4.Действие производственной системы

Так как экономика призвана производить то, что нужно людям, главная ее функция - производство конечного и связанного с ним промежуточного эко­номического продукта.

Производствен­ной системой называют экономические объекты, участвующие в производстве, и протекающие в нем производственные процессы.

Экономические ресурсы включают и природные, и трудовые, и средства про­изводcтвa (орудия и предметы труда), и информацию.

Все экономические ресурсы посту­пают в производственную систему и смешиваются, соединяются в ней. Но это не механическое соединение, а производственное взаимодействие разных происхождению ресурсов.

В здравоохранении труд медицинских работников в своем единении и вза­имодействии с аппаратурой, препаратами, источниками вещества и энергии воздействует на организм людей, обеспечивает поддержание, укрепление, вос­становление здоровья посредством производства результатов диагноза, лекар­ственных средств и др.

Кроме того, исключительно своеобразен и производимый продукт, ко­торый может быть:

• информационным (диагноз),

• вещественным (лекарство),

• физиологическим (физиологические изменения в организме, достигаемые по­средством лечения),

• новым или обновленным органом (результат пересадки органа, операционного вмешательства, лекарственного воздействия),

• улучше­нием состояния здоровья.

В начале рабочего дня многие миллионы людей направляются на предпри­ятия, в учреждения, на свои рабочие места, готовые реализовать свои трудо­вые способности. Как только эти люди приступают к исполнению трудовых обязанностей, они становятся работниками, участниками производства, частью производственного преобразования, превращающего ресурсы в экономичес­кий продукт. Это вовлеченные в процесс производства трудовые ресурсы, представляющие наиболее важную, творческую часть ресурсов производства.

В здравоохранении трудовые ресурсы представлены

• медицинским персоналом,

• научными работниками,

• вспомогательным персоналом,

• работниками аппара­та управления.

В ходе своей трудовой деятельности работники используют основные средства производства (называемые иногда основными фондами) в виде зданий, сооруже­ний, машин, оборудования, инструментов.

Как только работник включает при­бор, агрегат, машину, эти ресурсы становятся составной частью производ­ственного преобразования. Они способствуют производству и сами участвуют в преобразовании производственных ресурсов в производимый продукт, посте­пенно изнашиваясь, частично отдавая себя целям производства.

Основные сред­ства представляют материально-вещественные ресурсы производства, наряду с другими материальными ресурсами, такими как используемые в производстве материалы и энергия, образующие оборотные средства.

В отличие от основных средств, оборотные средства целиком используются в течение одного производ­ственного цикла (например, перевязочные средства, шприц, порция лекарствен­ного препарата), то есть не применяются многократно.

В медицинской производственной деятельности непосредственно исполь­зуются такие природные ресурсы, как лекарственные травы, минеральные воды, целебные источники, грязи, природные средства рекреации.

В современном производстве вместе с трудовыми и материальными ресурсами циркулирует информация, без которой невозможно организовать производственный процесс. B современной медицине информация становится определяющим ресур­сом. Диагностика заболеваний и выбор методов и средств лечения определяю­щим образом зависят от знания истории болезни, информированности о ра­нее применявшихся способах лечения аналогичных заболеваний, сведений о производимых и имеющихся, доступных средствах лечения, данных анали­зов, наконец информации о финансовых возможностях общества.

Производственная деятельность заключается в том, чтобы собрать воедино в преобразовательный процесс различные виды производственных ресурсов, которые, взаимодействуя между собой в ходе производства, становятся его участниками, формируют, создают экономический продукт.

Действие производственной системы происходит под наблюдением, конт­ролем людей, управляющих производством.

Управление в виде управляющих воздействий со стороны аппарата (субъектов) управления на процессы преоб­разования ресурсов в продукт производства - неотъемлемая часть любой про­изводственной системы, в том числе и производства услуг здравоохранения.

Производственная деятельность завершается созданием, выпуском продук­та производства.

Принято выделять отдельные, наиболее характерные виды продуктов производства:

1. продукция,

2. товар,

3. работы,

4. услуги.

Продукция - любой материально-вещественный, осязаемый результат производства, который может быть представлен в виде конечного или промежуточного продукта.

В последнее время продукцией стали называть также о дельные результаты духовного, информационного производства, производимые в значительных масштабах в здравоохранении термин «продукция» используется редко и относится чаще всего к массовому производству лекарственных средств, препаратов, предметов ухода за больными.

Товар - любой результат производственно-экономической деятельности, представляющий объект купли-продажи, рыночных отношений.

По мере вхождения в рынок увеличивается число продуктов медицинской деятельности, которые становятся товарами.

Работы - итог частично или целиком завершенной деятельности, связанной с преобразованием вещества, энергии, информации, осуществляемой в соответствии с намеченной программой действий, характеризуемой получением требуемого результата.

Чаще всего под работой понимают осуществление определенного вида трудовой деятельности, составляющее часть единого производственного процесса. В экономике здравоохранения работа обычно означает либо вид занятости, либо четко очерченную часть медицинской деятельности, выполнение поручения. Особую ветвь работ представляют научные исследования и разработки, результаты которых получают название «научная работа», «диссертационная работа», «дипломная работа» и др.

Услуги - результат деятельности, проявляющийся в виде самой деятельности, изменяющей (улучшающей) качество уже существующих произведенных объектов, продуктов.

Это блага, создаваемые и предоставляемые в основном не в виде вещей, а в форме деятельности, обслуживания, приносящей полезность людям. Услуги - самый распространенный продукт производственно-экономической деятельности в здравоохранении, так как сама эта деятельность поддерживает здоровье людей.

В общем случае здоровье дано человеку от рождения, поэтому основная задача медицины - осуществление деятельности по охране здоровья, его поддержанию, восстановлению, повышению его качества. Результаты, продукт подобной деятельности принято называть услугами здравоохранения.

Представленный перечень продуктов производственно-экономической деятельности позволяет утверждать, что для здравоохранения наиболее характерны:

а) медицинские услуги по поддержанию и восстановлению здоровья;

б) работы, выполняемые в обеспечение медицинских услуг;

в) производство продукции, товаров в виде лекарственных средств, предме­тов ухода за больными, аппаратов для оказания медицинских услуг.