59. Юридическая ответственность на государственной службе.

Юридическая ответственность государственного служащего означает его обязанность претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение. Ответственность может быть дисциплинарной, административной, уголовной или материальной. Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающей за нарушение служебной дисциплины, обязанность государственных служащих претерпеть негативные последствия за совершение дисциплинарного проступка. Нормативными основаниями дисциплинарной ответственности служат ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; дисциплинарные уставы и положения; иные нормативные правовые акты. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на государственных служащих согласно ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 14): замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы.

По дисциплинарным уставам, положениям о службе (Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текст присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, ст. 38) выделяются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности, понижение в специальном звании на одну ступень, лишение нагрудного знака, увольнение из органов внутренних дел. По правилам внутреннего трудового распорядка могут быть объявлены замечание, выговор, строгий выговор, осуществлены перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или на нижестоящую должность на тот же срок, увольнение. Административная ответственность государственных служащих наступает за совершение административных проступков. Некоторые категории государственных служащих обладают иммунитетом и не подлежат административной ответственности (судьи, депутаты и др.

). Для определенных категорий государственных служащих существует особый порядок привлечения к административной ответственности (служащие, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов). Уголовная ответственность государственных служащих наступает при совершении ими должностных преступлений (преступления против интересов государственной службы). Материальная ответственность - обязанность государственного служащего, причинившего ущерб, возместить его в размере и порядке, установленных закон одател ьством. Такая ответственность может быть ограниченной (ограничивается средним месячным денежным содержанием) или полной материальной (предусматривает возмещение ущерба в полном объеме и не ограничивается заранее установленным пределом).

59. Понятие уголовного права, его задачи и принципы.

Уголовное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности, либо освобождения от уголовной ответственности и наказания. Кроме того, под уголовным правом может пониматься раздел правовой науки, изучающий данную правовую отрасль, а также учебная дисциплина, в рамках которой изучаются как правовые нормы, так и общетеоретические положения.

ПРИНЦИПЫ:

-ЗАКОННОСТЬ.

Преступность,деяние, а так же его наказуемость и иные правовые последствия определяются только настоящим кодексом.Н: ст.152 "торговля несовер-ми" от 08.12.2003 утратила силу,следовательно введена новая норма ст.127.1" торговля людьми" от 08.12.2003г.

-РАВЕНСТВО:

Часть 1 ст. 19 Конституции РФ постановляет: «Все равны перед законом и судом». Это требование конкретизировано в ч. 2 этой статьи, установившей: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».

Приведенная формулировка воспроизведена в ст. 4 УК РФ, определяющей уголовно-правовой принцип равенства граждан перед законом, с той лишь разницей, что вместо первоначальных слов «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина» сказано: «лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности».Так, несмотря на общеправовой характер принципа равенства, Конституция РФ не устанавливает, например, равной оплаты за равный труд, а лишь требует, чтобы вознаграждение за труд осуществлялось бы «без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» (ч. 3 ст. 37), она гарантирует получение бесплатного высшего образования лишь на конкурсной основе (ч. 3 ст. 43).

-ВИНА:

- один из основополагающих принципов уголовного законодательства в РФ (ст. 5 УК РФ). В соответствии с этим принципом:

1) лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина,

2) объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

-СПРАВЕДЛИВОСТЬ:

5. Принцип справедливости означает, что наказание и другие уголовно-правовые меры, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК РФ).

-ГУМАНИЗМ:

Принцип гуманизма предполагает обеспечение безопасности человека. Перед наказанием не ставится цель причинения осужденному физических страданий или унижения его человеческого достоинства. Ярким проявлением гуманизма в последние годы является отмена смертной казни, а также наличие в уголовном законе таких институтов, как помилование, условно-досрочное освобождение, условное осуждение и т.д.

ЗАДАЧИ:

Задачей уголовного права большинства государств является охрана интересов общества от преступных посягательств и предупреждение преступлений.

75.Понятие преступления и его состав. Наказание и уголовная ответственность за совершение преступления.

Преступле́ние (уголо́вное преступле́ние) — правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка).

Состав преступления — это система объективных и субъективных элементов (признаков) деяния, предусмотренных как в гипотезе, так и в диспозиции уголовно-правовых норм и характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления.

Состав преступления состоит из четырех подсистем: объекта преступления, объективной стороны преступления, субъекта преступления, субъективной стороны преступления.

Объективные (внешние) признаки состава преступления характеризуют объект и объективную сторону преступления. Субъективные (внутренние) признаки субъекта и субъективную сторону преступления.

Объект преступления – это те общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые посягает субъект преступления. От того на какой объект происходит посягательство, напрямую зависит общественная опасность совершаемого преступления.

Объективная сторона преступления характеризует деяние (действие или бездействие), посредством которого совершено преступление. К объективной стороне относятся также последствия преступного деяния и причинная связь между деянием виновного лица и наступившими вредными последствиями. Признаки объективной стороны преступления чаще всего описываются в диспозиции статей Особенной части УК. Например, кража ст. 158 УК определяется как тайное хищение чужого имущества. В отличие от кражи, грабеж определен в ст. 161 УК как открытое хищение чужого имущества. Таким образом, отличие кражи от грабежа проводится по способу совершения хищения: при краже - тайное, а при грабеже - открытое. Объективная сторона может быть так описана в законе, что будет иметь значение время, место, обстановка и другие объективные признаки преступления.

Субъект преступления - лицо, совершившее преступление. Субъектом преступления может быть только то лицо, на которое возможно возложение обязанности отвечать за содеянное, то есть лицо, достигшее указанного в законе возраста (ст. 20 УК) и вменяемое (ст. 21 УК). Есть в уголовном праве понятие специального субъекта, то есть лица, обладающего, помимо названных общих признаков (возраст, вменяемость), специальными признаками, указанными в законе. Так, исполнителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями), может быть только должностное лицо.

Субъективная сторона преступления, характеризуется виной лица, совершившего преступление. Вина может быть умышленной (ст. 25 УК) или неосторожной (ст. 26 УК). Наряду с этим УК предусматривает ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины (ст. 27 УК). К субъективной стороне преступления относятся также мотив и цель преступления.

Для наличия состава преступления необходимы все указанные элементы преступления (объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления) и характеризующие каждый из элементов признаки, предусмотренные уголовным законом. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава преступления и указанных признаков нет состава преступления, а стало быть - нет и оснований уголовной ответственности. Другими словами, если в действиях (бездействии) лица не установлен состав преступления, то данное лицо не подлежит уголовной ответственности.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовными законами лишениях, ограничений прав и свобод этого лица.

Уголовное наказание – самая строгая и жесткая мера государственного принуждения.

Уголовное наказание порождает судимость, в отличии от иных мер правового воздействия.

Может быть назначено только судом, и только от имени государства.

Цели наказаний:

Восстановление социальной справедливости.

Исправление осужденного.

Предупреждение совершения новых преступлений.

Система наказаний – перечень видов наказаний, расположенных в соответствии с нормам УК в определенном порядке по степени тяжести.

» Наказания, не связанные с ограничением свободы:

1. Штраф.

2. Запрет на занимание определенной должности или занятия определенным видом деятельности.

3. Лишение специального, воинского или почетного звания.

4. Обязательные работы.

5. Исправительные работы.

6. Ограничения по воинской службе.

7. Конфискация имущества.

8. Ограничения свободы.

9. Содержание в дисциплинарной воинской части.

» Наказания, связанные с изоляцией от общества:

1. Арест.

2. Лишение свободы на определенный срок.

3. Пожизненное лишение свободы.

» Смертная казнь.

Назначение наказания – это система наиболее важных, принципиальных правил, которыми обязан руководствоваться суд, определяя ту или иную меру ответственности за содеянное.

Правила:

Наказание в пределах предусмотренных санкций соответствующей статьи Особенной части УК.

При назначении наказание учитывает положений Общей части Кодекса, касающиеся принципов уголовного законодательства.

Наказание может быть назначено только лицу, виновному в совершенных преступлениях.

При назначении учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказания. Они сами по себе не входят в число признаков преступления, но подчеркивают степень общей социальной опасности преступления и личности, его совершившего

1