7. Облік праці та її оплати

Конституція України гарантує кожному громадянину право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

У бюджетних установах, як і в госпрозрахункових підприємствах та організаціях, праця виступає як цілеспрямована діяльність людей і є основним джерелом задоволення матеріальних і духовних потреб громадян. Праця працівників бюджетних установ має свій предмет впливу. Він спрямований або на людину, або на суспільство в цілому.

Видатки на заробітну плату мають найбільшу питому вагу в кошторисах бюджетних установ і сягають 70-80% від загальних видатків за кошторисом.

Бухгалтерський облік має забезпечувати:

1. контроль за дотриманням штатного розкладу і фонду заробітної плати;

2. контроль за раціональним використанням робочого часу;

3. своєчасне і достовірне нарахування заробітної плати і допомоги за тимчасовою непрацездатністю;

4. контроль за використанням виділених на заробітну плату коштів загального і спеціального фондів;

5. забезпечення споживачів інформацією про працю і заробітну плату.

Право на працю в бюджетних установах громадяни реалізують шляхом укладання трудового договору або трудового контракту, який є однією з форм трудового договору. Чисельність працівників бюджетних установ визначається штатним розкладом.

Штати — це перелік і кількість посад, затверджених вищою організацією. Для масових установ (шкіл, шкіл-інтернатів, дитячих дошкільних закладів, бібліотек, лікарень і т. д.) залежно від обсягуїх роботи встановлено типові штати. Типові штати згальноосвітніх шкіл встановлюються залежно від кількості класів і типу шкіл [24].

Персонал бюджетних установ поділяється на:

1. основних працівників, на яких покладено виконання головних функцій, закріплених за даною установою у загальній системі розподілу праці (педагогічний персонал, лікарі);

2. допоміжно-технічний персонал, задача якого — обслуговувати основних працівників у виконанні покладених на них функцій (середній медичний персонал, навчально-допоміжний та інший персонал);

3. адміністративно-господарський і молодший обслуговуючий персонал (забезпечує узгодженість робіт між структурними підрозділами, створення умов праці, утримання приміщень і т. п.).

Загальна чисельність працівників бюджетної установи називається списковою чисельністю, або штатним складом. Для виконання окремих робіт на короткий час можуть залучатися особи, які не перебувають у штаті установи і працюють за трудовою угодою; такі працівники належать до нештатного (неспискового) складу.

У зміцненні трудової дисципліни та підвищенні продуктивності праці важливу роль відіграють контроль своєчасності явок на роботу, облік відпрацьованого часу та часу залишення роботи.

Оплата праці працівникам Гродівської ЗОШ І - ІІІ ступенів ведеться в відповідності з наказом №102 від 15 квітня 1993р. з урахуванням деяких змін та доповнень, згідно якого набраний відповідий штатний розпис (Додаток О) та тарифікаційний список.

Основним жерелом інформації про використання робочого часу бюджетних установах є дані табельного обліку. (Додаток П). Табельний облік повинен забезпечити контроль за своєчасною явкою на роботу і часом залишення роботи, виявлення причин запізнення і неявок на роботу, отримання даних про фактично відпрацьований час кожним працівником.

Табель являє собою іменний список працівників структурного підрозділу або установи в цілому і і ведеться в алфавітному порядку особою, призначеною керівником установи. Табель відкривається щомісячно за 2 - 3 дні до початку розрахункового періоду на підставі табеля за минулий місяць із вказівкою прізвища, ім'я, по батькові, посади, табельного номера кожного працівника.

Якщо в працівника в один і той же день у використанні робочого часу мали місце два види відхилень, одне з яких — робота в нічний час, то нижня частина рядка заповнюється дробом, чисельник якого — умовне позначення відхилень, а знаменник — нічні години. За наявності більше двох відхилень в один день прізвище працівника в табелі записується два рази. Якщо протягом місяця не було ніяких відхилень, то в графі «число місяця» ніяких відміток не робиться, крім проставляння букви «В» — вихідні та святкові дні.

У кінці місяця визначається загальна кількість днів неявок і невідпрацьованих днів із записом їх у відповідні графи. Дні неявок, дозволені законом (виконання державних обов'язків, відрядження), входять в загальний підсумок відпрацьованих днів і окремо не підраховуються.

У кінці місяця за табелем підраховується загальна кількість понаднормованих годин, нічні, неявки за причинами. Підписаний керівником структурного підрозділу табель та інші документи здаються в бухгалтерію для нарахування заробітної плати, складання звітності з праці та аналізу трудової дисципліни.

Нормальна тривалість робочого часу, що згідно зі ст. 50 Кодексу законів України про працю не може перевищувати 40 годин на тиждень, поширюється на працівників бюджетних установ, окрім тих, для яких законодавчо встановлено скорочену тривалість робочого часу. Скорочений робочий час встановлено, наприклад, деяких працівників розумової праці, діяльність яких пов'язана з підвищеним інтелектуальним і нервовим напруженням. До них, зокрема, належать викладачі, вчителі, лікарі.

Учителям, вихователям та іншим педагогічним працівникам середніх, середніх спеціальних і дошкільних закладів ставки заробітньої плати встановлюється за певну кількість годин педагогічної роботи на день (тиждень). Норма навантаження вчителів V - XI класів шкіл – з години педагогічної роботи на день (18 годин на тиждень, у середньому 720 годин на рік) [22].

Економічні, правові та організаційні засади оплати праці працівників регламентуються Законом України «Про оплату праці». Згідно з законом заробітна плата — це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу [3].

Держава здійснює регулювання оплати праці працівників бюджетних установ шляхом встановлення розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій.

Основна і додаткова заробітна плата, інші заохочувальні та компенсаційні виплати утворюють фонд заробітної плати, який повинен використовуватися в строгій відповідності до його цільового призначення в межах сум, передбачених кошторисом доходів і видатків з урахуванням виконання плану, розгортання мережі, штатів і контингентів. Контроль за правильним витрачанням фонду заробітної плати здійснюють вищі розпорядники коштів, органи Державного казначейства, фінансові органи та самі бюджетні установи.

Вищі розпорядники коштів і фінансові органи контролюють використання фонду заробітної плати в процесі перевірки і затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, аналізу звітів про виконання кошторисів. У їх функції входить проведення документальних ревізій фінансово-господарської діяльності, які є найбільш ефективною формою подальшого контролю.

Заробітна плата при почасовій оплаті визначається відповідно до тарифної ставки і кількості фактично відпрацьованого часу.

Тарифна ставка — це величина заробітної плати в одиницю часу. Існують годинні, денні та місячні тарифні ставки. У бюджетних установах застосовуються переважно місячні тарифні ставки заробітної плати, які називаються посадовими окладами [28].

Розмір ставок заробітної плати (посадових окладів), а також надбавок до них у деяких галузях бюджетної сфери (освіта, охорона здоров'я, культура) визначається на підставі щорічної тарифікації, яка проводиться постійно діючою тарифікаційною комісією (за станом на 1 вересня в установах освіти і на 1 січня до затвердження кошторису доходів і видатків — в установах охорони здоров'я та бібліотечної мережі).

Посадові оклади працівників в галузі освіти на 2013 рік наведены в табл. 3.1.

Таблиця 3.1

Тарифний розряд	Розміри посадових окладів відповідно до розпорядження ІІІ етапу Єдиної тарифної тсітки з оплати праці працівників грн.
	Тарифний коефіцієнт	З 1 січня 2013 року
1	1	1147
2	1,09	1147
3	1,18	1149
4	1,27	1159
5	1,36	1169
6	1,45	1217
7	1,54	1292
8	1,64	1376
9	1,73	1451
10	1,82	1527
11	1,97	1653
12	2,12	1779
13	2,27	1905
14	2,42	2030
15	2,58	2165
16	2,79	2341
17	3	2517
18	3,21	2693
19	3,42	2869
20	3,64	3051
21	3,85	3230
22	4,06	3406
23	4,27	3583
24	4,36	3658
25	4,51	3784

Розміри посадових окладів працівників школи диференціюються залежно від посади.

Тарифікаційні комісії у своїй роботі керуються діючими умовами оплати праці відповідних працівників та іншими нормативними актами. При цьому перевіряються документи про освіту, стаж роботи. Результати роботи комісії відображаються у тарифікаційних списках, які складаються в розрізі кожної посади окремо. Тарифікаційні списки підписуються всіма членами тарифікаційної комісії, затверджуються керівником вищої установи і тільки ці списки є документами, якими визначається розмір посадових місячних окладів, тарифних ставок і надбавок в окремих установах за посадами працівників.

Встановлена за тарифікацією і зафіксована у тарифікаційних списках ставка заробітної плати виплачується працівникам щомісячно незалежно від кількості робочих днів в різні місяці року. Заробітна плата в бюджетних установ виплачується двічі на місяць: за першу половину місяця — аванс у розмірі 50 % заробітку за мінусом сум податків, належних до утримання в установленому порядку. За другу половину місяця — фактичний місячний заробіток за вирахуванням авансу й утримань. (Додаток Р)

Нарахування заробітної плати в бюджетних установах різних галузей має свої особливості:

Зарбітна плата розраховується по формулі (3.1)

З/п = Ставка кількості годин в місяці х на кількість відпрацьованих годин (3.1)

Згідно штатного розпису прибиральницям нараховується доплата в розмірі 10% від окладу, крім канікулярного часу.

Наприклад: оклад прибиральниці 1147 грн., доплата за шкідливість 10%.

1147 х 10% = 114,70 грн.

Згідно штатного розпису річному кочегару та кухареві нараховується доплата в розмірі 12% від окладу.

Доплата кочегару не нараховується з травня по вересень, а кухареві з липня по серпень.

Наприклад: оклад кочегара 1147 грн., доплата за шкідливість 12%.

1147 х 12% = 137,64 грн.

Доплата за нічні години (35%) розраховується по такій формулі (3.2)

Ніічні год. = Оклад х Кількість нічних годин х 35 % (3.2)

Наприклад: оклад сторожа 1147 грн., кількість нічних годин 144 годин, доплата за нічні години 35 %, норма за місяць 159 годин.

1147грн./159год. х 144год. х 35 % = 363,89 грн.

Доплата за святкові години (100%) розраховується по такій формулі (3.3)

Святкові години = Оклад х Кількість святкових годин х 100 % (3.3)

Наприклад: оклад сторожа 1147 грн., кількість святкових годин 12, доплата за святкові години 100 %, норма за місяць 159 годин.

1147 грн./159год. х 12 год. х 100% = 86,52 грн.

Податок з доходів :

1. пільга застосовується з дня подання заяви до бухгалтерії;

2. у разі виплати авансу соціальну пільгу не застосовують;

3. у місяці звільнення пільга не застосовується. Н: 31 (останній день місяця)

4. пільга застосовується в місяці в якому надана заява в незалежності від дня. Тобто пільга застосовується в повному обсязі.

Відпустка :

1. якщо час відпустки припадає на святкові дні (10) кількість календарних днів в розрахунку не змінюється а по табелю збільшується кількість днів;

2. кількість календарних днів відпустки не залежить від кількості ставки Н: 0,25; 0,50 - 24 календарні дні;

3. перенесення відпустки або продовження в зв’язку з хворобою згідно наказу (керуючись Законом «Про відпустки» ст. 11 у зв’язку з хворобоюпід час щорічної відпустки з...по...(лікарняний лист № серія) перенести не використану частину відпустки в зручний для неї час, або календарний канікулярний час;

4. під час чергової відпустки лікарняні по догляду за дитиною не переносяться та не оплачуються.

Лікарняні:

1. лікарняний квиток звірити з табелем обліку;

2. розрахунковий період для нарахування лікарняних останні 6 місяців передуючі місяцю в якому справляєтьсчя страховий випадок (з 1 числа по 1 число).Якщо в якомусь місяці не повний час, то цей місяць в розрахунок не береться.

Відрядження:

1. за дні відрядження плата нараховується за фактично наразховані 2 попередні місяці;

2. до розрахунку не включаються – лікарняні, відпустки, відрядження, матеріальна допомога, премія.

Оплата по вакансіям ( заміна вакансій) розраховується так: норма тривалості робочого часу в годинах помножити на фактично відпрацьованний час.

Розрахункові:

1. кількість календарних днів відпустки треба дивитися у колдоговорі;

2. прибутковий податок без пільг;

3. день звільнення обов’язково повинен бути робочим, якщо припадає на вихідний, треба перенести день звільнення;

4. розрахункові розраховуються за відпрацьовані повні місяці.

Тарифікація

1. оклад / 18 часов х часи по тарификации;

2. доплата за книжний фонд (200- 3500 доплата 10 %)

3. доплата за перевірку зошитів 1 - 4 класи – 15%, мова і література – 20%, математика – 15%, іноземна мова – 10%.