4. Сми и демократия.
Наиболее полно различные политические функции СМИ проявляются в демократическом государстве. Независимые и компетентные масс-медиа являются неотъемлемой составной частью механизма функционирования демократии.
Модель современной демократии рассматривает человека как личность, которая рационально мыслит и несет ответственность за свои решения и поступки, сознательно и компетентно участвует в принятии политических решений. А добиться компетентных политических суждений большинства граждан невозможно без СМИ, т.к. даже хорошо образованный человек без них не сможет правильно ориентироваться в сложной мозаике противоречивых политических процессов, принимать ответственные решения. СМИ позволяют ему выйти за узкие рамки непосредственного индивидуального опыта, делают обозримым весь мир политики.
Свободное учреждение и деятельность СМИ является реальным проявлением свободы слова, без которой все остальные политические права личности практически не реализуемы.
Хотя демократия невозможна без СМИ, их свобода не должна означать оторванности от общества и граждан, интересы и мнения которых они призваны выражать. В противном случае они превращаются в орудие политического влияния их владельцев и руководителей, а все остальные граждане лишаются реальных возможностей публичного самовыражения, свободы слова. В силу этого на учредителях масс-медиа, их редакторах и журналистах лежит особая ответственность за общественные последствия своей деятельности.
Наличие развитых, демократически организованных СМИ, объективно освещающих политические события, — одна из важнейших гарантий стабильности демократического государства, эффективности управления обществом.
5. Основные каналы и особенности политического влияния сми.
Производство и отбор информации:
Активная роль СМИ в политике проявляется через различные этапы и стороны информационного процесса.
Исходный момент этого процесса – изготовление и отбор распространяемых в обществе сведений. От того какую информацию получают агенты политики, очень во многом зависят их последующие действия. "Иметь важную информацию значит иметь власть; уметь отличать важную информацию от неважной означает обладать еще большей властью; возможность распространять важную информацию в собственной режиссуре или умалчивать ее означает иметь двойную власть", - пишут политологи.
Непосредственное обладание такой властью — прерогатива СМИ. Они не только отбирают сведения, поставляемые информационными агентствами, но и сами производят ее, а также выступают ее комментаторами и распространителями. Поток информации в современном мире настолько разнообразен и противоречив, что самостоятельно разобраться в нем не в состоянии ни отдельный человек, ни даже группа специалистов. Поэтому отбор наиболее важной информации и ее представление в доступной массовой аудитории форме — важная задача всей системы СМК. Информированность граждан, и в том числе политиков, прямо зависит от того, как, с какими целями и по каким критериям отбирается информация, насколько глубоко она отражает реальные факты после ее препарирования и редакции, осуществленных газетами, радио и телевидением, а также от способа и форм подачи информации.
Основные способы распространения информации СМИ:
- последовательный: чаще использует пресса, последовательно и разносторонне освещая в статьях и других публикациях ту или иную политическую проблему;
- фрагментарный: фрагментарная подача информации; особенно распространен на телевидении. Он создает для слушателей ряд трудностей: дробление информации, создавая видимость ее разносторонности и оперативности подачи, препятствует непрофессионалам (подавляющему большинству граждан) сформировать целостную картину политических явлений или событий. Оно дает коммуникаторам дополнительные возможности манипулировать аудиторией, акцентируя ее внимание на одних сторонах события и умалчивая или затемняя его другие аспекты. Фрагментарность подачи информации в конечном счете дезориентирует слушателей и либо гасит их интерес к политике и вызывает политическую апатию, либо вынуждает полагаться на оценки комментаторов.
Политические особенности телевидения:
- фрагментарный способ подачи информации;
- "давление визуальности" как его свойство: в силу своих аудиовизуальных возможностей телевидение ориентировано на передачу главным образом визуализируемой, т.е. имеющей зрительный образ информации (90% полит. информации поступает через зрение). Поскольку же научная и другая серьезная информация обычно плохо совместима с экранным изображением, то она оставляется для печатных коммуникационных средств и радио.
- растущее влияние телевидения как наиболее привлекательного средства получения политической и иной информации и относительное ослабление воздействия на население печатной продукции и радиопередач - общая тенденция современного мира (в Германии граждане тратят в 5,3 раза больше времени на просмотр телепередач, чем на чтение газет; на Земле ежедневно смотрят ТВ более 4 млрд.человек; европеец проводит перед телевизором от 1 до 2,5 часов в день, американец – от 3 до 4, россиянин – не менее 2-х);
- лидирование телевидения среди других СМИ по силе убеждающего воздействия и доверию граждан: поскольку люди обычно склонны больше верить глазам своим, чем услышанному или прочитанному;
- оперативность (также радио): возможность информирования людей с места событий + эффект присутствия у аудитории, что придает максимальную убедительность;
- возможность прямого обращения практически к неограниченной аудитории: вездесущность, требуют меньшего напряжения и усилий для понимания и восприятия информации, чем при чтении;
- ритуализация и персонализация политических сведений: телевидение обычно предпочитает передавать информацию, которая может быть заснята телекамерой, то есть показывать конкретных лиц, предметы и т.п. Поэтому на экранах доминируют легкодоступные для телеобъектива дипломатические и иные ритуалы, официальные встречи, визиты, пресс-конференции и т.д. Абстрактные же положения, раскрывающие наиболее глубокие причины тех или иных политических явлений, не поддаются видеозаписи и, как правило, не попадают в передачи.
В результате такой подачи информации политика чрезмерно персонализируется, внимание зрителей концентрируется главным образом на политических лидерах, которые обычно даже не получают возможности подробно изложить свои взгляды и цели политики.
→Фрагментация, ритуализация и персонализация информации уводит телевидение на путь показа внешней, поверхностной стороны политических явлений. Сущностные же взаимосвязи в этом случае остаются не раскрытыми. Без должного внимания остается и сам процесс политического волеобразования и принятия решений, составляющий стержень политики.
Правила отбора политического материала СМИ:
Одно из важнейших средств политического влияния СМИ — определение тем и направлений дискуссий, концентрирующих внимание общественности и правительства. СМИ обычно сами определяют, что нужно и что не нужно выносить на суд общественности. Выбор политических тем и требований осуществляется не только в зависимости от пристрастий и интересов владельцев и руководителей СМИ, но и под влиянием специфических правил, складывающихся в условиях плюрализма информации в современном рыночном обществе. В нем главный критерий успеха СМИ и условие выживания большинства из них — внимание публики. Для того чтобы привлечь это внимание, масс-медиа, даже не осознавая этого, при выборе тем публикаций и передач обычно руководствуются следующими общими принципами:
Приоритетность (действительная и мнимая) и привлекательность темы для граждан: наиболее часто сообщения СМИ касаются таких, например, проблем, как угроза миру и безопасности граждан, терроризм, экологические и иные катастрофы и т.п.
Неординарность фактов: информация о других экстремальных событиях - голоде, войнах, необычайно жестоких преступлениях и т.д. — доминирует над освещением явлений будничной, повседневной жизни. Этим объясняется, в частности, склонность СМИ к информации негативного характера и сенсациям.
Новизна фактов: привлечь внимание населения в большей степени способны сообщения, еще не получившие широкой известности: новейшие данные о результатах развития экономики или численности безработных, о полете к другим планетам, о новых политических партиях и их лидерах и т.д.
Политический успех: в передачи и статьи попадают сообщения об успехах политических лидеров, партий или целых государств. Особое внимание уделяется победителям на выборах или в рейтинговых опросах. Культ звезд в политике, искусстве, спорте — типичное явление для СМИ в рыночном обществе.
5. Высокий общественный статус: чем выше статус источника информации, тем значительнее считается интервью или передача, поскольку предполагается, что их популярность при прочих равных условиях прямо пропорциональна общественному положению людей, сообщающих сведения. В силу действия этого правила наиболее легкий доступ к СМИ имеют лица, занимающие высшие места в политической, военной, церковной или других иерархиях: президенты, военачальники, министры и т.д. Им посвящаются первые страницы газет и главные радио- и телепередачи.
Следование СМИ правилам, ориентированным лишь на победу в конкурентной борьбе, обусловливает их склонность к поверхностному освещению политических событий в погоне за сенсациями и известностью. Взятые ими на вооружение принципы отбора материалов плохо совместимы с глубокими аналитическими сообщениями и часто препятствуют созданию информационной картины мира, более или менее адекватной реальности.
СМИ обладают большими возможностями активного влияния не только на восприятие гражданами отдельных политических явлений и событий, но и на их отношение к политике в целом. Как политическая пассивность населения, так и его массовая активность непосредственно связаны с позицией СМИ в этом вопросе.
Рациональное и эмоциональное воздействие СМИ:
Политическое влияние СМИ осуществляют через воздействие на разум и чувства человека. В демократических государствах явно преобладает рациональная модель массовых коммуникаций:
- рассчитана на убеждение людей с помощью информирования и аргументации, построенной в соответствии с законами логики;
- соответствует сложившемуся в обществе типу менталитета и политической культуры людей;
- предполагает состязательность различных СМИ в борьбе за внимание и доверие аудитории;
- закон запрещает использование СМИ для разжигания расовой, национальной, классовой и религиозной ненависти и вражды.
Однако и здесь различные политические силы для пропаганды своих идей и ценностей широко применяют методы эмоционального воздействия:
- живое слово и зрительный образ обладают большой силой эмоционального влияния на личность, которое нередко может затмить рациональные доводы и аргументы.
- особенно широко используют тоталитарные и другие диктаторские режимы, обильно насыщая свою политическую пропаганду эмоциональным содержанием, подавляющим разум человека.
- возможность использования СМИ методов психологического внушения, основанные на страхе и вере, для разжигания фанатизма, ибо без их использования невозможно мобилизовать массы на реализацию утопических политических проектов.
Оценка роли СМИ в современном обществе: Оценки растущего влияния СМИ на политику и общество прямо противоположны и неоднозначны:
- характеристика СМИ как "четвертой ветви власти", демонстрирующая огромные возможности активного воздействия СМК на политическое сознание и поведение граждан в современном обществе → некоторые исследователи массовых коммуникаций говорят даже о грядущей эпохе "медиократии" (автор – франц. исслед-ль Р. Дербе) — власти СМИ, которые не столько отражают и интерпретируют действительность, сколько конструируют ее по своим правилам и усмотрению;
Франц. социолог Ж.-П. Гурвич: об установлении в современных западных странах «телекратической госсистемы» - большая полтика делается в телестудиях;
- главный способ создания информационного общества, более высокой и гуманной цивилизации (О. Тоффлер), к "гетерогенному, личностному, антибюрократическому, ищущему, мыслящему, творческому государству", способному разрешить наиболее острые сегодняшние конфликты;
- акцент на опустошающее и разрушающее воздействие на личность и культуру масс-медиа и особенно телевидения → пессимистичная оценка возрастающей роли информационной власти: Ф. Феллини: "с помощью гипнотической внушающей силы зрелища, которое и днем и ночью без всякого перерыва приходит к людям в дом, телевидение разрушило не только кино, но также отношение индивида к действительности. Вся жизнь — природа, наши друзья, литература, женщины — все постепенно угасает под воздействием этого маленького экрана, который становится все большим и проникает повсюду. Он поглотил все: реальность, нас самих и наше отношение к действительности".
Вывод: Опыт истории показывает, что СМИ способны служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать в них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать компетентному участию в политике, обогащать личность, так и духовно порабощать, дезинформировать и запугивать, разжигать массовую ненависть, сеять недоверие и страх.
Модели воздействия СМИ на формирование общественного мнения и политический процесс: точки зрения на проблему:
- 1940-50 гг.: исследователи США и Зап. Ев.: о «модели максимального эффекта»: пресса и радио контролирует процесс осмысления людьми политических проблем (успех пропаганды через СМИ в IМВ, давшую пример первой систематической манипуляции общественным сознанием; возникновение и стремительный рост PR, когда около 50% информации крупнейших газет имело своим источником работу спец-ов данной сферы; практика тотального информационного контроля в нацистской Германии и СССР);
- 1960-70 гг.: «модель минимального эффекта»: влияние СМИ на отношение общества к политике имеет минимальный эффект (выяснили психологические механизмы восприятия человеком информации; феномен «сопротивляющейся публики» во время выборов = трудности в изменении сформировавшихся стереотипов и т.д.);
- 1980-е гг. – по наст.время: признание существенного влияния СМИ на политическую жизнь общества (СМИ сегодня выполняют функции, принадлежавшие церкви в средневековой Европе): сейчас – СМИ – не прямой контроль над обществом, а более тонкий: как на индивида, так и общество в целом → современный анализ роли СМИ в осуществлении политики:
- ни одна общественно-политическая группа (институт) не добьется значительных успехов в открытой политике, если не будет иметь возможность ее апробации на телевидении и др. СМИ;
- ни один кандидат в представительные общенациональные полит.органы не будет иметь серьезных шансов на избрание, если не сможет использовать СМИ, и прежде всего, ТВ;
- группы опытных полит.имиджмейкеров, используя возможности СМИ, могут повысить стартовый рейтинг политика не менее чем на 10 – 12 %.
Политическое манипулирование СМИ и его ограничение.