекомендации об удовлетворении заявки на аккредитацию. Собственно назначение (наделение правом) на основании этой рекомендации проводят компетентные министерства, которые отвечают за оформление директив ЕС в национальное законодательство. Через этот вердикт правительственного ведомства о назначении государство реализует свою конечную ответственность. Компетентное правительственное ведомство принимает решение о возможном ограничении количества нотифицированных органов, поскольку в отдельных отраслях они конкурируют друг с другом.

Нотификация проводится Департаментом торговли и промышленности,

свидетельство о нотификации (Notified Body’s letter of appointment — свидетельство о наделении правом выполнения деятельности в качестве нотифицированного органа) оформляется в виде договора между Департаментом торговли и промышленности и нотифицированным органом. В договоре прописываются специфические требования и условия, накладываемые на нотифицированный орган.

Если TDI провел нотификацию какого-то органа, он уведомляет UKAS о состоявшемся решении и направляет ему копию свидетельства о нотификации. При наличии у UKAS оснований для подозрения, что аккредитованный и нотифицированный орган не удовлетворяет установленным критериям, служба UKAS вправе по результатам повторной оценки аннулировать аккредитацию. В этом случае уже UKAS информирует TDI, в компетенцию которого входит принятие решения об объявлении нотификации уничтоженной: министрам через исполнительные регулирования (Implementing Regulations) предоставляется право отзыва нотификации.

В законодательно нерегулируемой области UKAS аккредитует организацию и вручает ей свидетельство об аккредитации, которое дает право на использование специального национального знака аккредитации UKAS.

В законодательно регулируемой области какие-либо удостоверяющие документы не выдаются, равно как и не разрешается использовать знак аккредитации.