Вопрос № 9

Первым шагом на пути укрепления власти становится венчание Ивана IV на царство, проведенное митрополитом Макарием в 1547 г. Это по тогдашним понятиям резко возвышало Ивана над русской знатью и уравнивало его с западно-европейскими государями. Иван IV принял шапку Мономаха и другие знаки царской власти. Отныне великий князь Московский стал называться царем.

В период, когда складывалось централизованное государство, также во время междуцарствий и внутренних распрей роль законодательного и совещательного органа при великом князе, а позднее при царе играла Боярская дума. Во время царствий Ивана IV почти втрое был расширен состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии. Первые шаги государя московского направлены на достижение компромисса между феодалами.

Создается Избранная рада, в которую входят представители разных сословий из приближенных царя. В 1549 г. создается Земский собор - совещательный орган, в котором представлена аристократия, духовенство, “государевы люди”, позднее избираются представители купечества и городской верхушки. Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. Первый Земский собор был созван в 1549 г. Он принял решение составить новый Судебник и наметил программу реформ. Стала складываться единая система управления на местах.

Продолжается реформирование, ограничение власти феодалов. В 1550 г. принимается Судебник, закрепляющий ограничение власти наместников, отменяющий податные льготы монастырей. Создается стрелецкое войско - зачатки будущей армии. В стрельцы могли поступать свободные люди, за службу стрелец получал земельный надел, не имеющий надела получал денежное и хлебное жалование. Помимо создания стрелецкого войска принимается Уложение о службе, регламентирующее военную службу дворян, за которую также выплачивалось жалование. Все это требовало от казны денег. Была проведена реформа налогообложения, ограничивающая льготы феодалов. Создается система приказов, в основе которой лежали принципы неразделимости судебной и административной властей.

Усиление государства во главе с царем, ослабление позиций феодальной знати вновь ставит вопрос о месте церкви в обществе и государстве. В 1551 г. был собран так называемый Стоглавый собор, утвердивший, освятивший Судебник, одобривший проводимые реформы. Между церковью и царской властью достигается компромисс.

В западной Европе главной причиной для образования государства был развивающийся рынок. В России была только одна политическая предпосылка для образования государства – свержение монголо-татарсткого ига. От того, что образование государства прошло не в силу объективных причин, оно у нас образовывается уродливым путем: власть возникла как деспотическая, только таким путем можно было подчинить себе русских князей. Эти тенденции закрепились в последующие столетия. Власть становилась все более жестокой и при Петре I уже сформировалась абсолютная монархия.

Василий III завещал великокняжеский престол сыну Ивану IV. Первые четыре года от имени Ивана IV государством правила его мать Елена Васильевна. В начале 1538 года Елена Васильевна внезапно умерла. Восьмилетний великий князь Иван IV остался круглым сиротой, и потянулись годы боярского правления. Ожесточенная борьба за власть, которая развернулась между князьями Шуйскими и Бельскими, протекала на глазах малолетнего Ивана IV и сыграла отрицательную роль в формировании характера будущего царя. Торжественное венчание Ивана IV на царство состоялось 16 января 1547г. Скоро вокруг молодого царя образовался кружок приближенных к нему лиц - Избранная рада. В Избранную раду входили представители знати.

Избранная рада напряженно занималась реформаторской деятельностью с целью упорядочить законы и управление страной, расширить источники поступления доходов в казну. 27 февраля 1549 г. был созван первый Земский собор. На Соборе были расширены права дворян и ограничены права бояр-наместников. Земские соборы не ограничивали власть царя, носили совещательный характер. Земские соборы не стали постоянным органом и собирались по необходимости в 1565, 1584, 1589 годах.

В 1550 г. был принят новый Судебник. Он, по сути, явился развитием Судебника Ивана III 1497 года. Судебник исходил из старой системы управления и суда на местах, но при этом ограничивал власть наместников и волостелей, сокращая их полномочия в суде и усиливая контроль над ними со стороны царской администрации. Судебник отменял торговые привилегии феодалов. В 1550 г. была проведена военная реформа. Основные направления реформы: на время военных действий ограничивалось местничество при назначении командиров войсковых соединений и подразделений; в Московском уезде было решено разместить "избранную тысячу" (1070 дворян), создать ядро дворянского ополчения, опору самодержавной власти; для служилых людей устанавливались две формы прохождения военной службы: "по отечеству" и "по прибору". "По отечеству" службу проходили дворяне и дети боярские с 15 лет и пожизненно. Они составляли конное ополчение и за службу получали землю. Службу "по прибору" проходили стрельцы. Стрелецкие войска имели на вооружении огнестрельное и холодное оружие. К концу XVI века в стрелецких войсках насчитывались 25 000 человек, и служба их проходила не только в Москве, а практически во всех крупных городах страны. По инициативе Ивана IV в январе - мае 1551 г. состоялся церковный собор. Его решения сведены в 100 глав, поэтому он вошел в историю под названием Стоглавого. Царь на соборе призвал присутствующих одобрить новый Судебник и другие реформы. Стоглавый собор унифицировал богослужения и все церковные обряды, признал общерусскими 50 "местночтимых" угодников и оформил единый для всего государства пантеон святых, а также поставил задачу улучшить нравы духовенства.

Опричнина. Переходу Ивана IV к опричнине предшествовали несколько кризисов. Первый был связан с его внезапной и тяжелой болезнью после возвращения из Казанского похода в 1553 г., престол он завещал в пользу младенца Дмитрия (первого сына) и потребовал от бояр принести ему присягу. Часть бояр хотела присягнуть двоюродному брату Ивана IV Владимиру Андреевичу. Иван Васильевич выздоровел, но царь стал более подозрительным и поклялся царице, что никогда не забудет поведение бояр у своего смертного одра.Второй кризис был вызван смертью жены Анастасии в 1560 г., окружение Ивана IV пустило слух, что в смерти повинны Сильвестр и Адашев. И царь судил их заочно. Потом начались массовые казни сторонников Сильвестра и Адашева. Казни вызвали массовое бегство бояр, бежал в Литву в 1564 г. и князь Курбский. У царя появились новые любимцы: А.Д. Басманов, Ф. Басманов, А.И. Вяземский, В. Грязной, Малюта Скуратов-Бельский.

3 февраля 1565 г. он объявил об учреждении опричнины. Опричнина происходит от старославянского слова "опричь" - кроме. Опричнина - это система трех мероприятий: в централизованном государстве выделили "опричь" всей земли государев удел, или опричнину. Верховный суд и управление в государевом уделе осуществляла опричная Боярская дума. В опричнину отошли важные торговые пути, стратегические форпосты и основные центры соледобычи. Для своей охраны государь создал гвардию телохранителей-опричников. Отбор опричников из князей, бояр, детей боярских, дворян проводил сам Иван IV. За службу Иван IV давал им имения, земли, отнятые у князей, бояр, дворян, не пожелавших вступить в опричнину; та часть государства, которая осталась за пределами опричнины, стала называться земщиной. Текущими делами здесь занималась земская Боярская дума и приказы, но царь был высшей инстанцией в судебных делах и международных отношениях.

После учреждения опричнины началась новая жестокая полоса расправ. Опричнина - это мощная военно-карательная организация в руках царя. Опричнина ликвидировала политическую раздробленность, но вызвала в стране обострение противоречий. В 1572 г. Иван Грозный отменил опричнину и ввел понятие "государев двор".