Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП Курс лекций Савченко Н.А..docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
651.47 Кб
Скачать

2) Защита прав коренных малочисленных народов:

- КМН среди Нм обладают особ.статусом: - согласно ФЗ от 1999 г. «О гарантиях прав КМН РФ» № 82-ФЗ КМН - это народы, проживающие на терр-х традиц. расселения своих предков, сохраняющие традиц. образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в РФ менее 50 тысяч ч. и осознающие себя см/ым этнич. общностями (= фактически – на грани исчезновения, высокая смертность, безработица, несп-ть адаптироваться к современ.рыноч.условиям) → РФ гарантирует права КМН в соответ. с междун. приниципами и нормами и дог-рами РФ (ст. 69 К-ции РФ + п. м ч. 1 ст. 72 – защита исконной среды обитания и тардиц. Образа жизни КМН отнесена к предмету совметсн.ведения РФ и ее субъектов);

- Единый перечень КМН РФ утверждается Правительством РФ по представлению органов гос.вл. субъектов Ф., на тер. которых проживают эти народы;

- отдельные аспекты деятельности КМН регулируются след. ФЗ: от 20 июля 2000г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общин КМН Севера, Сибири и ДФ РФ», от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиц. природопользования КМН Севера, Сибири и ДВ РФ» и т.д.; согласно кот. КМН имеют право:

- безвозмездно владеть, пользоваться в местах традиц. проживания и хоз. деятельности землями, необходимыми для их традиц. хозяйствования и промыслов, и общераспр. пол/ископ; участвовать в осуществлении контроля за использованием данных земель и п/и;

- участвовать в осущ-и контроля за соблюдением ФЗ и регион. законов об охране окр.ср. при промыш. использовании природных ресурсов, строительстве и реконструкции объектов в местах своего традиц. проживания и хоз. деятельности;

- получать от федер. и регион. госорганов, органов МСУ, организаций, обществ. объединений и физ. лиц матер. и фин. средства, необходимые для соц.-экономич. и культур. развития КМН;

- участвовать через уполномоч. представителей в подготовке и принятии федер. и регион. госорганами, органами МСУ решений по ? защиты КМН; в проведении экологич. и этнологич. экспертиз при разработке федер. и регион. программ освоения прир. ресурсов и охраны окр.ср. в местах…;

- делегировать уполном. представителей в советы представителей МН при органах исп.вл. субъектов Ф. и МСУ;

- получать гос.помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения с учетом традиц. образа жизни и хозяйствования.

  1. национально-культурная автономия - объединение граждан Р., относящих себя к опред. этнической общности, находящейся в ситуации нац. меньшинства на соответ. тер., для см/го решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, нац. культуры; это вид общ. объединения, организац.-прав. формой кот. явл-ся обществ. организация.

НКА основывается на п-пах: свобод. волеизъявления граждан при отнесении себя к опред. этнической общности; добровольной самоорганизации и самоуправления; многообразия форм внутр. организации; сочетания общественной инициативы с гос. поддержкой; уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей; законности.

Виды НКА: местные, кот. м. образовывать региональную НКА; рег.НКА двух и более субъектов РФ м. создавать органы межрегион. координации своей деятельности; федеральная - учреждается не менее чем ½ зарегистрированных РНКА.

Образование, гос. регистрация, реорганизация и (или) ликвидация НКА - в порядке, установленном ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об обществ. объединениях»; образование и деятельность НКА регулируются ФЗ от 17 июля 1996 г. «О НКА» (с изм. и доп.) и иными ФЗ.

Местная НКА учреждается на общем собрании граждан РФ, относящих себя к опред. этнической общности и постоянно проживающими на тер. соответ.МО. Учредителями МНКА наряду с гражданами РФ могут выступать зарегистрированные общественные объединения, относящих себя к опред. этнической общности, действующие на территории соответ. МО.

Делегаты местных НКА-й на конференции (съезде) м. учредить РНКА в пределах субъекта Ф. Делегаты региональных НКА-й на съезде м. учредить ФНКА.

НКА образуют руководящие и контрольно-ревизионные органы. Их порядок формирования, функции и названия определяются уставом НКА в соответствии с зак-вом РФ.

Порядок приема в члены НКА определяется ее уставом.

Гос. регистрация НКА - в соответствии с рос.зак-вом. Для этого в числе др. документов д.б. представлены документы, подтверждающие, что не менее чем за 3 месяца до проведения учредительной конференции (съезда) федеральной или региональной НКА и не менее чем за 1 месяц до проведения схода местной НКА б. сделаны сообщения о предстоящем учреждении НКА в СМИ, продукция которых распространяется на соотв. территории.

Федеральный орган исп.вл. в области гос.регистрации осуществляет ведение открытого реестра НКА.