21. Республиканская форма правления - понятие, характерные черты, разновидности. Особенности развития республиканской формы правления в России.

Указ Президента РФ 2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Республика (res - дело, publicus - общественный) — это форма правл, при кот глава гос-ва является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от изби­рателей или представит. органа.

Призн республики: 1) выборность власти; 2) ограниченность срока полномочий власти; 3) завис от избирателей, 4) выборность на опред. срок главы гос-ва и юр. ответственность его.

В РФ респ. форма правл. — это принцип конст строя, в соотв с кот представ органы гос. власти избираются всенародно.

Первые республики — Афины, Спарта, Римская аристократ. республика. В истории известны и феод. города-республики — Флоренция, Венеция, Новгород и Псков.

Первой формой республиканского устройства в истории России являлось вече (от "вещать") — народные собрания в городах Киевской Руси

Исторически первыми республиками стали США (1787 г.) и Франция (1792 г.).

Согл ст.1 К-ции, «РФ есть демокр федер правов госуд с республ формой правления».

Становление республики в рф

В России республика была утверждена Врем. Правител. 1 сентября 1917 г.

В янв 1918 года прошёл III съезд Советов, на котором была одобрена, окончательно утверждена написанная В.И. Лениным и принятая ВЦИК «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая:

1. Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. 2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.

Таким образом, унитарное государство было преобразовано в федерацию.

19 июля 1918 года вступила в силу Конституция РСФСР, которая закрепила новое официальное название социалистического государства —Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.

30 декабря 1922 I-й Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому РСФСР объединялась с УССР, БССР и Закавказской федерацией в единое государство — СССР.

Конституция РСФСР 1937 года изменила порядок слов в названии государства на «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».

Президентско-парлам. Республика в рф.

В зав-ти от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на прези­дентские, парламентские и парламентско-президентские Конституция РФ (ст. 1), закрепляя республиканскую форму правления, не указывает конкретный вид (модель) такой формы правления.

Призн презид республики ( Пр-т избирается народом, явл. гарантом К-ции, назначает Премьер-министра и утверждает всех министров, может председательствовать в Правительстве, своим указом опред. систему исполнит. власти, ему лично подчин. некот. министерства)

Признаки парлам республики - Президент не явл. главой испол. Власти, Правительство отчитывается перед Парламентом, парламент может выразить недоверие Правительству, но это не влечет правовых последствий: решение об отставке правительства принимает Президент.

- Указ Президента РФ 2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

22. Политическое и идеологическое многообразие. Переход от однопартийности к многопартийности.

!!! ФЗ 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях"

!!! ФЗ 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Идеология - это система полит, прав, религ, филос взглядов на соц действит, общество и отношения людей между собой.

1.Идеолог. многообразие – конст. принцип, устанавл. запрет на признание какой-либо идеологии в качестве офиц. И.м. предпол возможность свободн. сосущест. в обществе различ. полит. взглядов, научных школ, концепций, идеологий, партий и организаций.

Идеол пространство всегда плюралистично. В обществе одновр сущ самые разнообр. идеолог. теории. Функционируя, они взаимно допол друг друга, созд единую идеолог систему.

2.Политич многообразие — конституц. принцип, провозглаш. свободу полит. мнений и действий, легальную возможность создания и деятельности полит. оппозиции.

П.м. является основой для утвержд в стране многопартийности, наличия разл политико-идеолог течений, представительства разз групп населения.

Многопартийность означает гарантированную Конст возможность учреждения нескольких или множества полит партий и их реальное участие в полит жизни страны.

Принцип идеолог и полит многообразия (ст. 13 Конст) - одна из важн сторон закреплен в Конст РФ демокр характ Росс госуд.

Основные характеристики данного принципа:

1) идеологич. многообразие означает возможность нормаль сосущест в обществе различных (в том числе прямо противоположных) философских, политич., правовых, экономич, религ. взглядов, идей, теорий

2) невозможность установления никакой идеологии в качестве госуд. или обязательной.

3) свобода образования и деятельности полит партий.

4) свобода обществ объединений. - это добровольные формир граждан, объединивш на основе общности интересов для реализ общих целей. К обществ объединениям относ и полит партии;

5) пределы принципа идеолог и полит плюрализма. Свобода не безгранична. Пределы её К-ция устанавл. через запрет создания и деят-ти обществ. объединений, цели или действия которых направлены на:

- насильств изменение основ конст. строя и нарушение целостности РФ

- подрыв безопасности гос-ва;

- создание вооруж. формирований;

- разжигание соц., расовой, национ. и религ. розни.

Полит плюрализм явл важн фактором в формир органов гос власти. Партии разраб и представляют избирателям альтернативные варианты решения проблем обществ развития.