2. Пропорциональная система.

Ее основная идея заключается в том, чтобы каждая партия получала в парламенте или ином представительном органе число мандатов, пропорциональное числу голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. В основе пропорциональной избирательной системы лежит принцип партийного представительства.

Избиратель фактически голосует за политическую партию, которая по его мнению наиболее адекватно и последовательно выражает и защищает его интересы в политической системе. Мандаты распределяются между партиями пропорционально числу поданных за них голосов в процентном выражении.

Места в представительном органе власти, которые получила политическая партия, занимают кандидаты из партийного списка в соответствии с установленным партией приоритетом.

В РФ такая система впервые была применена в 1993 г. при проведении выборов Государственной Думы.

Плюсы и минусы.

+ потери голосов избирателей минимальны

- наличие «избирательного барьера» - минимальным количеством голосов, которое должна набрать на выборах партия, чтобы получить право участвовать в распределении мандатов.

3.Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что часть депутатов в один и тот же представительный орган власти избирается по мажоритарной системе, а другая часть - по пропорциональной системе: при осуществлении процедуры голосования избиратель получает минимум два бюллетеня: один для голосования за конкретного кандидата по мажоритарному округу, другой - для голосования за партию.

Подобная система использовалась для выборов депутатов Государственной Думы РФ первых четырех созывов.

44. Понятие и особенности проведения референдума в рф

ФКЗ 2004 г. «О референдуме Российской Федерации».

ФЗ 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Наиболее распространенная форма участия населения в решении полит вопросов - референдум (от лат. referendum - «то, что должно быть сообщено»).

Референдум РФ - всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам гос значения.

Родиной референдума обычно считают Швейцарию.

Решение принятое на референдуме является общеобязательным и не нуждается в

дополнительном утверждении.

Участие в рефер является свободным, контроль за волеизъявлением гражд не допускается. В ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений или отказу от них.

Не имеет права участв в рефер РФ гражда РФ, признан судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Референдум в соответствии со ст. 14 Закона не проводится в условиях воен или чрезвыч положения, а также в течение трех месяцев после их отмены, в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.

Виды:

- национальный, местный.

- конституционный, законодательный, консультативный

В нашей стране впервые народное голосование было предусмотрено К-цией СССР 1936 года, на практике и таких референдумов не было. К-ция СССР 1977 г. определила, что наиболее важные вопросы гос жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум)».

1. В СССР был проведен только 1 референдум: о сохранении на территории нашей страны Союза как обновленной федерации суверенных республик и введение поста Президента России. - 17 марта 1991 года

Одновременно с союзным референдумом в РСФСР 17 марта 1991 г. был проведен и республиканский референдум с вопросом о введении поста президента РСФСР.

2. 25 апреля 1993г. - всероссийский референдум о доверии Ельцину, одобрении соц.-эком. политики, о необходимости досрочных выборов Пр-та РФ и нар. депутатов.

3. 12 декабря 1993 г. - референдум по проекту новой Конституции . 57,1 % за.

Порядок проведения референдумов.

I этап - реализация инициативы граждан РФ о проведении референдума РФ.

Группа регистрируется в избир. комиссии, идет сбор подписей, документы напр. в ЦИК, она проверяет данные и направляет их со своим заключение Президенту.

II Этап. - Назначение референдума РФ Президентом. Перед этим док-ты проверяются в Конст. суде.

III этап. - Формирование комиссий.

IV - голосования на референдуме.

V - Подведение итогов.- Решение считается принятым, если за него проголосовало

более половины граждан, принявших участие в голосовании.

Не могут выноситься на общероссийский референдум вопросы:

1) изменения статуса субъектов РФ

2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента РФ, Совета Федерации и Гос. Думы, о проведении досрочных выборов Президента, Думы или досрочного формирования Совета Федерации либо об отсрочке таких выборов

3) принятия и изменения федер. бюджета, использования и изменения внутренних финансовых обязательств гос-ва;

4) введение, изменения и отмены федер. налогов и сборов, и освобождения от их уплаты;

5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспеч. здоровья и безопасности населения;

6) амнистии и помилования.