32. Централизация, децентрализация, координация

Централизация — в иерархической системе такая реорганизация протекающих внутри системы процессов, при которой часть процессов переводится на более высокий (ближе к корню) уровень иерархии; соответственно, при децентрализации — на более низкий (дальше от корня) уровень.

В политологии обычно под централизацией понимают сосредоточивание доли государственной власти в некоем центре (например, федерализация — часть государственной власти (полномочия и ответственность за их использование) делегируется от регионов центральному правительству).

Децентрализа́ция - рассредоточение доли государственной власти в некоем центре (например, конфедерация — часть государственной власти (полномочия и ответственность за их использование) делегируется от центрального правительства регионам). Некоторыми политологами считается, что крайняя степень децентрализации государственной власти — конфедерация. Но это не совсем так, поскольку конфедерация может возникнуть в результате добровольного объединения нескольких государств. А это означает, что децентрализованное управление ими на уровне конфедерации уже закладывается изначально, а не является результатом процессов децентрализации. В современном значении понятие «децентрализации» имеет мало отношения к условному и терминологически устаревшему соотношению «федерация-конфедерация». Децентрализация больше относится к критериям и процедурам принятия решений на различных уровнях власти, например, «Центр-Департаменты-Коммуны», как во Франции или «федеральные-региональные-местные органы власти» как в России. То есть применимы в рамках конкретного государства, а не искусственно обозначенной совокупности таковых.

Координация - (от лат. coordinatio — расположение в порядке) Составная часть процессов управления, состоящая в согласовании, упорядочении действий разных частей управляемой системы.

33. Взаимоотношения властных и экономических структур.

Между экономикой и властью существует двусторонняя взаимосвязь.

Рыночная экономика предполагает значительную свободу общественных отношений и демократический, либеральный характер власти. Чем свободнее общество - тем лучше функционирует и развивается рыночная экономика. Раздаточная экономика, наоборот, требует жесткой авторитарной или тоталитарной власти. В либеральных условиях она попросту не может функционировать. .

34. Определение результативности управления

Результативность управления — отношение затрат на достижение цели, решение поставл. задачи к получ. результату, если он поддается количеств, измерению. При этом эффективность управления понимается не как соотношение затрат на управление с общественно необходимыми издержками. Гораздо более существенен тот аспект воздействия управления на объект, который дает непосредств. результаты (напр., улучшение производства, организации труда, снижение себестоимости продукции), и более общие результаты иного опосредствующего характера — достижение смежных результатов, влияние на сознание и психологию людей и т.д.

Р.у. зависит от затрат на содержание аппарата управления и результатов управ-ленч. деятельности, находящих отражение в успешности функционирования управляемого объекта. Повышение Р.у. достигается совершенствованием его структуры, упразднением лишних звеньев, механизацией и автоматизацией уп-равленч. труда прежде всего на основе применения соврем, информац. систем и ЭВМ, повышением квалификации аппарата управления. При оценке Р.у. наряду с затратами учитываются сроки достижения цели. Решение поставл. задачи в установл. срок — обязат. условие Р.у., его высокого качества. Наряду с экономич. Р.у. важное значение имеет его соц. результативность, которая характеризует степень использования потенц. возможностей трудового коллектива и каждого работника, успешность решения соц. задач развития коллектива, улучшение условий труда и быта. Р.у. проявляется в уровне и динамике произ-сти труда, качества продукции, использования материальных ресурсов и др.