Вопрос 14. Понятие и основы конст строя. Гражданское общество.

Констит строй - это определенная форма и способ организации гос-ва, закрепл в его Конституции.

Основы конст строя - главные устои гос-ва, его основные принципы, обеспеч констит характ данного гос-ва.

Основы конст строя согласно К-ции РФ:

• признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

• федеративная форма гос устройства;

• республ форма правления;

• демократич. хар-р го-ва;

• правовой характ гос-ва;

• социальный харак гос-ва;

- светское гос-во;

- разделение властей;

- идеологич. и полит. плюрализм;

• гос. суверенитет;

• единое экономическое пространство.

Ключевое положение основ конст строя и новелла Конституции - признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Госуд признает и защищает права и свободы человека. Регулированию прав и свобод человека посвящено около 1/3 объема Конституции (49 статей) - в 1,5 раза больше по сравнению с Конституцией РСФСР 1978 г. Глава 2 «Права и свободы чел и гражд» - на первом месте в тексте Конст после гл. 1 «Основы конст строя».

В конст лексиконе за термином «права человека» закрепилось значение основных, или констит, прав. Зак-во РФ различает понятия «права» и «свободы». Общим для данных понятий является то, что обладание правом и свободами означает возможность избрать тот или иной вид поведения. Разница между ними заключается в смыслах: права связаны главным образом с возможн получения определ благ - это всегда право на получение чего-то. Свобода для человека есть возможность избегать воздействия со стороны государ, гос власти, тех или иных ограничений. Свобода в этом смысле есть независимость от гос-ва.

2. Гражданское общество предст. собой систему самост и независ от госуд обществ. институтов и отношений, кот. обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности соц, культ и духовн сфер.

Г.о – это не означает общество, сост. из граждан, а общество для граждан – гос-во создает надлежащ. условия для реализации их потребностей и интересов.

Г.о. охватывает совокупность моральных, правовых, эконом, полит отношений, включая собственность, труд, предпринимательство, организацию и деятельность обществ. объединений, воспитание, образование, науку и культуру, семью, СМИ, неписаные нормы этики, многие конкретные стороны полит режима.

отождествляется в целом со сферой частных интересов и потребностей. Именно в его рамках реализуется большая часть прав и свобод человека.

Г.о. должно быть застраховано от произвольного вмешательства гос-ва, что можно достигнуть лишь в правовом гос-ве, в кот. право стоит выше гос-ва.

Принципы г.о.:

- равенство прав и свобод всех в полит. сфере

-гарантир. защита прав и свобод гр-н на основе закона

- экон. независимость

- полит. и идеол. плюрализм

-свобода СМИ

15. Демократич гос-во - понятие принципы. Формы осуществления народовластия.

!!! ФКЗ от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации"

1. Бурж. революции 18 в. породили к жизни ряд концепций: правового гос-ва, демократич. гос-ва, разделения властей и др.

В соответствии с Конст РФ (ст. 1) РФ есть демократ гос-во. Его демократизм находит выражение прежде всего в народовластии (осн признак). В Конст РФ указыв (ст. 3), что носителем суверенитета и единств источником власти в РФ явл ее многонац народ.

Другие принципы демократии:

- разделение властей

- политич. многообразии

- МСУ

- правовое гос-во

- отсутствие единой идеологии

- свобода СМИ.

Демократия на совр. этапе означает не «народовластие», а «участие народа в управлении делами гос-ва», а также свободное осуществл. народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

Представление о народе как исходном и конечном пункте демократич легитимации является базовым в понимании демократии.

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы госуд власти и местн самоупр (ст. 3 Конст), т.е. через своих представителей.

Представительная демократия - осущ народом власти через выборных полномочных представителей, кот принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной терр. Выборное представительство образуют избираемые народом гос. органы и ОМСУ.

Непосредственная демократия - форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. "Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы".

Согласно ФКЗ от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации" референдум - это всенародное голосование гражд России по законопроектам, действующим законам и другим вопросам госуд значения.