2. Принадлежность ч-ку основ.Прав и свобод от рождения (правоспособность) и их неотчуждаемость:

ПСЛ основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод ч. и гражданина, недопустимости их ограничения; что вытекает из признания прав и свобод неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения (ествественноправ.концепция прав ч.: ч. рождается свободным, а его права и свободы принадлежат ему в силу того, что он - ч.)

- ч. 2 ст. 55 К-ции 93 г.: запрет на законод. ограничение прав и свобод (в РФ не д. издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы ч. и гражданина);

- согласно ч. 3 ст. 15 К-ции любые НПА, затрагивающие права, свободы и обяз-ти ч. и гражданина, не м. применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения;

При этом недопустимость ограничения прав и свобод не означает того, что отсутствуют к-л пределы в их использовании: ст. 17 К-ции: осуществление прав и свобод ч. и гражданина не д. нарушать права и свободы др. лиц →необходимость правомерного использования своих прав и свобод каждым ч. (ч. 3 ст. 17 – осущ-е прав и свобод не д.нарушать права и свободы др.лица;

К-ция также строго оговаривает рамки, порядок и причины времен. ограничения прав и свобод в экстрем. ситуациях: ч. 3 ст. 55: права и свободы ч. и гражданина м.б. ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты ОКС, нравственности, здоровья, прав и закон. интересов др. лиц, обеспечения обороны страны и безопасности гос-ва (+ ст. 56: допустимость отдел. ограничений прав и свобод в условиях чрезвыч. положения). При этом опред.ограничения м.вводиться с обязат.указанием пределов и срока их действия.

Не подлежат ограничению: право на жизнь, охрану достоинства личности, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, свобода совести, свобода вероисповедания, право на жилище, ряд прав, связанных с различными формами участия в судопроизводстве, и др.

М. применяться такие формы времен.ограничения прав: введение комендантского часа; предварит. цензуры, изъятие звукоусиливающих технич. ср-в и множительной аппаратуры, проверка документов, личный досмотр, просмотр вещей, жилищ, транспортных средств и др.

Сущ-т ограничения прав и свобод лиц, осужденных к лишению свободы по приговору суда; др. виды правомер. ограничений прав, кот.отражаются в отраслевом зак-ве (использование трудя несовершеннолетних, запрет использования в ряде профессий труда женщин и проч.).

3. Права и свободы ч. – выс.ценность, а их уважение, соблюение и защита – обяз-ть гос-ва (ст. 2 К-ции РФ);

4. Всеобщность основ.Прав, свобод и обяз-тей:

Ч. 2 ст. 6 К-ции (гл.1 «ОКС»): каждый гражданин РФ обладает на ее тер. всеми правами и свободами и несет равные обяз-ти, предусмотренные К-цией РФ;

- взаимность прав и обяз-тней;

- многие права одновременно явл-ся и обяз-тями (ч. 2 ст. 38 К-ции: забота о детях, их воспитание — равное право и обяз-ть родителей; ст. 59: защита Отечества – долг и обяз-ть гражданина РФ; ст. 42: каждый имеет право на благоприят. окр. среду, а ст. 58: каждый обязан сохранять природу и окр. среду; избират.права и др.).

5. Юрид.равенство/ Равноправие каждого ч. и гражданина в использовании прав и свобод:

ст. 19 К-ции – 3 аспекта дан.п-па:

- равенство всех перед законом и судом: предписания закона в равной мере обязательны для всех его субъектов права, а суд в равной мере доступен для всех и д. руководствоваться только законом;

- равенство прав и свобод ч. и гражданина:

права и свободы признаются за всеми людьми в равной мере, не доп-ся дискриминация в их использовании по к-л основаниям: полу, расе, нац-ти, языку, происхождению, имущ. и должност. положению, месту жительства, религии, принадлежности к обществ.объединениям и др.;

отметим, что К-ция 1993 г., в отличие от советских, применяет термин «равенство», а не «равноправие»: термины идентичны, но в соответ. с международ.стандартами К-ция РФ понимает равенство прав и свобод ч. и гражданина как необходимость обеспечения равенства возмож-тей, а не как фактич. равенство, упор на кот. – в совет.доктрине; что недостижимо, тк каждый - по-разному реализует свои воз-ти;

при этом зак-во м. закреплять особ. права для опред. категорий граждан, кот. не в состоянии наравне с др. исп-ть свои права и свободы (дети, пенсионеры, инвалиды, участники войны и др.); но дан. преимущества не нарушают рассматриваемый п-п, тк в этом проявляется сущность гос-ва как социального;

К-ция закрепляет п-п равенства прав и свобод в общеграждан. аспекте (применительно к каждому ч. и гражданину), но некот. индивид. права м.б. реализованы только в сочетании с коллективными правами (религиозные, национальные);

также общеграждан. аспект не затрагивает спец. прав, связанных с особ. статусом лица, допускающим опред. изъятия из общ. п-па равенства (депутатский иммунитет, неприкосновенность должн. лиц и тп.).

- равные права мужчин и женщин:

этот общепризнан. п-п междун. права получил выражение во многих международ. актах: Конвенция о политич. правах женщины (1952 г), Декларация о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) и др.;

в России сделаны опред. шаги в реализации равноправия женщин: расширилось их участие в экономике и политике; увеличены отпуска по беременности и родам, детские пособия и др. Однако до сих пор равные возможности реализации прав женщин не обеспечиваются (слабо представлены на руководящих постах: РФ занимает 50-е место в рейтинге ООН по числу женщин в парламенте (в ГД - 10%).

6. Непосредственное действие прав и свобод ч. и гражданина:

согласно К-ции права и свободы ч. и гражданина явл-ся непосредственно действующими:

- конституц. права и свободы — основа соответств. прав. предписаний в актах любого уровня, и КПН м.б. непосредственно основой решений судеб. и иных гос. органов.

- даже в случае, когда не принят НПА, подробно регламентирующий осущ-е к-л права, само это право, закрепленное К-цией действует;

- права и свободы ч. опред-т смысл, сод-е и применение законов, деятельность ветвей вл., МСУ и обеспеч-ся правосудием (ст. 18 К-ции);