Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП Курс лекций Савченко Н.А..docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
651.47 Кб
Скачать

3. П. И органы гос.Вл. Субъектов рф:

1) вправе приостанавливать действие актов ОИВС РФ в случае противоречия этих актов К-ции РФ и ФЗ, междунар. обяз-вам РФ или в случае нарушения прав и свобод ч. и гражданина до решения этого ? соответ. судом;

2) м. использовать согласит. процедуры для разрешения разногласий между органами гос. вл. РФ и ее субъектов, а также между органами гос.вл субъектов. В случае недостижения согласованного решения он м. передать разрешение спора на рассмотрение соответ. суда (ст. 85 К-ции РФ);

3) управомочен своим Указом выносить предупреждение зак. органу субъекта РФ об устранении установленных решением суда нарушений. Если в течение 3-х месяцев решение суда не исполняется, П. вносит в ГД проект ФЗ о роспуске данного зак. (представит.) органа субъекта;

4) вправе отрешать от должности выс. должн. лицо (руководителя выс. ИОГВ), что влечет за собой отставку возглавляемого указанным лицом выс. исп. органа гос. вл. Основания отрешения: выражение данному лицу недоверия со стор.зак.органа субъекта РФ; утрата доверия П. в связи с ненадлежащим выполнением обяз-тей.

П. м. выносить предупреждение на основе решения суда о незаконности изданного данным лицом НПА, неисполнение решения суда в течение 2 месяцев. В необход. случаях П. м. назначить ВРИО высш. должн. лица субъекта РФ на период до вступления в должность вновь избранного;

5) в соответ. случаях, когда органы субъекта РФ не принимают установленных ФЗ мер в отношении нарушившего своим актом федер. конституцию или закон представит. органа муниц.образования или главы последнего, П. вправе внести в ГД проект ФЗ о роспуске представит. органа МСУ, а также отрешить главу МО;

6) в 2005 г. б. отменен прежний порядок всеобщих прямых выборов руководителей регионов РФ, т.е. высших должн.лиц субъекта РФ: их избрание стал производить орган зак. вл. субъекта РФ по предложению П. из числа кандидатур, выдвинутых партией, занявшей большинство мандатов на выборах.

4. Полномочия П. во внешнеполит., воен. и чрезвыч.областях.

- осуществляет рук-во внеш. пк, определяет основные ее направления, т.е. опред-т внешнепол.курс страны и непосред-но рук-т его выполнением (ст. 86);

- ведет переговоры как лично, так и через назначенное им лицо или делегацию;

- подписывает международ. дог-ры РФ (подписание означает стадию заключение дог-ра, на кот-й выражается согласие РФ сданным дог-ром; подписание м.б. как промежуточной, так и основной стадией заключения дог-ра);

- подписывает ратификационные грамоты: ратификация – согласие РФ на заключение МД; в РФ ратификации подлежат МД, исполнение кот-х требует изменение действующих или принятия новых ФЗ; р-ция осущ-ся в форме ФЗ;

- принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатич. представителей:

верительная грамота выдается главам представительств в ранге чрезвыч. или полномоч.посланников; ВГ подписывается главой аккредитующего гос-ва и адресуются главе принимающего гос-ва;

отзывная грамота направляется главой гос-ва, дипломат кот-й отзывается;

- назначает и отзывает дипломатич. представителей РФ в ин.гос-вах и междунар. организациях после консультаций с соответств. комитетами или комиссиями палат ФС (п. м ст. 83);

- утверждает воен. доктрину РФ – систему офиц. взглядов на ? обороны и воен.строительства (п. з ст. 83);

- является Верховным Главнокомандующим ВС России (п. 1 ст. 84);

- назначает и освобождает высшее командование ВС (п. л ст 83);

- утверждает состав, стр-ру, штат.численность ВС РФ и их дислокацию (ФЗ «Об обороне»);

- присваивает высшие воинские звания (ст. 6 ФЗ «Об обороне»);

- формирует и возглавляет Совет Безопасности, осуществляющий подготовку решений П. по ? обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и гос-ва от внутр. и внеш. угроз, проведения единой гос. пк в обл. обеспечения безопасности (п. ж ст. 83 РФ);

- издает указы о призыве граждан на воен.службу, об увольнении с воен.службы (ст.офиц.состава);

- решения о направлении за пределы тер-рии РФ воин.формирований на основе постановления СФ о воз-ти использования ВС за пределами тер-рии РФ; решении об их отзыве принимается П. см/но, но с информированием СФ и ГД;

- в случае агрессии против РФ или ее непосред. угрозы вводит на тер-рии страны или в отдельных ее местностях воен. положение с сообщением об этом СФ и ГД (ч. 2 ст. 87) с утверждением СФ; ФКЗ «О военном положении» от 30.01.2002 г.;

- вводит на тер-рии РФ чрезвыч. положения (ст. 88) с утверждением СФ и сообщением ГД (п. в ст. 102):

ФКЗ «О чрезвыч.положении» от 30.05.2001 г. ЧП – особ.прав.режим функционирования органов гос.вл. и МСУ, деятельности общ.объединений, отдельных ограничений прав и свобод граждан;

отказ СФ утвердить указ П. о введении ЧП = невоз-ть реализации ЧП;

указ д.сод-ть обоснование необходимости установления режима ЧП, подлежит обнародованию офиц.опубликованию;

в рамках режима ЧП возможно: приостанавливать полномочия органов исп.вл. субъектов РФ, органов МСУ, устанав-ть ограничения на свободу передвижения, вводить ограничения на отдельные виды финан.-эконом.деятельности, запрещать проведение собраний, митингов, демонстраций, ограничивать свободу СМИ;

- П. м. применять чрезвыч.меры без введения ЧП (напр-р, по пресечению деятельности незакон.формирований на тер-рии Чеченской республики и т.д.).