
- •1. Понятие, предмет и метод конст. Права рф как отрасли права.
- •Вопрос 2. Конст право России как наука и учебн дисциплина.
- •Соотношение науки конст. Права со смежными юрид. И иными науками.
- •Вопрос 3. Констит-правовые нормы и отношения
- •Конст-прав отношения, их субъекты
- •4. Система конституционного права. Институт конституционного права
- •5. Субъекты конст.-правовых отношений
- •Вопрос 6. Источники Конституционного права России
- •Вопрос 7. Понятие, виды, функции конституций
- •Вопрос 8. Отличительные черты и юридические свойства конституции
- •Вопрос 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции рф. Особенности внесения изменений и принятия поправок.
- •10. Дореволюционное конституционное (государственное) право России
- •11. Становление и развитие конст права в годы совет. Власти. Общая характ советских конституций
- •12. Объектив и субъектив предпосылки и особенности принятия Конст 1993 года.
- •3 Основных проекта к-ции:
- •13. Общая характеристика Конституции 1993 года.
- •Вопрос 14. Понятие и основы конст строя. Гражданское общество.
- •15. Демократич гос-во - понятие принципы. Формы осуществления народовластия.
- •16. Гос. Суверенитет- понятие, эволюция. Защита гос. Суверенитета.
- •17. Федеративное государство - понятие, виды, отличие от унитаризма, конфедерализма. Становление российского федерализма.
- •Качеств новый этап в развитии совет федерализма связан с образованием ссср, ссср являл собой совершенно иное федеративное государство, ибо состоял из равных субъектов с правом выхода из федерации.
- •18. Правовое государство- понятие принципы, перспективы построения
- •19. Социальное государство- понятие, принципы, перспективы построения в России
- •20. Разделение властей- содержание, реализация принципа. Особенности разделения властей в современной России
- •21. Республиканская форма правления - понятие, характерные черты, разновидности. Особенности развития республиканской формы правления в России.
- •Становление республики в рф
- •Президентско-парлам. Республика в рф.
- •!!! Фз 2001 г. N 95-фз "о политических партиях" !!! фз 1995 г. N 82-фз "Об общественных объединениях"
- •23. Цели и назначение конст регулирования основ эконом жизни. Многообразие форм собственности как принцип рыночной экономики
- •Многообразие форм собственности Согл. П. 2 ст. 8 в рф призна. И защищ. Равным образом частная, госуд., муниц. И иные формы соб-ти.
- •25. Основы правового статуса личности, международно- правовой базис прав человека.
- •Междунар-правов базис прав и свобод составляют документы:
- •26. Виды классификаций основных прав и свобод человека. Соотношение индивидуальных и коллективных прав.
- •Соотношение индивид. И коллективных прав
- •27. Ограничение прав и свобод человека и гражданина. Чрезвычайное и военное положение
- •28. Понятие и принципы гражданства
- •29. Основания и порядок приобретения гражданства
- •Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке
- •Упрощенный порядок.
- •30. Прекращение гражданства. Гос. Органы по делам гражданства.
- •31. Правовое положение иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев в России.
- •32. Личные права и свободы человека и гражданина
- •33. Политические права и свободы человека и гражданина.
- •34. Экономические и социальные права и свободы. Права в сфере культуры.
- •35. Констит обязанности человека и гражданина в рф – понятие, место в правовом статусе человека и гражданина, виды.
- •36. Основные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Уполномоченный по правам человека.
- •37. Уполномоченный по правам человека как институт защиты прав и свобод человека и гражданина фкз 1997г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
- •38. Конституционные принципы федеративного устройства России
- •39. Разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами власти
- •Полномочия – это права и обязанности гос. Органа, омсу, должн. Лица, иных участников обществ. Отношений, установленные нормативным юридическим актом.
- •40. Принципы выделения и классификации субъектов рф. Порядок принятия субъекта в рф и образования в её составе нового субъекта.
- •41. Избирательное право. Принципы избирательного права. Значение выборов в демократическом государстве.
- •Значение выборов.
- •43. Понятие и виды избирательных систем, применяемых на выборах в рф.
- •Плюсы и минусы мажор. С-мы.
- •2. Пропорциональная система.
- •Плюсы и минусы.
- •44. Понятие и особенности проведения референдума в рф
- •45. Система органов государственной власти рф. Государственные органы с особым статусом
- •Госу органы с особым статусом.
- •Счетная палата рф - Порядок формир и полномочия Счетной палаты регулир. К-цией рф, фз 1994 г. "о Счетной палате рф", др нпа.
- •46. Констит- правовой статус Президента рф. Место Президента рф в системе разделения властей
- •47. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф. Прекращение полномочий Президента рф
- •Прекращения полномочий Пр-та.
- •48. Конституционно- правовой статус Федерального Собрания. Полномочия палат фс.
- •Совет Федерации
- •Гос. Дума.
- •Полномочия Гос. Думы
- •49. Порядок формирования Совета Федерации, особенности его реализации на разных этапах.
- •50. Порядок выборов депутатов Гос. Думы. Роспуск Гос. Думы. Фз 2005 г. N 51-фз о выборах депутатов Гос. Думы Федерального Собрания рф
- •Роспуск Думы
- •51. Внутренняя структура и организация деятельности Гос. Думы. Заседания Думы проводятся открыто, хотя палата вправе проводить и закрытые заседания.
- •6.Депутатские группы и фракции.
- •52. Внутренняя структура и организация деятельности Совета Федерации Федер. Собрания рф.
- •53. Законодательный процесс в рф – понятие, стадии, проблемы.
- •54. Правовой статус члена сф и депутата гд.
- •55. Правительство в системе разделения властей. Особенности конституционного статуса Правительства
- •56. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Проблемы реформирования на современном этапе.
- •Проблемы реформирования на современном этапе.
- •57. Состав Правительства рф. Порядок формирования. Отставка.
- •Отставка Правительства.
- •58. Основные задачи и полномочия Правительства. Акты Правительства.
- •Акты правительства.
- •59. Понятие судебной системы. Её роль и назначение в разделении властей. Признаки судебной власти
- •Роль судов в системе разделения властей Признаки суд. Власти.
- •60. Судебная система рф. Конституционно-правовой статус судей
- •61 Конституционное правосудие - история, понятие, виды конституционного контроля. Общая характеристика Конституционного суда.
- •Общая характеристика.
- •Конституционный контроль и надзор.
- •62. Полномочия Конст. Суда. Акты Конституционного суда
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •2) Разрешает споры о компетенции:
- •Акты Конст суда
- •63. Конституционные основы организации и компетенции Прокуратуры рф. Система органов прокуратуры. !!! Закон рф 1992 г «о прокуратуре рф»
- •Система прокуратуры
- •64. Конституционные основы местного самоуправления в рф. Органы и должностные лица мсу. Полномочия мсу. Фз 2003г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- •Конституционные гарантии местного самоуправления
- •2). Глава муниципального образования
- •3). Местная администрация
- •5). Иные органы местного самоуправления
- •Должностные лица
- •Полномочия местного самоуправления
- •66. Законодательство субъектов рф. Соотношение федерального и регионального законодательства.
26. Виды классификаций основных прав и свобод человека. Соотношение индивидуальных и коллективных прав.
Классификация прав и свобод личности
В науке констит права принята следующая классификация прав и свобод человека. Основные права человека делятся на три большие группы:
• личные права;
• политические права;
• экономи, соц и культ права.
Личные права определяют статус человека как биосоциального организма. Они принадлежат человеку от природы, со дня его рождения.
К ним относятся:
• право на жизнь;
• право на достоинство;
• право на свободу;
• право на личную неприкосновенность;
• право на неприкосновенность жилища;
• право на выбор места жительства и свободное передвижение;
• право на пользродным языком и определение национальности;
• право на информацию и защиту информации;
• право на свободу совести;
• право на свободу мысли и слова;
• право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь.
Полити права определяют статус человека как субъекта полит общности - государства. К.п, полит правами обладают лишь граждане данного госуд.
• право на объединение;
• право на проведение собраний, митингов и демонстраций;
• право участвовать в управлении государством;
• право избирать и быть избранным в органы гос. власти и управления;
• иные политические права.
Эконом, соц и культ права определяют статус человека как субъекта трудовой деят-ти, члена гражд. общества, участника культурной жизни.
• право частной собств;
• право на свободное предпринимательство;
• право на труд;
• право на отдых;
• право на образование;
• право на забастовку;
• право на жилище;
• право на медиц обслуживание;
• право на соц обеспечение;
• право на поддержку в старости;
• право на участие в культ жизни;
• право на свободу творчества.
В действ Конст сначала приведены личные, потом полит, потом соц-экон права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году.
Другие классификации прав:
- естественные и позитивные права (кот. возн. в силу их закр. в К-ции, т.е. они производны от гос-ва – право на 8 час. раб.день)
- права человека и права гражданина
- по сферам жизнедеят-ти (личн, соц., культ., труд., экон.,эколог., на защиту права)
Соотношение индивид. И коллективных прав
Индивидуальные права – это естественные права.
Коллективные права (право народа, право нации, право общности, ассоциации) – это политич права, трудовые (коллективный договор). Они формулируются по мере становления интересов той или иной общности или коллектива.
Между индив. и коллек. правами существует взаимозависимость, в основе которой должен лежать принцип: осуществление коллект. прав не может ущемлять прав и свобод индивида.
27. Ограничение прав и свобод человека и гражданина. Чрезвычайное и военное положение
!!! ФКЗ РФ от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ " О чрезвычайном положении"
!!! ФКЗ от 30.01.2002г. № 1-ФКЗ «О военном положении»
Права и свободы человека - мера возможного поведения человека в обществе; возможность делать все, что не наносит ущерба другим людям.
В исключ ситуациях (например, в условиях войны, чрезвыч положения и др.) возможно ограничение прав и свобод человека. Об ограничениях прав сказано также в основных международных док-тах, посвященным правам.
Права и свободы человека в РФ м.б. ограничены только в 6 случаях (ст. 55):
• защиты основ констит строя;
• нравственности;
• здоровья;
• прав и законных интересов других лиц;
• обеспечения обороны страны;
• гос безопасности.
Огранич конст прав и свобод возможно в условиях чрезвыч и военн положения.
Чрезвычайное положение (ст. 56) - вводимый на всей терр РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов гос. власти, ОМСУ, организаций, допускающий отдельные ограничения прав и свобод гражд РФ, иностр гражд, лиц без гражд, прав организаций и общ. объединений, а также возложение на них доп. обязанностей.
Введение ч.п. - временная мера.
Целями введения ч.п. явл. устранение обстоятельств, послужив. основанием для его введения, обеспеч. защиты прав и свобод че-ка и гр-на, защиты конст. строя РФ.
Ограничение правового статуса граждан, проживающих или находящихся на терр чрезвыч положения, служит защите основных прав и свобод. При этом введение правового режима чрезвычайного положения приводит к своеобразному перераспределению взаимных прав и обязан гражданина и госуд: расширению полномочий органов гос. власти за счет ограничения прав и свобод граждан. Напр, предусм возможность ограничивать реализацию права граждан на свободное избрание места жительства; гос органам даны полномочия выселять граждан из районов, опасных для проживания; изымать у граждан и организаций оружие, звукоусиливающие технические средства и т.п.
Изменение правового статуса граж происходит и путем возложения дополнит обязанностей.
Военное положение - особый правовой режим, вводимый на тер-рии РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с К-цией РФ Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.
Цель введения ВП - создание условий для отражения или предотвращ. агрессии.
В,п. вводится Президентом РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федер. Указ Презид РФ о введении военн положения подлежит утвержд Советом Федер.
Режим в.п. включает в себя комплекс эконом, политич, администр, военных и иных мер, направл на создание условий для отражения или предотвращения агрессии.
Статус граждан претерпевает определ изменения. – сущ. возможность ограничения прав и свобод граждан и их объединений, а равно возложение на них дополн обязанностей. Закон (ч. 2 ст. 7), в частности, допускает введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, а также ограничение свободы передвижения по ней; приостановление д-ти обществ. и религиозных объединений, ведущих пропаганду и иную деятельность, подрывающую оборону и безопасность РФ. Закон допускает привлечение граждан в установленном порядке к выполнению работ для нужд обороны; изъятие для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой стоимости изъятого имущества.
После устран обстоятельств, послуживших основанием для введения военного положения, оно отменяется Указом Презид РФ.