- •Содержание
- •Лекция 1. Конституционное право рф как отрасль права.
- •Понятие и предмет кп.
- •2. Метод и принципы кп.
- •5. Место кп в системе права. Тенденции развития отрасли кп рф на современном этапе.
- •Лекция 2. Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •1. Конституционно-правовые нормы (кпн).
- •2. Конституционно-правовые отношения (кпо).
- •1. Понятие и особенности кпо-ти.
- •2. Санкции как форма выражения кпо.
- •4. Основания кпо.
- •Лекция 4. История конституционного развития России.
- •Этапы конституционного развития России.
- •2. Особенности разработки и принятие Конституции рф 1993 г.
- •Лекция 5. Конституция рф 1993 г.
- •1. Понятие, черты и юридические свойства Конституции.
- •3. Структура и форма Конституции рф.
- •Раздел I сод-т собственно к-цию и включает 9 глав:
- •Раздел II - «Заключительные и переходные положения»: кпн о сроках вступления отд.Статей к-ции в зак.Силу, порядок замены некот.Кпи новыми.
- •4. Порядок принятия Конституции рф.
- •5. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституц-х поправок:
- •7. Правовая охрана Конституции, конституционный надзор.
- •8. Конституции республик, уставы других субъектов рф
- •Лекция 6. Политические основы конституционного строя рф.
- •1. Понятие конституционного строя.
- •2. Политические основы конституционного строя рф.
- •Лекция 7. Экономические основы конституционного строя рф.
- •Лекция 8. Социальные основы конституционного строя рф.
- •1. Политическая идеология и ее разновидности.
- •2. Идеологический плюрализм.
- •3. Светское государство.
- •Лекция 10. Основы правового статуса личности в рф.
- •Понятие основ правового статуса личности.
- •2. Принадлежность ч-ку основ.Прав и свобод от рождения (правоспособность) и их неотчуждаемость:
- •4. Всеобщность основ.Прав, свобод и обяз-тей:
- •7. Соотвествие конституц.Основам статуса личности его закрепления в текущ.Зак-ве и практич.Реализации;
- •8. Гарантированность конституц.Статуса личности, ее прав и свобод:
- •9. Соотвествие статуса личности в рос.Гос-ве требованиям и стандартам, сложившимся в мировом сообществе:
- •10. Сочетание индивид.Интересов личности с интересами др.Лиц, общества и гос-ва.
- •Лекция 11. Гражданство рф.
- •1. Развитие российского законодательства о гражданстве.
- •2. Понятие и принципы гражданства рф.
- •3. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •4. Прекращение гражданства рф.
- •5. Порядок изменения гражданства детей.
- •6. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве рф:
- •Лекция 12. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правового статуса в рф.
- •1. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •Лекция 13. Конституционно-правовой статус рф.
- •1. Государственное устройство рф.
- •1. Сочетание национально-тер-х и тер-х начал:
- •Признаки рф как федеративного государства.
- •Лекция 14. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •1. Общие признаки конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •2. Виды субъектов рф. Проблемы ассиметрии субъектов рф.
- •Лекци 15. Конституционно-правовые основы национальной и региональной политики в рф.
- •1. Правовой статус нациаональных меньшинств и коренных малочисленных народов в рф.
- •2) Защита прав коренных малочисленных народов:
- •2. Государственно-правовые проблемы в сфере национально-региональной политики рф
- •3. Рф как член снг.
- •Союзное гос-во Республики Беларусь и рф.
- •Лекция 16. Взаимоотношения рф и ее субъектов.
- •Изменение состава субъектов рф.
- •3. Значение договоров между федеральными госорганами и госорганами субъектов рф, между органами государственной власти субъектов рф
- •Органы и формы взаимодействия рф и ее субъектов.
- •Лекция 17. Избирательная система в рф.
- •1. Принципы участия рос.Гр-н в выборах:
- •Понятие и виды выборов, избирательных систем.
- •1) Регистрация (учет) избирателей, составление списка избирателей.
- •2) Назначение выборов:
- •Образование избират.Округов, избират.Участков:
- •Формирование избиркомов:
- •5) Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов):
- •7) Голосование, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование:
- •Лекция 19. Конституционная система государственных органов рф.
- •1. Понятие государственного органа Российской Федерации.
- •3. Система государственных органов рф и разделение властей.
- •Лекция 21. Президент рф.
- •История института президентства в рф.
- •3. П. И органы гос.Вл. Субъектов рф:
- •5. Иные полномочия:
- •4. Порядок выборов и вступления в должность п.
- •Лекция 22. Федеральное Собрание
- •1. Фс как парламент рф.
- •2. Совет Федерации.
- •2.1. Состав сф:
- •2.4. Структура сф:
- •3. Государственная Дума
- •5. Парламентские слушания
- •6. Статус члена сф и депутата гд
- •7. Акты Федерального Собрания Российской Федерации и его палат.
- •Лекция 22. Правительство рф.
- •1. Правительство рф — высший исполнительный орган госвласти:
- •2. Состав и порядок формирования Пр-ва рф
- •4. Полномочия Пр-ва
- •5. Организация деятельности Пр-ва рф
- •Акты Пр-ва
- •Лекция 23. Органы государственной власти субъектов рф
- •Список источников и литературы Нормативно-правовые акты
- •Учебники и учебные пособия
7. Соотвествие конституц.Основам статуса личности его закрепления в текущ.Зак-ве и практич.Реализации;
8. Гарантированность конституц.Статуса личности, ее прав и свобод:
прав. выражение - в различ. формах: как общее начало реализации всего объема прав и свобод личности, и как конкрет. гарантии кажд. права и свободы в отдельности;
Как общее начало ПСЛ закреплен в ряде статей Конституции:
- ст. 2: 1 из ОКС – обяз-ть гос-ва признавать, соблюдать и защищать права и свободы ч. и гражданина;
- ст. 17, 19: в РФ гарантируются права и свободы ч. и гражданина.
Также кажд. конкрет. право или свобода сопровождаются указанием на условия, способы их гарантий; при этом наиболее обстоятельно и конкретно в К-ции закреплены гарантии прав ч. в случае его привлечения к уголов. ответ-ти (ст. 46-54), т.е. когда речь идет об ущемлении самых важных жизненных прав ч. самим гос-вом в интересах защиты общества.
Субъекты, гарантирующие права и свободы:
1) гос-во:
- ст. 45 К-ции: гос. защита прав и свобод ч. и гражданина в РФ гарантируется;
- роль гос-ва как глав. гаранта прав и свобод вытекает из сод-я ст. 2, 17, ст. 18 (права и свободы ч. и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зак. и исп.вл., МСУ и обесп-ся правосудием) 19 и др.: она осущ-ся
2) через систему гос. органов:
- ст. 80: Президент - гарант прав и свобод ч. и гражданина;
- ФС осущ-т защиту прав и свобод, закрепляя их гарантии посредством законодат. деятельности;
- деятельность по обеспечению гарантий прав и свобод проводят Пр-во РФ, органы гос.вл. субъектов РФ;
- восстановлением нарушенных прав и свобод – судеб. органы: КС РФ, конституц. и устав. суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции;
- в К-ции предусмотрен специфич. орган, как Уполномоченный по правам человека в РФ.
Созданием условий для реализации прав и свобод, помимо гос.стр-р, занимаются:
- органы МСУ, обществ. объединения (профсоюзы, творческие союзы, женские, молодежные, ветеран. правозащит. организации);
- К-ция 93 г. расширила рамки участия и самого ч. в защите им своих прав и свобод: в ст. 45: «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов гос.вл., МСУ, обществ. объединений и должн. лиц; право обращаться в межгос. органы по защите прав и свобод ч., если исчерпаны все имеющиеся внутригос. ср-ва прав. защиты;
- в К-ции 93 г. - тенденция повысить роль самого ч. в обеспечении максимально полного использования им прав и свобод, усилить его см/ть (нов. взаимоотношения ч. и гос-ва: не как гос.патроната над личностью, а как соц.партнерства).
П-п гарантированности прав и свобод ч. и гражданина получает закрепление во всех отраслях права; однако в сфере реализации дан.п-па еще сущ-т законодат.пробелы, тк для нее требуются условия, лежащие за рамками права: экономические, политические и др.
Различают социально-экономические, политич. и юрид. гарантии:
- социально-экономич: соответств. среда и матер. основа, обеспечивающая использование прав и свобод (соц. стабильность, развивающаяся экономика, производ. мощности, широкая инфраструктура и т.д.): так, недостаточ. уровень гарантированности соц.-экономич.прав и свобод связан с финан. трудностями в Р.;
- политические – опред. политика гос-ва, направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод. развитие человека; устойчивость полит. стр-р, их способность к достижению гражданского согласия; должный уровень полит. культуры граждан; борьба с бюрократизмом и коррупцией и т.д.;
- юридические - охватывают все прав. ср-ва осуществления и охраны прав и свобод ч. и гражданина: закрепление гарантий в К-ции и текущем зак-ве, что составляет прав. основу деятельности гос. механизма по восстановлению нарушенных прав и свобод и создает возм-ть их реализации; актив. отношение субъектов к использованию всех возможностей для реализации своих прав и свобод, их соответствующие знания и умение эти права и свободы защищать;
основополаг. юр. гарантии закреплены на конституц. уровне; п.в. это касается отношений, связанных с воз-тью применения гос-вом к человеку мер принудит. воздействия, привлечения его к ЮО, существ. ограничения его прав и свобод самим гос-вом (ст. 47-54):
право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных ФЗ; право на получение квалифиц. юр. помощи; п-п презумпции невиновности; неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого; недопустимость повтор. осуждения лица за 1 и то же преступление; закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; право на пересмотр приговора вышестоящим судом и т.д.